[浙江]浙江省行政区划改革思考 [复制链接]

楼主的思路在10年前，省发改委有讨论过。行政区划不是凭空来的，是基于地理历史时空的延续，不仅要考虑行政效率和行政成本，还要顾及历史沿革和文化传统。浙江是一座比较特殊的省份，在历史上其疆域十分稳定，同时省内诸地理单元都有相当长的历史存续，所以在地域文化认同上表现为：省域认同>县域认同>地市认同。这也是浙江在改革开放后县域经济异军突起的重要因素（另一因素是经济上国有企业数量少，为民营经济留下了发展空间）。而文化具有强大的惯性，对县域的强认同至今仍是浙江人的群体无意识。对此，我们也可以作一次基于历史事实的回归性分析，在50年代末至60年代初，伴随全国性的一轮并县运动，浙江也曾发生频繁的并县，比如富阳并入桐庐，宁海并入象山，浦江并入义乌，磐安并入东阳，新昌并入嵊县，文成并入瑞安，玉环并入温岭（洞头列岛部分并入温州）短暂数年后，这些县都恢复了建制。

比较稳妥的做法是，尊重地理客观条件和历史文化背景，按照人口规模和经济规模，对区域行政单元作必要的调整。在杭州、温州、宁波这三座中心城市原则上实行大都市区体制，即除偏远山区，考虑整体推行市-区（县）两级管理，这三座城市不再实行省管县。丽水、衢州处于经济末级，山区众多，可保留现有行政架构。其它地市实行地级虚化，地级市只管辖下辖区，不再代管县市。

浙江省的层级很好规划，所有县均比照副省级市的区即可解决所有问题。

三大城市留足发展用地、经济腹地即可，余皆直管，只用合并4个小县即可。50万人以上的县城全部升格为正厅级省辖市。

副省级市：杭州市、温州市、宁波市
正厅级市：湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市、金华市、慈溪市、义乌市、衢州市、丽水市、龙鳌市、诸暨市……
副厅级市：城区20-50万人以上的县、县级市
副厅级县：其余县

东亚第一精英:浙江省的层级很好规划，所有县均比照副省级市的区即可解决所有问题。
三大城市留足发展用地、经济腹地即可，余皆直管，只用合并4个小县即可。50万人以上的县城全部升格为正厅级省辖市。
副省级市：杭州市、温州市、宁波市
....... (2023-03-25 22:31) 

你不是整天在比较特大县和特小县平级不公平吗？你这整的更不公平了。
粗略一算，浙江三大市占全省近一半的人口，一多半的GDP，你让这三家足够大，又和其他普通小县同台竞技，均为省辖市，差距不要不要太大！

好比浙江班里，三个巨无霸加一大堆小萝卜头，三个巨无霸吃一半的饭，干一半的活。其他原子化的小萝卜头根本抢不到资源好不好？
正确做法应该是小萝卜头们组几个队，每个队和巨无霸平级还差不多
普通县的实力本就比不上三大市的区，和区同级都勉强了，非要和大市平级有意思吗？

如果北京和冀北组省，你让2000万人的大北京和10万人的大厂县同为二级政区？倒是反过来让北京市的区和河北的地级市同级更恰当些。张家口承德这些地级市的GDP还真就比不上北京市的普通区高！

浙江只要县级2~3合并为副厅级县（市），实现省——县（市）——乡镇街三级

说到底，无非就是编制设置问题。
需要对编制设置动刀，政区这么折腾属实没必要。
强地市，弱地市；强县、大县、小县要区别设编设岗；不能忙的忙死，闲的闲死。
赞成新昌、嵊州合并成新嵊。
再改回地区属实没必要了。

建德市+桐庐县设立【处级建德桐庐市，驻地在两县交界】，省县直辖【约30来个镇街】

梅城镇：好耶，严州府又回我这儿了

锦绿新城:我认为行政区划结构还是尽可能统一比较好，一个省内搞出地镇直辖和省县直辖的组合会很混乱。
比如在以地级行政区为单位评比排序的时候，省直辖县要不要一起参与？以县级行政区为单位评比排序的时候，市直辖镇要不要一起参与？
官员升职以及交流的路径也难以理顺。地直辖镇的正职能 .. (2023-03-07 00:38) 

看了你的回复，真是无法理解你的逻辑:
请问
是官员升职途径/地域评比为先，还是浙江省接省财政支出，以发展经济为先?
是设置一个符合浙江经济发展的官员升职途径?还是设置一个符合官员升职途径的浙江经济发展途径？

zhaohz:
你不是整天在比较特大县和特小县平级不公平吗？你这整的更不公平了。
粗略一算，浙江三大市占全省近一半的人口，一多半的GDP，你让这三家足够大，又和其他普通小县同台竞技，均为省辖市，差距不要不要太大！
好比浙江班里，三个巨无霸加一大堆小萝卜头，三个巨无霸吃一半的饭，干一半的活。其他原子化的小萝卜头根本抢不到资源好不好？
.......

这个并没有那么夸张啊

东亚第一精英:这个并没有那么夸张啊 (2023-05-09 17:27) 

这个什么表，哪个来自平台

之江路大先生:
这个什么表，哪个来自平台

我的省直管市县系列，全国共设设立1674市县，平均86.2万人。

东亚第一精英:我的省直管市县系列，全国共设设立1674市县，平均86.2万人。 (2023-05-09 18:24) 

你的研究成果?

东亚第一精英:我的省直管市县系列，全国共设设立1674市县，平均86.2万人。 (2023-05-09 18:24) 

看了，可能和我的思路有点相似，能不能给出浙江的区划图

东亚第一精英:这个并没有那么夸张啊 (2023-05-09 17:27) 

永康武义，温岭玉环，可以合并

小老虎:比较稳妥的做法是，尊重地理客观条件和历史文化背景，按照人口规模和经济规模，对区域行政单元作必要的调整。在杭州、温州、宁波这三座中心城市原则上实行大都市区体制，即除偏远山区，考虑整体推行市-区（县）两级管理，这三座城市不再实行省管县。丽水、衢州处于经济末级，山区 .. (2023-03-25 14:15) 

实在:看了，可能和我的思路有点相似，能不能给出浙江的区划图 (2023-05-09 21:33) 

浙江的云和景宁可以合并，宣平复县设畲族自治县，文成县撤销按照设县前格局分别回归瑞安青田、泰顺，松阳西部与遂昌合并，东北部部分参与宣平复县，东南部与新景宁县东部合并为丽水市松阳区，李庆元县并入龙泉市。