最近10年县改区跟分设新的市辖区一样风靡,其中很大一部分是县改县级市被冻结的无奈选择。
首先肯定这些县在工业化、城市化进程中取得的重大进步,但是我们也要看到,很多距地级市中心城区有相当距离的县被改成市辖区,作为远郊区丧失了财政和规划上的独立性,成为地级市中心城区的“摇钱树”和“造血机器”,造成自身的发展停滞和落后。
其次我们不否认县级市相对于县而言有更大的自主权,但是如果这是地级市将那些进步很大的县扼杀在奔向"自主大道"上的理由,那么当初县也就不至于那么奋勇争先、争做县级市了。中央不细加审查就对地级市乱改市辖区放行,是否有违当初将“市”区分为县级市与地级市的初衷呢?也就是说要么就没有县级市、要么就没有市辖区,二者不共存算了。
因此,为了鼓励县域经济发展,特别是对县发展的正确引导,建议中央对“县改县级市”早日放行。否则县因为害怕被改成市辖区失去自主权而无为发展、导致县域发展受阻,相信这不是大家愿意看到的。