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[宏观区划体系]全国35省,每省30县,每县30乡,每乡25村 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-07-05
全国设35个省   共计35省

每个省设30个县  大约1000个县

每个县设30个乡   大约30000个乡

每个乡设25个村   大约750000个村

全国35省,每个省4300万人口,30万平方公里面积
全国1000个县,每个县150万人口,1万平方公里
全国30000个乡,每个乡5万人口,350平方公里
全国750000个村,每个村2000人口,15平方公里
省规模=人口(百万)×3+面积(万km2)
省的规模=43*3+30=160
县规模=人口(十万)×3+面积(千km2)
县的规模=15*3+10=55
(注:在云南省分县直辖一文中,单位和上面不同.
县规模=人口(百万)×3+面积(万km2)
县的规模=1.5*3+1=5.5 )
乡规模=人口(万)×3+面积(百km2)
乡的规模=5*3+3.5=20
村规模=人口(百)×3+面积(km2)
村的规模=20*3+15=80
各省的规模:
四川省 310.238
河南省 308.21
山东省 291.11
广东省 267.0916
江苏省 233.235
新疆自治区 224.8933
河北省 223.2625
湖南省 222.1185
安徽省 200.8
湖北省 199.073
内蒙古自治区 189.8305
云南省 171.856
广西自治区 170.3
黑龙江省 159.904
浙江省 151.7671
江西省 145.2018
辽宁省 141.08
贵州省 134.721
陕西省 131.716
西藏自治区 131.0504
甘肃省 124.0634
福建省 117.47
山西省 115.6521
重庆市 103.3068
吉林省 99.995
青海省 88.358
台湾省 71.95805
北京市 46.46178
上海市 41.20575
天津市 31.8406
海南省 28.0349
宁夏自治区 24.2713
香港特区 20.2998
澳门特区 1.32254
需要分拆和缩小的省:四川省\河南省\山东省\广东省\江苏省\新疆自治区\河北省\湖南省
需要合并的省和市:吉林省\青海省\台湾省\北京市\上海市\天津市\海南省\宁夏自治区\香港特区\澳门特区
调整后各省的规模:
新疆自治区224.8933
江苏省218.3304
湖南省202.913
广南省202.499
安徽省200.8
湖北省199.073
四川省183.9354
黑龙江省183.3752
河南省174.3178
广东省166.0338
河北省164.1703
山东省160.0316
陕西省156.33
浙江省151.7671
云南省148.8597
青岛省146.9773
山西省146.4851
江西省145.2018
中原省142.4642
辽宁省141.08
重庆省138.4203
贵州省134.721
西藏自治区131.0504
甘肃省124.0634
福建省117.47
金沙江省107.4813
吉林省99.995
渤海省90.9328
青海省88.358
广西自治区84.6674
内蒙古自治区82.6037
台湾省71.95805
宁夏自治区53.0641
北京市46.46178
上海市41.20575
香港特区20.2998
澳门特区1.32254


设市标准
人口密度超过560人每平方公里的乡\镇\街道作为城镇标准.. (每省都不一样,以该省平均密度的5倍作为标准,最高不超过2500人每平方公里)
某几个连成一片的城镇人口总和超过7.5万可以将该片区设为市(乡级)
某几个连成一片的城镇人口总和超过20万可以将整县改设为市(县级)
某几个连成一片的城镇人口总和超过50万可以整县改设为市(地级)并划入周边1-2县统筹规划,至少设2区(每区人口不得低于70万)
每人口密度超过300人每平方公里的乡\镇\街道人口超过5万可设为镇
市\区建制内每人口密度超过560人每平方公里的乡\镇\街道人口超过6万可设街道办事处


省下划分:
以云南省为例:
(注:昭通全市和文山州靠东两县分别划出云南省)

全省共辖:
1地级市;1自治州  共2地级
5县级市;3县级区;13县;7自治县   共28县级


下辖:
1地级市

昆明市(地级) 面积(平方公里):11557  人口(万人):373 规模:12.354124
下辖3区,1县:
安宁县  面积(平方公里):8935.24  人口(万人):158.28 规模:5.641924

1自治州
大理白族自治州  面积(平方公里):82299  人口(万人):468 规模:22.2699
下辖1市,1县,2自治县
大理市  面积(平方公里):8164  人口(万人):171 规模:5.9464
苍洱县  面积(平方公里):18798  人口(万人):121 规模:5.5098
丽江纳西彝族县  面积(平方公里):21219  人口(万人):114 规模:5.5419
香格里拉傈僳族藏族自治县  面积(平方公里):34118  人口(万人):62 规模:5.2718

省县直辖:4县级市;11县;5自治县
县级市:
曲靖市  面积(平方公里):6925.5  人口(万人):159.01 规模:5.46285
陆良市  面积(平方公里):6526  人口(万人):141 规模:4.8826
蒙自市  面积(平方公里):9774  人口(万人):148 规模:5.4174
玉溪市  面积(平方公里):5860  人口(万人):129 规模:4.456
县:
宣威县  面积(平方公里):7345  人口(万人):151.45 规模:5.278
德宏县  面积(平方公里):14410  人口(万人):134 规模:5.461
保山县  面积(平方公里):10856  人口(万人):148 规模:5.5256
南诏县  面积(平方公里):13498  人口(万人):158 规模:6.0898
罗平县  面积(平方公里):8897.1  人口(万人):158.8188 规模:5.654274
会泽县  面积(平方公里):9830.51  人口(万人):147.7628 规模:5.415935
禄劝县  面积(平方公里):15838  人口(万人):131  规模:5.5138
楚雄县  面积(平方公里):13076.5  人口(万人):144.5 规模:5.64265
弥勒县  面积(平方公里):13042  人口(万人):141 规模:5.5342
临沧县  面积(平方公里):17258  人口(万人):135 规模:5.7758
云景县  面积(平方公里):16958.27  人口(万人):132.73 规模:5.677727
自治县:
普洱拉祜族自治县  面积(平方公里):24834.54  人口(万人):123.02 规模:6.174054
西双版纳傣族自治县  面积(平方公里):19700  人口(万人):88 规模:4.61
文山壮族苗族县  面积(平方公里):12977  人口(万人):156 规模:5.9777
红河哈尼族自治县  面积(平方公里):14646  人口(万人):128 规模:5.3046
元江哈尼族彝族自治县  面积(平方公里):19675  人口(万人):127 规模:5.7775
 


新县的组成:
昆明市(3区)
由原昆明市五华\盘龙\西山\官渡4区和呈贡县组成
安宁县
由原安宁市\晋宁\富民\易门\嵩明4县和寻甸南部6乡镇\禄丰东部3镇组成
大理市
由原大理市\宾川\祥云\弥渡3县组成
苍洱县
由原兰坪\云龙\剑川\洱源\鹤庆\漾濞6县组成
丽江纳西彝族县
由原地级丽江市改成
香格里拉傈僳族藏族自治县
由原迪庆州和怒江州合并除去兰坪县组成
曲靖市
由原曲靖市麒麟区\马龙县和沾益南部5乡镇\富源西部6镇组成
陆良市
由原陆良\石林\宜良\澄江4县组成
蒙自市
由原个旧\开远2市和蒙自\建水2县组成
玉溪市
由原玉溪市红塔区\峨山\通海\华宁\江川4县组成
宣威县
由原宣威市\沾益北部3乡组成
德宏县
由原德宏州\龙陵县组成
保山县
由原保山市隆阳区\腾冲县组成
南诏县
由原永平\巍山\凤庆\昌宁\施甸5县组成
罗平县
由原罗平\师宗\泸西3县和富源东部5乡镇组成
会泽县
由原会泽县\昆明市东川区和寻甸北部8乡镇组成
禄劝县
由原禄劝\武定\元谋\永仁\大姚5县组成
楚雄县
由原楚雄市\姚安\牟定\南华3县和禄丰除去东部3镇其余部分组成
弥勒县
由原弥勒\丘北\研山3县组成
临沧县
由原临沧市临翔区\永德\镇康\耿马\沧源\双江5县组成
云景县
由原南涧\云\景东\镇沅和景谷北部4乡镇组成
自治县:
普洱拉祜族自治县
由原普洱市思茅区\孟连\西盟\澜沧\宁洱\景谷南部6乡镇组成
西双版纳傣族自治县
由原西双版纳州改成
文山壮族苗族县
由原文山\屏边\河口\马关\西畴\麻栗坡6县组成
红河哈尼族自治县
由原金平\元阳\红河\绿春\江城5县组成
元江哈尼族彝族自治县
由原元江\新平\墨江\石屏\双柏5县组成


市制:
地级市: 1个
昆明市373万人(城区203.6万人)
调整现四区+呈贡县改设为三区,另辖安宁县
五华区71.4万人
下设十一街道办事处(莲华街道改为两个)
官渡区71.6万人(城区58.2万人)
下设九街道办事处\两乡
西山区92.8万人(城区73.8万人)
下设十二街道办事处\两镇\一乡

县级市:5个
大理市171万人(城区28.5万人)
下关设三街道办事处,原大理镇改设为一街道办事处

曲靖市159万人(城区23.8万人)
除西城外另四街道+沿江乡调整设为四街道办事处

陆良市141万人(城区32.3万人)
设五街道办事处(中枢镇分为两个街道办事处,调整马街镇部分\三岔河镇部分给华侨农场,分别成立马街\三岔河\农场街道办事处)

玉溪市129万人(城区37.1万人--其中玉溪18.2万,通海-江川18.9万)
现三街道+李棋镇调整为三街道办事处,江川大街镇改为街道办事处,通海秀山镇\纳古镇\四街镇调整改设两街道办事处

蒙自市148万人(城区26.1万人--其中个旧14.2万,蒙自11.9万)
个旧城区改设两街道办事处,蒙自文澜镇改设两街道,另:条件成熟时大屯也可设为街道办事处

乡级市:5个
安宁县
连然市13.2万人
晋宁市8.35万人
丽江纳西彝族县
东巴市7.47万人
宣威县
榕城市9.96万人
保山县
永昌市14.4万人
[ 此帖被donghai990在2010-07-07 14:00重新编辑 ]
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 1 发表于: 2010-07-05
不切實際!

按樓主所言每省、縣、鄉各有下轄特定數量的縣、鄉和村,
其前提至少有二:
一、省和省間、縣和縣間、鄉和鄉間、村和村間面積必須相等。
二、所處土地必皆為適合人居的地方,且確實有人居住。
否則,
就一言之,
大小各有差異,
如勉強劃分,
大者面積若數倍於小者,
卻必須轄同樣數量的下級,
恐大者少分,
下級過少,
無法有效施政,
小者多分,
下級太多,
徒浪費資源於養官上,
因此勉強定管轄下級之數量,
實無助於管理,
當然或可言則各級重新劃分使面積相等以解該一之問題,
然二亦無法解決。

地球地貌變化萬千,
平原、山丘、河湖、荒漠等各有不同,
如有二縣面積相等,
需依樓主所示,
分30鄉,
且各鄉面積當相等(樓主示350平方公里),
則一縣全是適合人居的平原,
每處皆有人居住,
按樓主所示,
劃分並非不當,
然另一縣僅10%為適合人居的平原,
餘皆不適人居,
而人煙稀少,
依樓主意,
此些不適人居的地方亦必須分鄉,
若某片不適人居的地方面積超過350平方公里時,
分一鄉管之可合理乎?
若與鄰近有人居之地方合為一鄉,
面積將越350平方公里,
鄉之劃分難保此縣可有30個,
則樓主所言豈不成空話?
況中國之每寸土地本非全為適合人居的地方,
硬是劃分或只按面積劃分,
必存無民之鄉;
只按定數劃分,
面積必將不等,
故樓主所言於二之前提下,
必不可成真。

最後,
樓主尚示有人口定量,
此更不可能,
先不說強迫該多出之人民遷移其是否願意,
縱其願意,
某些為樓主劃分需要而生,
本身卻為不適人居之地,
人居其上所耗之維持用的資源亦恐過巨,
成本、利益難獲平衡。
不如改成類似以下之情況:
以縣、鄉為例,
規定人口不計(我屬於土地劃分至上派),
每縣約1000~2000平方公里,
其下轄之鄉,
每個則約100~200平方公里,
得出每縣約會有10~20個鄉之數量範圍為原則,
並允許特定情況下可例外增、減鄉,
則不但沒有嚴格限制每級行政區之定數,
更可以之計算,
得到太大而可再細分與太小當合併減少資源浪費者。

另外,
您說之調整後的情況,
無詳細說明其劃分情況或至少提供調整后之地圖樣貌,
又何知您所言其符合您所言之特定規模呢?
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 2 发表于: 2010-07-05
什么东东啊
只看该作者 3 发表于: 2010-07-06
引用第2楼梁龍于2010-07-05 22:29发表的 :
不切實際!
按樓主所言每省、縣、鄉各有下轄特定數量的縣、鄉和村,
其前提至少有二:
一、省和省間、縣和縣間、鄉和鄉間、村和村間面積必須相等。
.......



我说的是标准,而非一定要那么多人口和面积

省规模=人口(百万)×3+面积(万km2)
省的规模=43*3+30=160
省规模=人口(百万)×3+面积(万km2)
省的规模=43*3+30=160
县规模=人口(十万)×3+面积(千km2)
县的规模=15*3+10=60
乡规模=人口(万)×3+面积(百km2)
乡的规模=5*3+3.5=20
村规模=人口(百)×3+面积(km2)
村的规模=20*3+15=80

省的规模在160左右就行, 并不是要人口4300万,面积30万同时满足!!!


再者,全国分35省 同样是不是固定数目
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 4 发表于: 2010-07-06
喔!
原來如此。
依樓主今日之補注說明,
或許就我前所示之二前提而言,
應不存什麼大問題,
且可知樓主所示之面積和人口僅為一參考,
只要滿足樓主所示之規模,
即可成立一行政區,
而同樣地,
面積不能整齊相等,
則所分之行政區必有大小不一之情況,
且其之設立併減又參考計算得來之規模以決定,
不可能出現樓主所示每A分成多少B之情況,
亦即行政區劃分定量亦不可能,
而在這樣行政區劃分數、面積和人口皆不一定之情況下,
或可言其三者只是理想劃分下之要素,
由之得出樓主理想之規模,
則如是:
一、現實情況下,同級的每個行政區規模必不可能一樣,而樓主亦言規模只要是理想規模左右即可,參考樓主所示省應調整者,可知湖南省及規模在其上之省份,似規模超過222而必須分割;吉林省及規模在其下之省份,似規模低於100而必須合併,亦即樓主所示之規模於省之劃分時,必須是在100~222之間,則請問上限是在222,而下限是在100之理由為何?
二、既有規模範圍,遵之而行,本是原則,然依樓主所示調整後之情況,新疆並未分割,而吉林及規模在其下之省份亦未合併,請問其例外之理由為何?還有在什麼條件下可允例外之情況出現?
三、省之調整,可否詳細說明各省所轄,以便眾人更為完整地檢驗樓主所述?
四、依樓主所示,只揭示省規模的合理範圍,可否將縣、鄉、村之規模的原則範圍及例外情況亦為說明?
總之,
上述四項,
望樓主解惑。
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 5 发表于: 2010-07-06
引用第5楼梁龍于2010-07-06 11:57发表的 :
喔!
原來如此。
依樓主今日之補注說明,
或許就我前所示之二前提而言,
應不存什麼大問題,
.......


一,220和100之限,那是上下60的规模,也就多或少三分之一强,就应该调整。

二,为什么新疆没有分,吉林没有合,那是因为新疆和吉林周边没有需要调整的省,

我调整省得原则是,尽量尊重现省边界和地市边界,在需要调整的省当中,如果有一个省就分拆那是最好,两个省能合并的最好,,两个省互补调整的也可以,
尽量不要涉及3个以上整合调整,那个操作起来难度太大!!

三,省之调整,在我原来发布在画纸为界这区的《donghai990的35省区划方案>一文中,,我电脑上的文字已经找不到了,只剩一副地图,上传不了

四,县的规模,我做了一个云南省的省县直辖方案

省下划分:
以云南省为例:

(注:昭通全市和文山州靠东两县分别划出云南省)

全省共辖:
1地级市;1自治州  共2地级
5县级市;3县级区;13县;7自治县   共28县级


下辖:
1地级市

昆明市(地级) 面积(平方公里):11557  人口(万人):373 规模:12.354124
下辖3区,1县:
安宁县  面积(平方公里):8935.24  人口(万人):158.28 规模:5.641924

1自治州
大理白族自治州  面积(平方公里):82299  人口(万人):468 规模:22.2699
下辖1市,1县,2自治县
大理市  面积(平方公里):8164  人口(万人):171 规模:5.9464
苍洱县  面积(平方公里):18798  人口(万人):121 规模:5.5098
丽江纳西彝族县  面积(平方公里):21219  人口(万人):114 规模:5.5419
香格里拉傈僳族藏族自治县  面积(平方公里):34118  人口(万人):62 规模:5.2718

省县直辖:4县级市;11县;5自治县
县级市:
曲靖市  面积(平方公里):6925.5  人口(万人):159.01 规模:5.46285
陆良市  面积(平方公里):6526  人口(万人):141 规模:4.8826
蒙自市  面积(平方公里):9774  人口(万人):148 规模:5.4174
玉溪市  面积(平方公里):5860  人口(万人):129 规模:4.456
县:
宣威县  面积(平方公里):7345  人口(万人):151.45 规模:5.278
德宏县  面积(平方公里):14410  人口(万人):134 规模:5.461
保山县  面积(平方公里):10856  人口(万人):148 规模:5.5256
南诏县  面积(平方公里):13498  人口(万人):158 规模:6.0898
罗平县  面积(平方公里):8897.1  人口(万人):158.8188 规模:5.654274
会泽县  面积(平方公里):9830.51  人口(万人):147.7628 规模:5.415935
禄劝县  面积(平方公里):15838  人口(万人):131  规模:5.5138
楚雄县  面积(平方公里):13076.5  人口(万人):144.5 规模:5.64265
弥勒县  面积(平方公里):13042  人口(万人):141 规模:5.5342
临沧县  面积(平方公里):17258  人口(万人):135 规模:5.7758
云景县  面积(平方公里):16958.27  人口(万人):132.73 规模:5.677727
自治县:
普洱拉祜族自治县  面积(平方公里):24834.54  人口(万人):123.02 规模:6.174054
西双版纳傣族自治县  面积(平方公里):19700  人口(万人):88 规模:4.61
文山壮族苗族县  面积(平方公里):12977  人口(万人):156 规模:5.9777
红河哈尼族自治县  面积(平方公里):14646  人口(万人):128 规模:5.3046
元江哈尼族彝族自治县  面积(平方公里):19675  人口(万人):127 规模:5.7775
 


新县的组成:
昆明市(3区)
由原昆明市五华\盘龙\西山\官渡4区和呈贡县组成
安宁县
由原安宁市\晋宁\富民\易门\嵩明4县和寻甸南部6乡镇\禄丰东部3镇组成
大理市
由原大理市\宾川\祥云\弥渡3县组成
苍洱县
由原兰坪\云龙\剑川\洱源\鹤庆\漾濞6县组成
丽江纳西彝族县
由原地级丽江市改成
香格里拉傈僳族藏族自治县
由原迪庆州和怒江州合并除去兰坪县组成
曲靖市
由原曲靖市麒麟区\马龙县和沾益南部5乡镇\富源西部6镇组成
陆良市
由原陆良\石林\宜良\澄江4县组成
蒙自市
由原个旧\开远2市和蒙自\建水2县组成
玉溪市
由原玉溪市红塔区\峨山\通海\华宁\江川4县组成
宣威县
由原宣威市\沾益北部3乡组成
德宏县
由原德宏州\龙陵县组成
保山县
由原保山市隆阳区\腾冲县组成
南诏县
由原永平\巍山\凤庆\昌宁\施甸5县组成
罗平县
由原罗平\师宗\泸西3县和富源东部5乡镇组成
会泽县
由原会泽县\昆明市东川区和寻甸北部8乡镇组成
禄劝县
由原禄劝\武定\元谋\永仁\大姚5县组成
楚雄县
由原楚雄市\姚安\牟定\南华3县和禄丰除去东部3镇其余部分组成
弥勒县
由原弥勒\丘北\研山3县组成
临沧县
由原临沧市临翔区\永德\镇康\耿马\沧源\双江5县组成
云景县
由原南涧\云\景东\镇沅和景谷北部4乡镇组成
自治县:
普洱拉祜族自治县
由原普洱市思茅区\孟连\西盟\澜沧\宁洱\景谷南部6乡镇组成
西双版纳傣族自治县
由原西双版纳州改成
文山壮族苗族县
由原文山\屏边\河口\马关\西畴\麻栗坡6县组成
红河哈尼族自治县
由原金平\元阳\红河\绿春\江城5县组成
元江哈尼族彝族自治县
由原元江\新平\墨江\石屏\双柏5县组成


市制:
地级市: 1个
昆明市373万人(城区203.6万人)
调整现四区+呈贡县改设为三区,另辖安宁县
五华区71.4万人
下设十一街道办事处(莲华街道改为两个)
官渡区71.6万人(城区58.2万人)
下设九街道办事处\两乡
西山区92.8万人(城区73.8万人)
下设十二街道办事处\两镇\一乡

县级市:5个
大理市171万人(城区28.5万人)
下关设三街道办事处,原大理镇改设为一街道办事处

曲靖市159万人(城区23.8万人)
除西城外另四街道+沿江乡调整设为四街道办事处

陆良市141万人(城区32.3万人)
设五街道办事处(中枢镇分为两个街道办事处,调整马街镇部分\三岔河镇部分给华侨农场,分别成立马街\三岔河\农场街道办事处)

玉溪市129万人(城区37.1万人--其中玉溪18.2万,通海-江川18.9万)
现三街道+李棋镇调整为三街道办事处,江川大街镇改为街道办事处,通海秀山镇\纳古镇\四街镇调整改设两街道办事处

蒙自市148万人(城区26.1万人--其中个旧14.2万,蒙自11.9万)
个旧城区改设两街道办事处,蒙自文澜镇改设两街道,另:条件成熟时大屯也可设为街道办事处

乡级市:5个
安宁县
连然市13.2万人
晋宁市8.35万人
丽江纳西彝族县
东巴市7.47万人
宣威县
榕城市9.96万人
保山县
永昌市14.4万人
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 6 发表于: 2010-07-06
太理想化了吧。。。
立法首都西京长安。
行政首都中京洛阳。
司法首都东京开封。
只看该作者 7 发表于: 2010-07-07
嗯!
省的理想規模,
樓主揭示為160,
其三分之一為53.33,
而樓主以越三分之一之60為省規模可容許之上下範圍的增減標準,
定出100~220為範圍,
且強調離理想規模─160超過60就需改變,
此或許樓主以為超過60足以動搖原省之存續發展,
固是一標準與理由,
唯我認為此處之以超過60而改變的理由仍有更強化之空間,
以增說服力,
不過無論如何,
樓主揭示了第一個原則,
即「省之規模必須在100~220間」,
由此見各省,
可發現有如樓主所揭示之四川省等18個省級行政區需調整,
然比較樓主調整後之情況,
卻發現新疆應拆分而未拆分,
吉林、青海、臺灣、北京、上海、香港和澳門應合併而未合併,
並且又有渤海、廣西和內蒙等拆分後省份規模屬應合併之範圍,
於此不免令我疑其另含其他條件而於昨日問之,
樓主又揭示了第二個原則:「省級行政區之分合盡可能尊重省級和地級行政區之既有邊界」,
亦即以省為例,
盡可能依原先省級和地級的既有邊界分合,
而產生至少四個細則:
1.調整以一個省能為之者為佳;
2.必須涉及鄰省時,盡量限制在二個省相互為之;
3.避免涉及到三個省的變動;
4.調整時,地級盡可能整塊變動。
因此樓主言新疆和吉林就是在此原則下找不到適合倂拆調變的鄰省,
而無法為之,
然吉林固無法滿足第1個細則的內容,
亦即自省不足以調整達所定規模,
而賴他省幫忙,
則自其他三個細則論之,
真無法在不影響其周遭之黑龍江、內蒙和遼寧合乎標準規模下,
從其中掘起部分地級行政區,
填入吉林以達標準嗎?
還是其實您之所定下限(100)只是個參考,
並不絕對呢?
因為絕大多數的應合併未合併之省級行政區皆未以您定之規模下限合併,
而且還在調整後生成渤海、廣西和內蒙等亦未達規模下限的拆分後省份,
不得不讓人做上述之聯想或猜測還存有其他未揭示之條件。
再者,
新疆一例更說明了您對自己所定之原則的不堅定或未將全部條件揭示,
超過本該分之,
且一省之拆分縱所分之數省規模不及下限亦可接受(參上述渤海、廣西和內蒙等亦未達規模下限的拆分後省份),
並依第1細則知,
其自我調整本是最佳,
不用依賴他省幫忙,
因此您所述找不到適合倂拆調變的鄰省實非理由,
然為何其卻不用拆分?
是有何原因能使之不受樓主所示之原則拘束,
而那隱藏之構成例外的理由又為何?
還有廣西和內蒙本未違反樓主所示之規模,
又是基於什麼理由將之拆分了呢?
還是所謂的規模及其上下限只是參考,
可憑樓主之意志或其他隱藏之條件而改變?
故請將您的意志或其他隱藏之條件完整揭示,
以解疑惑,
謝謝!

至於之前我提的第三個問題,
因為「对不起,本版块为认证版块,您没有权限查看此版块的内容!」,
就無法了解您分省之詳細內容了。

另外,
我提到希望您就縣、鄉和村揭示其規模的原則範圍及例外情況,
您只回答縣之部分,
並不完整,
且以您所適用原則下之雲南省情況作為解答,
也不足以解釋您就縣所設定之分合調整原則,
只能參考省之情況,
大略了解部分情況,
既可能有上下三分之一的範圍上下限之情況(如有,則約為40~80),
也可能有尊重既有邊界的原則及其衍生的細則適用之情況,
然今以您所示雲南之情況檢驗,
卻發現無一符合您定之規模,
全不達其可能之40下限,
則究竟是您定之縣規模不符實情,
還是另存其他條件呢?
希望您也能就之說明並詳細揭示其全部原則,
畢竟您之揭示全部原則遠勝於我們依您實際調整雲南省後情況去推斷來得精確、完善。
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 8 发表于: 2010-07-07
首先,偏重人口的规模公式的合理性有待检验(个人觉得不是太合理)。其次上级所辖下级数量大可在20-50个之间变动,没有必要限制在小范围内。其三少量地级的地位如何保证,官员升迁如何安排。其四,所举云南例,所分县级不过30,略增加还有必要分出其它地方么?大理自治州有必要存在么?
只看该作者 9 发表于: 2010-07-07
引用第8楼梁龍于2010-07-07 12:52发表的 :
嗯!
省的理想規模,
樓主揭示為160,
其三分之一為53.33,
而樓主以越三分之一之60為省規模可容許之上下範圍的增減標準,
.......


首先,很感谢这位朋友很认真的看了我的文章。
你提出的问题很宝贵。

现在我给你一一作答

“吉林、青海、臺灣、北京、上海、香港和澳門應合併而未合併,”

吉林周边黑龙江、辽宁合乎标准不宜调整,青海和甘肃大部合并,在后来调整中已做,只是文章丢失,没找到。台湾还未回归,并且回归后也是单独政体不宜调整,北京、上海作为直辖市并不小,不宜调整,香港、澳门特区涉及国际问题暂不调整,以后可以和广东省调整。

“並且又有渤海、廣西和內蒙等拆分後省份規模屬應合併之範圍,”

渤海是把天津扩大,而周边只有那么大,所以目前还小

广西、内蒙是自治区,调整原则是汉族人口50%以上的县调整到其他省,汉族人口50%以下的县由其他省调入(比如云南省的广南县、富宁县调入广西)

阁下说我所定的下限(100)是参考,确实如此。。

新疆没分的原因是新疆目前有新疆自治区和新疆建设兵团两个省级单位,虽然没有在地图上划出,但确实为两个省的行政建制
已有两省就不用再分。

“至於之前我提的第三個問題,
因為「对不起,本版块为认证版块,您没有权限查看此版块的内容!」,”

我也看不了

“卻發現無一符合您定之規模,
全不達其可能之40下限,”

是两篇文章数量单位不同造成的

县的规模应为:
县规模=人口(百万)×3+面积(万km2)
县的规模=1.5*3+1=5.5

再次感谢研读我的文章! 
[ 此帖被donghai990在2010-07-07 13:59重新编辑 ]
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名

只看该作者 10 发表于: 2010-07-07
用得着那么多换行吗?难道是在写梨花体吗?看得累死了。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 11 发表于: 2010-07-07
引用第9楼youyuan于2010-07-07 13:18发表的 :
首先,偏重人口的规模公式的合理性有待检验(个人觉得不是太合理)。其次上级所辖下级数量大可在20-50个之间变动,没有必要限制在小范围内。其三少量地级的地位如何保证,官员升迁如何安排。其四,所举云南例,所分县级不过30,略增加还有必要分出其它地方么?大理自治州有必要存在么?


分出昭通一市和文山两县,是在上文中分别分给了金沙江省和广西自治区,不是因为云南省县直辖数目划出的
大理自治州的存在是因为那里省县直辖不方便,也为其他省民族地区区划提供思路,
即:确为边疆民族地区,省县直辖不便,可以保留自治州

这个自治州是现在大理州和丽江市\迪庆州\怒江州4个地级单位合并而来,占住云南整个西北.
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 12 发表于: 2010-07-07
嗯!
看了樓主的回應,
那我試著再歸納您所欲揭示之原則,
亦即以省為例,
您言「阁下说我所定的下限(100)是参考,确实如此」和相關解釋,
說明了您所揭示的第一個原則實為「省之規模必須在220以下」,
那麼難道真的都沒有下限嗎?
不論是天津擴大成渤海,
還是廣西、內蒙之漢縣、非漢縣遷讓,
或是吉林、青海、臺灣、北京、上海、香港和澳門應合併而未合併等各持特定理由的省份,
都涉及到行政資源之運用,
會否造成資源之浪費?
此尚需考量。
再者,
第二原則及其四細則固無變動,
但您言「吉林周边黑龙江、辽宁合乎标准不宜调整」,
又說明了只要周邊省份合乎標準,
縱己身必須調整亦不得為之的例外情況,
而青海、渤海未了解您所言之詳細分省情況前,
不知除了因為規模無下限,
使其存在無異議外,
何得劃分出來卻不繼續提升其規模,
另外,
臺灣的部分揭示了一國兩制之例外情況;
北京、上海揭示了直轄市之例外情況(不過希望您能說說您未介紹的直轄市之設立相關標準);
香港、澳門揭示了似一國兩制之特殊例外情況(您言香港、澳門是暫時的,請問論據為何?還有臺灣依大陸普遍論調,回歸後待遇似香港、澳門,何二者為特區,臺灣為省?二者為暫時,臺灣則又如何?香港、澳門與臺灣又有何不同?);
而新疆部分您言「目前有新疆自治区和新疆建设兵团两个省级单位,虽然没有在地图上划出,但确实为两个省的行政建制,已有两省就不用再分。」,
我覺得理由仍不具說服力,
新疆固有其原因致有兩省部級的單位,
但我們談的是行政區規劃,
此種在同一地區有二行政架構之制度實有檢討之必要,
是否兵團併入省或至少不再管民,
不然會有權責互歧之情況,
而所生之規劃亦非完善,
縱現階段無法變動該處體制,
亦因分別計算,
使真正的規模算出,
否名實不符,
如何判斷?
當然,
無論檢討兵團體制後所得之規模或分別計算後所得之規模,
其如超越220,
除另有要件相符,
亦當拆分。
總之,
我認為您在設置原則上仍有未詳細考量的地方,
致所分行政區屢與原則不同,
而不斷地增加條件加以補充(或許也是您說明的過於精要致許多您心中已設卻未已文字說明之原則未能使人詳知)。

而縣的部分經公式調整,
確實都符合(8以下),
但因只有雲南一省為例,
或在別省就有問題,
因此您或許尚需多加考量相關原則,
當然最好是一併提出,
使眾人知悉其內容。
另外,
既然縣之規模公式已變,
鄉、村的部分是否亦須改變,
而其劃分原則又為何?
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 13 发表于: 2010-07-07
引用第12楼donghai990于2010-07-07 13:53发表的  :
大理自治州的存在是因为那里省县直辖不方便,也为其他省民族地区区划提供思路,
即:确为边疆民族地区,省县直辖不便,可以保留自治州
.......

有關「边疆民族地区」不知能否做更詳細之說明,
如:何謂「邊疆」?少數民族的比例為何?為何直轄不便?
另外,
民族自治區之存在是否有其必要?
現行的民族劃分辦法,
乃至民族政策是否有檢討之必要?
區劃、地名和官制,行政區劃的三大課題。

區劃:追求不只臺灣,乃至整個中國,甚至全世界都適合的劃分模式與方案。
地名:致力建構完善的命名法則。
官制:思考機關設立與人員配置的妥當計畫。

我的行政區命名理論第3版終於完成。非常高興(^_^)(記於1丁午迥)
只看该作者 14 发表于: 2010-07-07
引用第14楼梁龍于2010-07-07 15:07发表的 :
有關「边疆民族地区」不知能否做更詳細之說明,
如:何謂「邊疆」?少數民族的比例為何?為何直轄不便?
另外,
民族自治區之存在是否有其必要?
.......


你这个问题已经超出区划的范围!!

民族政策不在我讨论范围之内

再说白族人口在少数民族中排行14,且全部集中在这里,所以设为自治州是合理的。

另县的规模并没有调整,只是单位从十万变成百万,所以少了个零
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 15 发表于: 2010-07-07
太理想化,不靠谱。区划调整怎么可能同一人口、面积规模。
文化的因素在哪里?
地理因素在哪里?
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