[浙江]从宁波市的“六横六纵”看行政区划调整 [复制链接]

图片:2020年宁波市六横六纵.jpg

宁波市区向东发展关系到小港、五乡和东钱湖，向南发展关系到姜山、方桥和洞桥，向西发展关系到高桥、集仕港和古林，江北区有慈城一个大镇，海曙区的大镇应该是集仕港，高桥（梁祝、芦港、高桥）和古林（古林、布政、蜃蛟）分别分出东中西三个街道比较合理，小港分出小港、红联、江南三个街道，五乡分出五乡、宝幢两个街道，潘火与邱隘南合并成立新潘火的鄞州投资创业中心+管辖东钱湖城北的工业区，姜山的鄞州工业区对接方桥物流园区，海曙的环城南路以北打造海曙投资创业中心，以南打造空港园区，洞桥+鄞江深化明州工业区。

增加一倍的街道要增加多少公务员和事业编制啊，财政吃得消吗？楼主的建议和中央的精兵简政背道而驰，难以实现。我倒是建议把老三区范围内的街道减少一半，一个街道才3万左右的人口，2个街道也就5-6万人。

没必要分那么多街道。
以海曙区为例，高桥、集士港、古林三镇和石碶、望春、白云、段塘三个街道毗连部分重组，增设两三个街道。江厦街道和月湖街道合并，龙观乡并入鄞江镇，总数基本保持不变。

图片:海曙区地图.jpg

图片:海曙区镇街人口.jpg

上表为2018年末各乡镇户籍人口，当年全区户籍人口为63万，去年末户籍人口为63.3万，常住人口为97.4万。
人口流出主要是西南片四镇乡和横街镇，章水、龙观常住人口已大幅少于户籍人口，本地人很多已迁居城区或近郊但户籍仍保留，外地人流入较少。
鄞江、洞桥、横街则是本地人流向城区近郊，外地人流入（三镇的房价比城区近郊要低很多），尚能保持均衡。
以上从小学生入学人数和本外地籍可看出。

街道太少也浪费一个区的政府。真正要做到政府机构精简的话还是根据人口来编制。很多城市有上十万人的街道和乡镇。有些城市一个区才这么多人口。

新城区应该撤镇增加街道，老城区可以合并街道

cheehg:街道太少也浪费一个区的政府。真正要做到政府机构精简的话还是根据人口来编制。很多城市有上十万人的街道和乡镇。有些城市一个区才这么多人口。 (2020-07-15 05:05) 

但是不能讲外来打工人员充数，比方说某莞

图片:20200717海曙区主城区-百度地图02.jpg

那么海曙区就望春、白云、段塘三个街道辖区外扩，即环城南路（高速）以东的包家、礼嘉桥、薛家、藕缆桥、芦港、梁祝尽量并入城区，如古林的藕池、薛家、礼嘉桥、包家并入段塘，高桥东南的藕缆桥、孙家漕，及卖面桥并入白云，高桥东部的长乐、五江口、芦港、梁祝并入望春，或市区合并一个街道，这里成立一个新的街道，集仕港为市区周边的大镇。鄞州区潘火并入邱隘南，邱隘北与五乡西合并新街道，五乡东为新街道，姜山为市区周边的大镇。

山川形便:但是不能讲外来打工人员充数，比方说某莞 (2020-07-15 12:16) 

外来打工人员就是工作人口，怎么算充数？

chy22:外来打工人员就是工作人口，怎么算充数？ (2020-07-17 10:10) 

拉倒吧，打工者的生活方式和本地人或者白领，有明显不同

随着鄞州庆元路的建设，鄞州南部新城首南地块要进一步整体发展，另外两个新城是下应的东南新城和东钱湖的钱湖新城；同时，东部新城和潘火的鄞州投资园区可建设用地也基本用尽，东部新城和潘火也需要进一步东扩。镇海新城东西两个工业区和住宅行政区，随着贵驷的分出，东部的材料高新区北扩，镇海新城夹在骆驼和贵驷之间，两侧为产业园。海曙区的古林和集仕港是一块，是产业区，高速和环城南路以北-通途路以南-机场路以西是一块混合区偏向住宅，五江口和梁祝是姚江南区一块（对位江北的姚江新区），绕城高速外圈为洞桥+鄞江（海曙）、方桥（奉化）、慈城（江北）、九龙湖（镇海）、小港（北仑）、宝幢+东吴（鄞州）、东钱湖七个点（卫星区），小港的甬江南北打造滨江新城。因此，鄞州的云龙和东钱湖一体是趋势，潘火向邱隘南发展是必然，五乡东部宝幢与东吴合并比较合理，五乡西部并入邱隘东部新城，海曙的高桥需要进一步分割调整，古林也需要对应调整和分割。

图片:20200722宁波市二次城区扩大范围.jpg

图片:20200729鄞州主城区街道办事处02.jpg

潘火道路与邱隘南道路规划连接，东钱湖道路规划与云龙道路连接，首南道路布局与姜山道路布局界线分明，原鄞州主城区为中河、钟公庙、首南、潘火、下应。