[个人区划理念]地区-州县-区市郡镇乡三级政治体系 [复制链接]

全国分为地区，各地区分为州、县，各州分为区、市、郡、镇、乡，各县分为区、镇、乡。各区、市、镇分为街坊、社区，各郡、乡分为街区、社区、村庄。市、郡可以派出虚拟区。一、地区全国分为八个地区1东北，包括现在的东三省、内蒙区之锡林郭勒及以东地区、河北之张家口承德唐山秦皇岛、渤海东半部，驻沈阳2中原，包括山西、山东、河南除南阳信阳以外部分、河北余下部分、江苏之徐州宿迁连云港、安徽之宿州淮北、北京、天津、内蒙之呼和浩特乌兰察布、渤海西半、黄海，驻保定3华中，河南剩余部分、安徽剩余部分、湖北、湖南、江西，驻武汉4华东，江苏剩余部分、上海、浙江、东海，驻上海5华南，福建、广东、海南、台湾、香港、澳门、南海、广西东部，驻汕头6西南，四川、重庆、云南、贵州、陕西南三市、广西西部，驻遵义7西北，内蒙剩余部分、陕西剩余部分、甘肃、宁夏、青海驻兰州8边疆，新疆、西藏驻喀什二、州县全国约600州县，以地级为基础分拆、合并而成。州较大，县较小。各地区统辖约80州县。民族地区设为自治州县，香港为特别州，澳门为特别县，台湾分为台北、台中、台南、台东、高雄五个特别州各州县因历史原因分别为部级、副部级、局级、副局级。三、区市郡镇乡全国约20000区市郡镇乡因历史原因，市郡分为副局级、处级，乡镇分为副处级、科级，州辖区一般视为市，县辖区一般视为镇。四、市郡派出的虚拟区，因历史原因，定位为科级、副科级五、中央、地区各部门公务员为国家公务员；州县区市郡镇乡公务员为地方公务员六、中央和地区财政由财政部控制，来源于国税和国有企业利润；州县和区市郡镇乡财政由各州县财政局控制，来源于地税和公有企业利润。中央用于调节区域平衡的转移支付的部分由各地区财政厅集中统筹，州县用于地方发展的转移支付有各区市郡镇乡集中统筹。

台湾可单设地区。若台湾单设地区，全国则分为九个地区。地区首长，一般称为主席或总督。旗下分设立法院、行政院、监察院、武装警察部队、生产建设兵团（或开发计划署）等部门

这么搞会使中国碎片化

引用第2楼天目山人于2010-06-21 22:35发表的  :这么搞会使中国碎片化

所谓碎片化，只不过是强调省县权利。现有中央、省、市州、市县、乡镇、村社、百姓六级。依隔代亲的原则，我们该重视的是中央、市州、乡镇、百姓。重视省县是最大的反动。

废省才是打破地方割据的关键。现在的省界基本都是贫困带。这都是省割据造成的。划为50省，除了长得像美国之外，没任何益处。突出省县，也造就不了真正的城市。弱省，以市州（改为州县）为主轴，才能造就真正城市。中央省-中央的执行部门州县-地方区市郡镇乡-州县的执行单位。

欣喜与楼主的想法相同！握手

冏，楼主怎么就把广西分两半了呢？广西从古到今明显很完整的一个单元啊。

中央政府机关，重组为九个大部，连同九个地区首长，为内阁成员。国家主席、总理、十八个内阁成员，共同形成执政核心团队。

搞大区制，并且大区数量趋向少数的，基本上可归类为不懂政治一类的。

而且八个大区下实现大区－县－镇三级制，基本上也是脱离现实的

讲的这么复杂

LZ意思不就是大区 - 县 - 市镇乡三级吗

引用第8楼youyuan于2010-06-25 13:35发表的  :搞大区制，并且大区数量趋向少数的，基本上可归类为不懂政治一类的。而且八个大区下实现大区－县－镇三级制，基本上也是脱离现实的

不懂政治的是你自己。中国人，到了一定层次之后，天下共主之心，远超过割据一方之心。破除现行地域区隔最有效的手段就是（数量偏少的）大区制。贫富差距越拉越大的现状下，二十个以上八十个以下政区，在中国最容易出现分裂。除了新疆、西藏之外，上海、广东风险最大。这些都有人喊出来了。上海就有软分裂（特别行政区）的呼声。

引用第10楼東七區于2010-06-25 18:29发表的  :
不懂政治的是你自己。中国人，到了一定层次之后，天下共主之心，远超过割据一方之心。破除现行地域区隔最有效的手段就是（数量偏少的）大区制。贫富差距越拉越大的现状下，二十个以上八十个以下政区，在中国最容易出现分裂。除了新疆、西藏之外，上海、广东风险最大。这些都有人喊出来了。上海就有软分裂（特别行政区）的呼声。

你的逻辑太强了“到了一定层次之后，天下共主之心，远超过割据一方之心” 但是却“除了新疆、西藏之外，上海、广东风险最大。这些都有人喊出来了。上海就有软分裂（特别行政区）的呼声”，自己反驳自己来的这么快呢

可以给点理由吗？
大区的设置是学习虚化的州道路布政使司制度，在中国历史上凡是最高层次的行政区划实化后，都走向了割据，而且此后中央不得不在这个行政区划上再设置一级虚化的行政区划。国家的利益和地方利益之间的冲突，使得最高级行政区划根本不能实化。

第一级政区必须由中央直接控制（虚化派出），这是中国几千年来的政治现实。省县直辖，实际上是削弱省下政区对省的牵制作用。而中国任何一省都有足够的能量独立建国。最有效的治理乃是以地级（较小的地级）为核心，打造政区体系。这样一来，可以充分发挥地方主动性，推展地方自治，而无分裂之虞。当然，中央直管六百余州县可能有些困难，因此就有必要设立多个执行机关（地区），执行中央政策。八九个人争上位，和三四十人争上位，完全是不一样的概念。而且，地区那样尺度的管辖幅度的治理，对培养接班人也是有很大益处的。

治国必须先治理边疆。第一步，疆藏合并为边疆地区，首长由国家副主席兼任。第二步，东北（黑吉辽），第三步，西南（川滇黔渝），第四步，西北（陕甘宁青），第五步，华东（江浙沪）、华南（闽粤桂港澳）第六步，华中（湘鄂赣皖）、中原（晋冀鲁豫京津）第二到六步由国务委员兼任长官治理第七步，解决台湾问题。稳定以后，每届人大时，由总理提名，人大表决，国家主席批准各地区元首人选。

一般原则，候任国家主席（军委主席）须治理过边疆、东北、华南（国防要地）候任政府总理须治理过中原、华东、华中（经济要地）候任委员长须治理过西北、西南（民族复杂）

引用第14楼東七區于2010-07-03 09:57发表的  :治国必须先治理边疆。第一步，疆藏合并为边疆地区，首长由国家副主席兼任。第二步，东北（黑吉辽），第三步，西南（川滇黔渝），第四步，西北（陕甘宁青），第五步，华东（江浙沪）、华南（闽粤桂港澳）第六步，华中（湘鄂赣皖）、中原（晋冀鲁豫京津）第二到六步由国务委员兼任长官治理第七步，解决台湾问题。稳定以后，每届人大时，由总理提名，人大表决，国家主席批准各地区元首人选。

内蒙古在第六步，海南在第五步。

大区制是解决中国大型国企垄断问题的关键。横向分割并不能破除垄断。