追本溯源话海北(州)
海北藏族自治州位于青海省北部，总面积3.94万平方公里，2012年总人口28.99万人。现辖海晏、刚察、祁连3个县和门源回族自治县。自治州首府设在海晏县西海镇。
一、西汉曾设西海郡 秦时期，今海北地区为先零羌部落联盟世居的地方。 汉武帝元鼎六年(公元前111年)，汉王朝在“湟中”设护羌校尉，统领西羌。汉宣帝神爵元年(公元前61年)，设立临羌县(治今湟源县，属金城郡)，今门源、祁连、海晏属之。今刚察为先零羌地区。元始四年（公元4年），王莽执政时，派人以金钱财物利诱卑禾羌首领将鲜水海（今青海湖）等地献给汉朝，王莽乃改鲜水海为西海，在其附近置西海郡（注：凑成东海、南海、北海、西海四郡，显示四海一家），治龙夷（又名龙耆，在今青海省海晏县三角城），并在环湖地区设置五县（县名史书阙载；或云修远、监羌、兴武、军虏、顺砾五县，未知出处）。今海晏、刚察属之。西海郡的设置，使汉帝国西部疆域深入到了青海西部的草原。王莽末年，西海郡废。 东汉初，今门源、祁连仍属临羌县，今海晏、刚察为卑禾羌占领。永元十四年（102年），修缮故西海郡城龙耆，移金城郡西部都尉驻此。今海晏复属临羌县。建安十年（205年；一说建安十九年，214年），析金城郡置西平郡，析临羌县置西都县（郡、县治今西宁市），今门源、祁连属西都县。二、草原千秋频易主 西晋时，今门源、祁连属长宁县(治今大通县长宁镇)，今海晏为临羌县辖地，今刚察县为鲜卑族乙弗部(又称乙弗勿敌国)居牧。 北魏太武帝神康末年(431年)，今刚察为吐谷(yù)浑国属地。北凉亡后，今祁连、海晏尽入吐谷浑国。今门源原隶西都县，后亦入吐谷浑国。西魏废帝二年(553年)，收复今门源，复为西都县辖地。 隋开皇十八年(598年)后，今门源改隶湟水县(治今乐都)。大业五年(609年)，打败吐谷浑，今海晏、刚察、祁连属西海郡宣德县(治今共和县)，大业十四年(618年)，复入吐谷浑。 唐贞观十年(636年)，在今门源、互助地区置羁摩州——合门州。龙朔三年(663年)后，吐蕃(bō)灭吐谷浑，进入门源地区。仪凤三年(678年)后，今门源属鄯城县(治今西宁市)。唐开元七年(719年)，唐于今海晏置安人军，后地入吐蕃，为吐蕃青海节度使辖区。今刚察为吐蕃渔海军驻地。开元二十六年(738年)，唐军攻占今门源金巴台吐蕃新城，置威戎军，天宝十四年(755年)复属吐蕃。吐蕃王国崩溃后，今海北地区转为吐蕃世俗地方割据势力和大小宗教首领分散统治，各自为政。大中五年(851年)，沙州(今甘肃敦煌)人张义潮起义，今门源、祁连归沙州节度使。 北宋明道元年(1032年)，今海北地区属唃(gū)厮啰政权统治。崇宁二年(1103年)，宋军收复河湟地区，今门源为湟州辖地。政和五年(1115年)，置震武军(今门源县克图三角城)，宣和七年(1125年)被西夏攻占。 南宋宝庆三年(1227年)，蒙古军队攻占西宁州，今海北地区属蒙古宗王镇守地区。蒙哥汗三年(1253年)，置吐蕃等处宣慰使司都元帅府，今海北地区受其统辖。元代，今门源归甘肃行省西宁州管辖，今祁连、海晏、刚察归吐蕃等处宣慰使司都元帅府脱思麻路管辖。 明洪武六年(1373年)，改西宁州为西宁卫，今门源、祁连、海晏为西宁卫北川千户所统辖，今刚察为罕东卫 (属西宁卫节制)辖地。正德七年(1512年)，东蒙古陆续进入青海湖地区，今海北为东蒙古诸部辖区。崇祯十年(1637年)，今海北地区成为卫拉特蒙古(又称西蒙古)和硕特部首领固始汗辖区。三、大通卫原治今门源 清雍正二年(1724年)，于大通城设大通卫(今门源县浩门镇)，今门源、祁连东部地区为大通卫地，隶西宁府。雍正三年(1725年)，置钦差办理青海蒙古番子事务大臣节制(常驻西宁)，编青海蒙古5部为29旗，今海北地域初封时有6旗。 乾隆九年(1744年)，大通卫署迁至白塔（今大通县城关镇），大通城降为协营。乾隆二十六年(1761年)改大通卫为大通县，今门源、祁连为大通县辖地。 嘉庆～咸丰年间，居于黄河南部地区的藏族刚察部落(驻牧今贵德县)、达如玉部落(驻牧今贵南县)、阿力克部落等渡河北进，迁居原属蒙古族驻牧的环海（青海湖）地区，形成“环海八族”。四、民国设立3县、局 1912年民国建立，今门源县及祁连县部分地区属大通县，今海晏、刚察属青海办事长官管辖。 1929年青海建省，7月，析大通县置亹源县。今海晏、刚察地区直属青海省。 1939年10月，析亹源县置祁连自治局。 1940年1月，析祁连设治局置海东设治局，旋改名海晏设治局。 1943年，改海晏设治局为海晏县；拟改祁连自治局为祁连县，但因在古佛寺辖属等问题与甘肃产生争议，暂缓设县。五、设立海北藏族州，州府驻在回族县 1949年9月，撤销海晏县，划归湟源县（改设海晏区）。11月，祁连设治局暂由亹源县领导。 1950年8月，省政府决定成立刚察区（县级），由省直辖。 1951年6月，复设海晏县，由省直辖。9月，省政府决定，将祁连设治局改为祁连区（县级），由省直辖。 1952年4月，成立刚察区，由省直辖。9月，海晏县改称海晏藏族自治区（县级）。10月，成立祁连自治区（县级），由省直辖。 1953年1月，中共青海省委决定在省内增设5个相当于专区一级的民族区域自治政权，并报中央批准。9月，刚察区改为刚察县，11月，祁连自治区改称祁连县。12月，海晏藏族自治区改称海晏县。亹源县改设亹源回族自治区（县级）。设立海北藏族自治区（专区级），自治区政府驻亹源回族自治区浩门镇。 1955年5月，海北藏族自治区更名海北藏族自治州，亹源回族自治区更名亹源回族自治县。 1959年，亹源简化为门源。六、黑河源划归青海，皇城滩交还甘肃 皇城滩地区（包括北滩、东滩、马营地区，面积约2000平方公里；铧尖、泱翔地区属后来划入），位于祁连山以北，原属甘肃省永昌县，与青海省亹（门）源县（建县前属大通县）隔(祁连)山相望。1928年“凉州事变”发生后，当地汉、藏牧民的牲畜被洗劫一空，相邻的青海省大通县蒙古族牧民遂大批涌入皇城滩地区放牧。1929年青海建省，设立亹源县，亹源县将皇城滩一带划为第四区。1939年，亹源县设立皇城乡。1949年10月，甘肃省永昌县派工作组接管皇城滩部分地区，设立皇城乡。同年，青海省亹源县在皇城滩部分地区沿置皇城乡（1954年，设立皇城区；1958年设立皇城公社）。皇城滩地区分属甘肃省永昌县和青海省亹源县。 1955年9月，甘肃、青海两省达成《关于解决甘、青边界托勒草原的意见》。 1958年6、7月，青海省海北州祁连县大批牲畜越过黑河，进入甘肃省肃南裕固族自治县边麻沟、大泉脑一带放牧。与此同时，青海省海西州天峻县也向甘肃省肃南裕固族自治县托勒草原（位于托勒河上游；托勒河又译托来河、讨赖河）移民，并带进大量牲畜。青海、甘肃两省牧民因草场纠纷而引发械斗。10月，甘肃、青海两省就边界草场纠纷达成《关于加强两省毗邻地区相互协作的协议》。年底，中共甘肃省委决定：肃南裕固族自治县原居住在托勒（一译陶莱）、八字墩（即野牛沟）、友爱（黄藏寺）3个地区的裕固族迁出；在永昌县所属皇城滩地区设立皇城区，划归肃南裕固族自治县。 1959年6月，中共甘肃省委、青海省委签订《关于甘肃、青海两省边界问题的协议》（中央1960年1月批准）：将甘肃省肃南裕固族自治县友爱乡（黄藏寺以西，包括：托勒河上游托勒草原的一部分，黑河上游和野牛沟的八字墩草原，黑河与八宝河汇合处的友爱乡牧地）划归青海省祁连县管辖；将青海省门源回族自治县皇城区（注：实为皇城公社；面积170万亩）划归甘肃省天祝藏族自治县管辖（注：甘肃省随即将皇城滩地区划归肃南裕固族自治县，同年，该县组织大批裕固族从本县大河、康乐、马蹄、八字墩、友爱等地南下数百里迁入皇城滩地区，并将天祝藏族自治县铧尖、泱翔2公社划入，设立皇城区；2004年撤区并乡，改设皇城镇）。 门源县原在皇城滩地区的放牧的皇城公社牧民返回本县后，被安置到永安河一带放牧，保留皇城公社名称，1961年改名永安公社，1963年改设皇城乡，1969年复设皇城公社，1984年改设皇城蒙古族乡。七、曾经的“区中之区”：青海省矿区办事处 1958年，国务院第二机械工业部（简称二机部）决定在青海省海北州海晏县金银滩草原建立“西北核武器研究基地”（代号二二一厂，为了保密，对外称“青海省综合机械厂”，掩护名称为“青海省第五建筑工程公司”）。当年10月，金银滩搬迁牧民1715户、9325人（一说1279户、6000余人）。1961年4月，设立同宝牧场，为二二一厂后勤牧场，面积437平方公里（人口0.1万人）。二二一厂由18个厂区、4个生活区组成，总建筑面积60多万平方米，占地总面积1170平方公里。 1962年底，青海省与二机部商定在当地建立地方政权，命名为青海省人民委员会矿区办事处（地专级），驻海晏县三角城，与国营二二一厂合署办公，作为省人民委员会的派出机关，行使地方行政权力，但不作为一级地方政权组织。其主要任务是：负责基地的生活供应、社会治安和民政司法工作。1967年改称青海省矿区革命委员会。 1980年7月，省政府根据民政部、二机部的意见，决定将青海省矿区革命委员会改为青海省矿区办事处，为省人民政府的派出机关，行使地区行政权力，但不作为一级政权组织。与二二一厂“一套机构、两个名称”，人员编制属工厂。 1981年3月，省政府决定：青海省矿区办事处改称青海省政府矿区办事处。 1987年5月，国务院、中央军委通知（国办发[1987]40号）批准撤销二二一厂。 1989年，青海省撤销矿区办事处，二二一厂厂区划归海北州海晏县管辖。 1994年，二二一厂基地（含同宝牧场）正式移交海北州，至此，矿区办事处结束工作。八、王洛宾遗情金银滩，原子城今成新州城 金银滩草原位于今海北州海晏县西海镇。1939年7月，时年26岁（已婚）、在西宁教音乐的汉族青年王洛宾来金银滩参拍一部电影（郑君里导演的《祖国万岁》），和他搭戏的是一位扮演牧羊女的藏族少女萨耶卓玛（时年17岁，同曲乎千户之女）。短短三天的相处，两人产生了依恋之情。返回西宁后，王洛宾借鉴哈萨克族民歌的旋律写出了歌曲《在那遥远的地方》，以表达他对卓玛的思念。据说，第二年（1940年）4月，王洛宾又来到金银滩草原收集挖掘整理民歌曲调。这次采风历时三个月，他和卓玛走遍了金银滩草原的各个角落，结下了深情厚谊。王洛宾后来成为大名鼎鼎的“西部歌王”，《在那遥远的地方》成为享誉中外的世界名曲。 1958年建立的二二一厂基地位于海晏县金银滩草原（由金滩、银滩草原合称；蒙古族称为哈拉乌苏/一译哈日乌斯草原，意为黑河草原），曾为我国研制第一颗原子弹和第一颗氢弹做出历史性贡献，该基地后来被称为“原子城”。 1987年6月，国务院办公厅、中央军委办公厅做出撤消221厂的决定，同时对基地核设施进行彻底的无害化特殊处理，后经国家验收符合环保规定。 1988年，海北州开始着手接收利用原二二一厂基地。 1993年7月，经青海省批准，海北州政府由门源县浩门镇迁驻海晏县原二二一厂基地。 1995年1月，国务院正式批复同意：海北州政府由门源县浩门镇迁驻海晏县原二二一厂基地。5月,新华社受权公开对外发布消息：中国第一个核武器研制基地即二二一厂基地已完全退役。11月，青海省批准：在海晏县原二二一厂基地设立西海镇（注：蒙古族称为哈拉乌苏/一译哈日乌斯，意为黑河）。2002年建立西海镇。当时，为了加强西海镇地区的规划建设，促进西海镇地区经济社会事业发展，州政府及其有关部门代为履行了西海镇地区的一些管理职能。2016年1月，海北州进一步理顺西海镇行政管理体制，厘清州、县、镇三级的职责，尽快解决体制不顺的问题，使各项管理职能正常归位。 海北州驻地西海镇与海晏县驻地三角城镇相距10公里，州、县不同城。为促进西海镇、三角城镇一体化，2012年5月，海北州政府通过的《海北州区域经济发展规划》（州发改委2011年3月编制）提出“利用红河湾工业集中发展区、绿色湿地公园、现代生态畜牧业示范园将西海镇、三角城镇连为一体”。2013年7月，海晏县专题研究部署西海镇至三角城镇连接区域开发工作。
参考资料：《青海通史》：崔永红、张得祖、杜常顺主编，青海人民出版社1999年9月第1版《青海省志·建置沿革志》：青海人民出版社2001年4月第1版《青海省志·民政志》：黄山书社1998年7月第1版《海北藏族自治州志》（上下）：甘肃人民出版社1999年6月第1版《海晏县志》：甘肃文化出版社1994年12月第1版《门源县志》：甘肃人民出版社1993年6月第1版《刚察县志》：陕西人民出版社1997年11月第1版《祁连县志》：甘肃人民出版社1993年6月第1版《海晏蒙古族旗志》，本书编委会2009年版 《金昌市志》：中国城市出版社1995年2月第1版 《永昌县志》：甘肃人民出版社1993年7月第1版《肃南裕固族自治县志》：甘肃民族出版社1994年6月第1版《海北藏族自治州概况》：青海人民出版社1984年3月第1版《海北藏族自治州概况(修订本)》：民族出版社2008年6月第1版《门源回族自治县概况》：青海人民出版社1984年12月第1版《门源回族自治县概况(修订本)》：民族出版社2008年6月第1版在那遥远的地方有位好姑娘——王洛宾与萨耶卓玛的故事：www.jin668.com/htm/15/14478.shtml多情草原 活力海晏：http://epaper.tibet3.com/qhrb/html/2013-07/05/content_17431.htm关于印发海北州区域经济发展规划的通知：http://www.qhhb.gov.cn/html/1775/61885.html海晏县专题研究部署西海镇至三角城镇连接区域开发工作：http://www.qh.xinhuanet.com/2013-07/16/c_116559229.htm我州进一步理顺西海镇行政管理体制：http://qh.people.com.cn/n2/2016/0111/c182771-27513236.html [ 此帖被超微星在2019-07-19 17:50重新编辑 ]
