【概况】 二连浩特市位于北纬42°55’~43°53’，东经111°17’~112°25’，内蒙古自治区正北部、锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗相邻，北与蒙古国扎门乌德市隔界相望。二连市距俄罗斯首都莫斯科7623公里，距蒙古国首都乌兰巴托714公里，距北京720公里，距呼和浩特380公里，是国内距首都北京最近的边境口岸。2005年，二连市行政区域面积4015.1平方公里，城区面积18平方公里。设3个街道办事处（辖14个社区居员会）、1个苏木（辖4个嘎查）、1个科技园区。总人口83292人，比上年增加22734人，人口密度为17.9人/平方公里，户籍人口23779人。现有蒙、汉、回、满等9个民族。
2005年，完成地区生产总值151070万元（按可比价格计算，下同），增长29.8%。其中，第一产业增加值1436万元，增长7.2%；第二产业增加值27455万元，增长65.9%；第三产业增加值122179万元，增长24.2%。人均地区生产总值21004元，增长8.2%。三次产业比重由上年的1.2∶13.7∶85.1调整为1∶18.2∶80.8。财政收入19063万元，增长18.8%；固定资产投资100637万元，增长25.9%；城镇居民人均可支配收入13838万元，增长14.6%；农牧民人均纯收入达2580元，增长32.3%；社会消费品零售总额65593万元，增长17.0%。各项税收完成12368万元，增长19.8%，其中国税4527万元，增长27.4%，地税7841万元，增长15.8%。上划中央税收5488万元，增长72.4%。
【农牧业】 加快农牧业结构调整步伐，以黄牛改良为重点，优化畜群畜种结构，引进荷斯坦奶牛108头、西门塔尔种公牛9头。加大基础设施建设力度，投资198.8万元用于购置农机具及节水灌溉设施。采取“五统一分”模式种植青贮3500亩，亩产达到5800斤。积极引进种植新、特、优蔬菜品种，生产各类蔬菜近300万公斤。扶持企业加快发展，建起日产25吨饲草料加工厂和200万斤储草站各1座。年内出栏牲畜3.16万头（只），加工6万头（只）。
【生态建设】 完成100套生态移民住宅建设。完成京津风沙源治理任务11.2万亩，其中，围栏封育10万亩，封沙育林1万亩，防护林建设0.2万亩；种植种苗基地80亩，建棚圈72处、7200平方米，完成175处水源工程作业设计，新打机井2眼。全年培训生态移民257人，实现就业231人，培训就业率达90%。
【工业】 2005年完成全部工业增加值16407万元，增长166.4%。其中，规模以上工业企业由上年的6户增加到8户，实现销售收入39138万元，增长419.8%。实现工业增加值13456万元，增长287.2%；规模以下工业企业实现销售收入8808万元，增长66.8%。实现工业增加值2951万元，增长22.4%。工业品销售率达100%，经济效益综合指数138.1%，比上年提升1.8个百分点。主要工业产品大幅度增加，供电量7415万千瓦时，增长12.5%；加工原木22.23万立方米，无毛绒52.3吨，增长33.1%；饼干1826吨，增长19.2%。口岸加工区以木材、食品、建材、畜产品加工为主的企业增加到37户，工业总产值达4亿元。
【城市建设】 新建别墅、住宅小区3.8万平方米，启动建筑面积7300平方米的经济适用住房工程，硬化居民区巷道4条，沿街硬化1.5万平方米，添置恐龙雕塑10座，城区绿化覆盖率增加到15.7%。以招拍挂方式出让土地58.6万平方米，协议出让23.3万平方米，实现土地总收益3883万元。引进地勘企业10家，在3244.8平方公里的范围内进行勘查，组织编写《二连盆地地质遗迹保护项目设计书》。
【交通】 2005年，口岸进出口货物854.1万吨，增长30.1%，其中，铁路完成808.3万吨，增长28.7%；公路完成45.8万吨，增长60.8%。各种运输方式完成公路货运周转量4954.6万吨公里，增长8.6%。完成公路客运周转量4269万人公里，增长6.0%。
【邮电】 全年完成营业额5734万元，增长39.7%，局用电话交换机总容量15000门，有固定电话用户19765户，增长8.8%，电话机普及率27.5部/百人；年未移动电话用户37846户，增长9.6%，每百人拥有移动电话机52.6部。
【固定资产投资】 全社会固定资产投资累计完成100637万元，增长25.9%。其中，基本建设投资48688万元，下降12.3%；实施工业项目25项，完成工业固定资产投资10810万元，增长4.95%；交通运输仓储及电迅业累计完成投资33216万元，增长7.1%；非国有单位完成固定资产投资51022万元，增长108.9%。
【招商引资】 全年实施招商引资项目34项，协议引进国内资金14.3亿元，增长77.8%，实际到位4.6亿元，利用外资450万美元。
【进出口贸易】 全年二连市口岸进出口货物854.14万吨，增长30.1%，其中，进口739.3万吨，增长28.3%，出口114.8万吨，增长43.5%；进出口贸易额完成22.42亿美元，增长44.3%，海关“两税”收入完成20.9亿元，增长27.9%。备案登记的外经贸企业138家，货代企业23家，外商投资企业3家。外经贸经营主体90%以上属个体私营企业，5家企业荣获全国外经贸质量效益先进企业。为33户企业办理出口退税登记，退税2700万元。全年与蒙方签订劳务合同10份，合同金额373.3万美元，劳务输出315人。
【口岸外事】 深入实施“大通关”工程，公路口岸实现每周7天通关，铁路口岸实现24小时预约通关。实行“直通车”通关服务，在盛通国际商场开辟水果蔬菜出口“绿色通道”。与蒙古国矿产资源协会合作，成功举办“睦邻合作—2005中蒙企业投资洽谈会”。
【旅游】 制定《二连浩特市旅游业发展总体规划（2005年~2020年）》。出入境游客1187535人次，增长22.9%；其中，接待海外游客411911人次，增长15%，旅游创汇9144.4万美元。全市有旅行社5家，星级饭店8家。荣获锡林郭勒盟“国际旅游市场开拓奖”。
【个体私营经济】 全市个体私营经济4012户，从业人员1.2万人，其中，私营企业250户，增长13.3%，个体工商户3762户，全年营业收入14.6亿元，个体私营税收7038万元，占全市财政总收入的36.9%。非公有制经济上缴税收连续10年占全市税收的60%以上，以贸易为主的第三产业占地区生产总值的比重连续5年保持在70%以上。全社会消费品零售总额实现65593万元，增长17%，剔除价格因素实际增长15.6%。其中，批零贸易51996万元，增长13.1%，餐饮业13518万元，增长34.9%，其它行业79万元，增长16.2%。
【金融】 年末金融机构各项人民币存款余额141130万元，同比增加26189万元，增长22.8%。其中，居民储蓄存款余额100661万元，同比增加18303万元，增长22.2%；各项人民币贷款余额31697万元，比年初减少970万元，下降2.9%。金融机构现金收入189.3亿元，现金支出187.4亿元。分别增长11.6%和9.8%，贷币净回笼18694万元。
【保险】 全年保险收入1960万元，增长22%。其中，财险收入600万元，增长10.9%；寿险收入1360万元，增长27.7%；保险赔付397万元，其中，财险赔付308万元，寿险赔付89万元，财险寿险承保额达13.3亿元。
【科技】 争取科技项目4个，申请专款43万元。二连鸿鹄定时自动关闭阀门有限公司成立建厂。全年组织蒙古国和国内科技合作考察6次、168人次。
完成“村村通工程”10个点建设和数字化改造任务。外宣工作成绩突出，上稿达1098篇（条），同比增长11%。
【教育】 全市有普通高中4所，小学7所，幼儿园7所，中小学在校生9223人，在园幼儿1302人，在职教师373人，幼师85人。通过自治区“两基”达标复查验收，荣获自治区“两基”巩固提高工作突出先进市。开工建设蒙校教学楼，完成二连市高级中学一期工程。包括流动人口子女在内的631名贫困中小学生和48名大学生得到政府资助。免费接收蒙古国10名孤儿就读。
【卫生】 共有医院、卫生院4所，个体诊所28家，床位106张，卫生技术人员171人。中蒙国际友好医院开工建设，新建卫生监督所、疾病控制中心、农区基层卫生院、中心血库、传染病区。
【人口】 全年出生227人，死亡88人，全市人口出生率为10.09‰，人口自然增长率为10.14‰，计划生育率为98.07%，完成育龄妇女个案信息管理系统建设。
【人民生活】 居民人均可支配收入13838元，增加1767元，增长14.6%；人均住房居住面积达28.7平方米。年末人均消费支出10543元，增加2331元，增长28.4%。
【社会保障】 年未参加基本养老保险职工4047人，其中，企业职工2438人，行政事业单位职工1609人。参加医疗保险职工5039人。受理并办结欠薪案件34件，清欠农民工工资49万元。全年培训下岗、失业人员319人，实现就业256人，就业率达80%，登记失业率控制在2.7%以内。组织“围封转移”农牧民实用技术培训257人。38户零就业家庭全部实现至少1人就业。
【区直机关单位定点帮扶】 2002年3月至2005年10月，自治区党委、政府决定结合“千村扶贫工程”，组织自治区17个直属机关单位定点帮扶阿巴嘎旗3个苏木10个嘎查实施“围封转移”战略。在4年帮扶工作中，17个区直机关单位累计投入资金1421.94万元，完成草原生态建设、生态移民、畜牧业基础设施建设、畜牧业结构调整、捐资助学等26个帮扶项目。其中完成生态移民17户、66人，建房31处、867.57平方米；建棚圈116处、7595平方米、青贮窖168处、610立方米；打井181眼、修建饮水工程1500米、低水高调工程6处，完成水文地质详查150公里；修建乡村公路2.3公里，整理土地600亩，种植青贮2975亩、牧草1280亩、植树212万棵、灭蝗29万亩；拉网电31公里，安装风光互补设备161套，电视接收机62台；购买各种农用机械94台（套）、喷灌设备62台；购进种公牛25头、种公羊25只、流动畜1130只、西门塔尔牛84头、良种母牛97头；完成疫病防治1160头（只）次，建立流动冷配站1处；捐增图书3000余册、助学303人（次）、实用技术培训1583人（次）。帮扶工作结束后，10个被帮扶嘎查的贫困户，由帮扶前的303户、1086人减少到59户，201人，帮扶工作取得显着成效。
运车辆672辆，其中大货车161辆，农用汽车441辆，其它车辆70台，全年共完成贷运量82.6万吨，货运周转量14456万吨公里。东乌珠穆沁旗有短途客运站1家，个体客运户1家，中型面包车4辆，开通营运线路3条522公里，累计完成客运量1.6万（人次）。修建嘎查砂石路185公里，修建5个矿山矿石路，投资925万元。全年共征收运输管理费54.78万元，完成年度计划的138%。
【邮政】 全局邮政业务收入完成122.96万元，完成年计划的83.65%。其中，储蓄收入累计完成75.74万元，同比增长1.63%；报刊发行收入完成15.07万元，同比增长3.95%；函件业务收入4.03万元，同比减少17.16%；包件业务收入8.22万元，同比增长10.08%；汇兑业务收入7.42万元，同比减少25.47%；特快业务收入7.57万元，同比增长12.53%；物流收入3.97万元，同比增长27.2%。
【通讯】 2005年，累计完成放号城镇985部，农村636部，全年拆机939部，净放号682部，完成计划1000部的68%。小灵通用户6011户，新增有效用户1247户，完成年计划70%。宽带完成放号598部，完成全年计划66.7%。固定电话收入累计完成1000多万元；小灵通收入累计增加20%，完成年初计划；数据业务收入比上年同期增长61万元，增长67%，完成年初计划的108%。卡类业务收入累计完成28.95万元。
【外事口岸】 珠恩嘎达布其口岸季节性开关4次，共80天。据统计，口岸进出口货物共56960.5吨，同比增长31%，其中进口货物48296.3吨，同比增长29%，出口货物8664.5吨，同比增长40%。完成进出口贸易总额20939万元，同比增长111%，其中，进口贸易额18467万元，同比增长30%，入境人员12384人（次），同比增长31%，出入大小型交通运输车辆9719辆（次），同比增长43%，其中，出境4857辆（次），同比增长41%，入境4862辆（次），同比增长42%。
【财政】 全旗财政总收入累计完成15431万元（不包括社会保障金收入），完成年度预算13000万元的118.70%，同比增加724万元，增长88.51%。其中地方财政收入累计完成10819万元，同比增加5409万元；上划中央税收完成4612万元，同比增加1836万元。地方财政支出累计完成22707万元，完成调整预算的98.42%，同比增加5473万元，增长31.76%，地方财政支出2.2亿元。
【税务】 2005年，国家税务局累计组织收入3673万元，同比增收986万元，完成全年税收任务的123.26%，其中：“两税”累计实现税收3600万元，同比增收1030万元，增长40.08%，完成全年“两税”任务的124.14%。企业所得税累计实现税收7万元，同比减收58万元，个人利息所得税累计实现税收66万元，同比增收14万元，完成全年任务的146.67%。地方税收总计7480.7万元，比上年增加2843万元。其中，地税收入4613.3万元，比上年增加2127.3万元；社会保险费收入2867.4万元，比上年增加351.4万元。
【金融】 全旗金融机构各项存款余额53304万元，增长7.58%；各项贷款余额41995万元，增长0.44%。一般预算收入累计入库6292万元，完成年度预算的105%；一般预算累计支出14036万元，完成年度预算的119%。基金收入2393万元；基金支出1020万元。实现保费收入888万元。其中完成期缴新单135万元；完成意外险95.3万元。
【科技】 2005年，全旗举办各类科技培训班84期，共完成培训人数12000人（次），其中培训牧民1200人（次）。共发放培训教材6000份（册），技术系列光盘30张盘。与宣传部协作，在《乌珠穆沁报》上办“科普宣传”专栏4期，发表科普文章6篇。在电视台不定期开播“科普大篷车”专题节目，播放科普知识电视片2期。7月10日，组织开展“送科普知识、送实用技术、送科技图书”为内容的“三下乡”活动，盟科普大篷车到大会现场进行宣传，共展出展板60块80延长米，主要内容为“呼唤绿色生态”、“人和自然和谐发展”、“乌珠穆沁羊选育”。送科技图书500余本、20多种类，技术咨询200余人（次），参观人数8000余人。
【教育】 2005年，全年共发放“两免一补”资金117.57万元、免费教科书4569套，发放“牧区户籍高中生教育补助”54.3万元，发放民族助学金29.96万元，共救助贫困学生8055名，占全旗学生总数的75.65%。旗直各中小学为特困家庭学生减免饭费近6万元，同时通过“草原爱心”行动，发放救助金1.2万元，救助学生11名，全旗小学、初中入学率分别达到100%和99.11%，残疾儿童入学率达87.5%。全旗教师合格学历分别达到高中97.47%、初中90.05%（本科以上48.04%）、小学100%（专科以上53.18%）、职高77.41%、幼儿园96.96%（专科以上38.85%）。
【文化】 2005年，民俗博物馆综合楼工程总投资1300万元（国家投资220万元），完成一层主体框架工程。2005年，通过考试考核，乌兰牧骑招录25名演职人员。在全盟“网通杯”乌兰牧骑会演上，乌兰牧骑获集体组织奖，单项节目获声乐创作奖，表演奖等5个奖项。8月9日，以苏木为单位的东乌旗“首届千人蒙古民歌大赛”隆重举行。9月27日，由建设局、文体广电局联合举办“金秋之韵”文艺晚会。11月23日，在东乌珠穆沁旗召开《都仁扎那》研讨会。建立全旗第一个“军警民文化活动点”，进一步完善“边境文化长廊”建设。以文化站、文化点为阵地，组织开展“三下乡”活动120次，文化辅导90天。组织参加“内蒙古政协成立50周年书画美术展览”、“全盟首届‘交通杯’农牧民业余歌手大赛”等文化艺术赛事，获得集体组织奖2个，一等奖3个、二等奖3个、三等奖4个、优秀奖5个。“村村通”工程投资42.75万元。完成57个盲点村的建设任务。举办“全盟广播电视新闻宣传工作研讨会”。9月，电影公司被自治区文化厅授予“全区先进集体”荣誉称号。
【卫生】 2005年，东乌珠穆沁旗有全民所有制医疗单位20家。旗直医疗卫生机构4所，苏木（镇）卫生院（所）16家，全旗有在职卫生工作人员312人，其中专业技术人员267人，占85.6%。卫生技术人员中职业医师135人，助理职业医师34人，职业护士48人，药剂人员16人，检验人员18人，其他专业技术人员16人。全旗有嘎查医生52人，拥有床位154张，其中旗级79张，苏木镇级75张，每千人占有病床2张。
【体育】 组织参加“全国中国式摔跤比赛”、“首届蒙古搏克排位赛”、“锡盟—北京旅游那达慕”、“全国中国式摔跤王争霸赛”，共获得6金、3银、3铜。组织参加“全盟老年门球大赛”、“毛登杯”全盟乒乓球大赛等一系列体育大赛，均获得好的成绩。
【社会保障】 2005年1月至11月共发放低保资金153.6万元。在保低保户703户1706人，其中离退休人员4人、失业人员265人、“三无”对象31人、优抚对象15人、其他人员1391人，月发放低保金14.8万元，月人均补差86.66元。牧区低保在保户164户593人，每月发放低保金37935元，月人均补差63.97元，全旗五保户有35户38人，其中集中供养9户9人，分散供养26户29人。社会福利院一所，床位13个，收养五保老人9名。年内向各苏木发放救灾款、房屋维修款、燃料款、牧区医疗救助款及低保户子女就业救助等共计32万元。全旗烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡老复退军人每人每月补助20元，并为优抚对象解决5000元的医疗费补助，六级以上革命伤残军人的医疗费实行实支实报。2005年共接收复退军人23名，安置8名，待岗期间发放生活补助费7280元。
【关心下一代工作】 2005年，旗委、政府领导把盟委和盟行署奖励旗党政领导班子的21万元全部捐出作为优秀教师奖励基金和贫困学生救助基金。各界人士为关心下一代工作捐助15万元。现各级基金累计达236多万元，捐出17万多元，捐助439多名贫困生。扶困助学捐款36万元。旗关工委还奖励6名品学兼优贫困学生每人2000元。2月，开展“希望工程”献爱心活动。收到救助捐款8000余元，13名学生重返校园；收到衣物5000多件，图书5000多册。东乌珠穆沁旗蒙医医生色玛，创建《色玛教育助学基金会》，先后捐资6万多元，救助因贫困辍学的牧民子女，帮助39名中学生和32名小学生。
1件二级文物，3件三级文物。在全国各地举行的多次搏克比赛中西乌旗共获得奖项34个。在2005年5月2~6日在呼和浩特市举办的全区国际象棋比赛中，西乌珠穆沁旗哈里马克国际象棋俱乐部一队获得团体冠军。全年共播出电视新闻1038条（蒙509、汉529条），开播电视栏目有《美丽的乌珠穆沁》、《草原星河》、《精彩草原》、《经济五分》、《科技之光》、《西乌旗新闻》等。制作专题节目80期。完成“村村通”工程400套，对无线发射台维护42台次，停播率保持在每小时1.8秒，全年播出时间总计为245158.8小时，无线发射台：中央一台5600小时，内蒙古电视台蒙语台4278.5小时，有线电视台32个频道，共计播出235280小时。结合城镇建设规划，投入15万元，完成改造有线电视主干线路4公里，支干线10公里。光缆改造工程顺利完成。全年累计固定资产增值150万元。
【卫生】 2005年，全旗共有医疗机构19个，其中旗直2个、苏木镇15个，妇幼保健所1个，疾病控制中心1个，医务人员213名，每万人拥有医务人员28名，拥有病床233张，每万人拥有病床30.7张。
