[省直管县]凑热闹——省直管县方案 [复制链接]

我不支持省直管县(也不反对)。
不过，凑凑热闹也没什么问题。

下面是我凑热闹的东东。
全国分为省；各省分为县；县分为市、镇、乡；较大的市分为区；市可跨县。

省为部级；100万人以下的县为处级，100-300万人的县为副局级，300-500万人的县为局级，500万人以上的县为副部级。


县下政区。
县下分为市、镇、乡。
各镇、乡、不辖区的市规模在20平方公里到200平方公里（可扣除水面、沙漠、戈壁、山地、自然保护区之后再核算面积）之间，2万人以下的为乡，2万人以上的为镇，10万人以上的为市(或人口密度在1000以下的为乡，1000-5000的为镇，5000以上的为市)。
必要时，市、镇可以合组为较大的市，合并后的市依合并前的市、镇界限分区（这里称为辖区的市）。辖区的市的面积应当为当地乡镇平均规模的2倍以上。
各镇、乡、不辖区的市的级别比管辖其的县低一级。辖区的市比管辖其的县低半级。

跨县市
必要时，市可以跨县。比如北京市跨宛平、大兴、昌平三县；上海市跨上海、宝山二县；武汉市跨武昌、汉阳二县；广州市跨番禺、南海二县。
跨县市为所跨各县的共同下属。
当然跨县市肯定为辖区的市。

联县政府、联县人大。
必要时，多个县可以合署。跨县市所跨各县应当合署。
两县合署时，政府/政协、人大/党委分驻两县。
三县合署时，政府、人大、党委/政协分驻三县。
不宜超过三县合署。
合署时，政府各部门在合署政府所在县设局，在非合署政府所在县设分局。
联县人大，不以联署后的人数计算代表，而是以联署前的各县分别计算代表数。
跨县市比合署县的级别低半级。

图片:无标题.png

调整的省区

部分省域调整
川东省辖37县：巴县、江津、长寿、綦江、南川、永川、荣昌、铜梁、大足、壁山、武胜、合川、江北、奉节、巫溪、巫山、云阳、万县、开县、达县、宣汉、开江、渠县、大竹、万源、忠县、酆都、垫江、梁山、酉阳、秀山、黔江、彭水、石砫、城口、涪陵、潼南
京兆省辖28县：宛平、大兴、房山、通县、顺义、昌平、延庆、密云、平谷、怀柔、天津、武清、宝坻、宁河、蓟县、渤海、安次、霸县、三河、香河、永清、固安、文安、大城、大厂、涿县、新城、雄县
河北省剩下部分为河北省
太湖省辖34县：上海、宝山、浦东、松江、青浦、嘉定、金山、奉贤、崇明、昆山、吴县、平江、常熟、太仓、沙洲、无锡、宜兴、江阴、靖江、如皋、如东、南通、海门、启东、嘉善、嘉兴、平湖、海盐、海宁、桐乡、德清、长兴、安吉、南浔
江南省辖55县：盐城、大丰、东台、海安、姜堰、泰兴、武进、宜兴、兴化、邗江、江都、仪征、镇江、扬中、丹阳、溧水、溧阳、高淳、句容、江浦、六合、江宁、当涂、芜湖、繁昌、南陵、铜陵、宣城、郎溪、广德、宁国、泾县、旌德、绩溪、屯溪、休宁、黟县、祁门、贵池、石台、青阳、东至、怀宁、枞阳、桐城、潜山、岳西、太湖、宿松、望江、庐江、无为、巢县、含山、和县
安徽、江苏二省其他部分为两淮省；浙江省其他部分为浙江省
其他各省不变。
各市和母县合并，武汉市分为武昌、汉阳、黄陂、新洲四县。

喜欢翻着史书作分省的人

全国分为30省、2特区、1地区，共33个一级行政区。
北部15省：黑龙江(滨江县)、吉林(长春县)、辽宁(沈阳县)、内蒙古(呼和浩特县)、京兆(安次县)、河北(正定县)、山西(太原县)、陕西(长安县)、宁夏(银川县)、甘肃(皋兰县)、青海(西宁县)、新疆(乌鲁木齐县)、山东(历城县)、河南(郑县)、两淮(淮阴县)
南部15省：太湖(松江县)、浙江(临安县)、江南(江宁县)、江西(南昌县)、湖北(武昌县)、湖南(长沙县)、川东(巴县)、四川(成都县)、西藏(拉萨县)、福建(闽侯县)、广东(番禺县)、海南(琼山县)、广西(南宁县)、贵州(贵阳县)、云南(呈贡县)
2特区：香港、澳门
1地区：台湾地区(台北市)

省下分县，县下分市、镇、乡，省部分约2000县。20000余市、镇、乡。
地区下区划自定(目前划分方式为，分为直辖市、省，省分为市、县；直辖市、市分为区，县分为乡、镇、县辖市；省虚设)。
特区下不分政区。

   地区还不如改成国民党时期的“地方”。

引用第4楼幻象岭于2011-05-14 16:49发表的 回 3楼(東七區) 的帖子 :
？？ 地区还不如改成国民党时期的“地方”。

叫了那么久的台湾地区，就不用改了吧。

太湖省上海县行政区划
上海县/上海市合署(副部级)，辖15区
黄浦区、静安区、徐汇区、龙华区、虹桥区、华漕区、七宝区、莘庄区、颛桥区、马桥区、闵行区、梅陇区、吴泾区、闸北区、虹口区、
太湖省宝山县行政区划
宝山县/宝山市合署(副部级)，辖14区
杨浦区、新市区、普陀区、真如区、吴淞区、罗店区、大场区、杨行区、月浦区、罗泾区、顾村区、高境区、庙行区、淞南区
太湖省浦东县行政区划
浦东县/浦东市合署(副部级)，辖14区
陆家嘴区、洋泾区、花木区、张江区、金桥区、高桥区、三林区、浦江区、川沙区、六浦桥区、宣新航区、惠团区、南汇区、港桥区

注：上海市级别处理有难度，故采用市县合署。

与美国的区划方式很像。

武昌县、汉阳县合署(副部级)，辖
武汉市，下辖江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、五丰区、武昌区、水果湖区、青山区、东湖区、吴家山区、新沟区、柏泉区
蔡甸市、奓山镇、永安镇、侏儒镇、大集镇、张湾镇、沌口镇、军山镇、索河镇、玉贤镇、消泗乡、纸坊镇、金口镇、乌龙泉镇、郑店镇、流芳镇、五里界镇、安山镇、法泗镇、湖泗镇、豹澥镇、山坡乡、舒安乡、洪山镇、和平镇、花山镇、左岭镇、青菱乡、九峰乡、建设乡、天兴乡

引用第7楼lockon于2011-05-14 18:25发表的  :
与美国的区划方式很像。

和美国的区划方式不一样吧。
他们大体是适域市，我这里大体是广域市

在中国现有的人文环境和行政体制下，市跨县，管理工作将会一塌糊涂。

引用第10楼仙峰俊俏于2011-05-14 20:04发表的  :
在中国现有的人文环境和行政体制下，市跨县，管理工作将会一塌糊涂。

所以，我说了，跨县市所挎各县应当合署。

江南省名实不符。

引用第12楼yinhezhilv于2011-05-14 20:29发表的  :
江南省名实不符。

江南省是老江南省的缩小版。
河南省也不全是黄河以南。
湖南省也不全是洞庭湖以南。

是不是想学人家的纽约？
地方自治是跟政治民主化连在一起的。而这一切在中国，即使是在可预见的将来，都是水中月、镜中花。

引用第14楼境由心造于2011-05-14 20:48发表的 回 11楼(東七區) 的帖子 :
是不是想学人家的纽约？
地方自治是跟政治民主化连在一起的。而这一切在中国，即使是在可预见的将来，都是水中月、镜中花。

别在这里胡搅蛮缠。

这和纽约没半点儿关系。

市、镇、乡也不是自治的。

这里，有一个刚性的原则
市无论大小，都在第三层。

另外，灵活了一下
以合署替代并县。

纽约市可是覆盖了足足五个县，也难怪别人会作此联想。

引用第10楼仙峰俊俏于2011-05-14 20:04发表的  :
在中国现有的人文环境和行政体制下，市跨县，管理工作将会一塌糊涂。

         市跨县？是类似计划单列市管辖下的县？

引用第17楼lockon于2011-05-14 21:16发表的 回 15楼(東七區) 的帖子 :
纽约市可是覆盖了足足五个县，也难怪别人会作此联想。

我这里，只是考虑到中国的实际情况。
中国有不少城市是古代的州城、府城，而有一部分州城、府城有两个、三个附廓。
市和母县合并，合署比较方便管理。

和纽约实在是没太大关系。

中国没有全覆盖几个县的城市

我说是吧，你还是美帝国主义的走狗。
美国就是这样的，市无论大小是第三层。

引用第18楼幻象岭于2011-05-14 21:23发表的  :
         市跨县？是类似计划单列市管辖下的县？

不是！

跨县的市，指的是有多个附廓的县。

我用合署的方式代替并县。

跨县市，其实就是合署县的辖市。

县合署，实际上就是县合并，只不过是不减编制的合并。

两县合署，其中一县放政府和党委，一县放人大和政协。
下面的部门，一边是局，一边是分局

三县合署，其中一县放政府，一县放人大，一县放党委和政协。
下面的部门，一县是局，一县是分局

比如宛平、大兴、昌平合署
政府放在宛平、党委和政协放在大兴，人大放在大兴
政府部门，比如公安局放在宛平，昌平、大兴就放分局。以此类推。

引用第20楼境由心造于2011-05-14 21:31发表的 回 16楼(東七區) 的帖子 :
我说是吧，你还是美帝国主义的走狗。
美国就是这样的，市无论大小是第三层。

你这个人无聊透顶！

中国的传统，市、镇均在府、州、县之下。
而清末，将府、州、县变成了县。

也就是说，基于中国传统，市、镇均应在县之下。

只有美国才出现了州辖市。

20楼那位主张省辖市，才真是美帝的走狗。