城市化是必然趋势，在这一趋势下，我国的行政区划可以做以下调整。
实行省县乡三级制。
全国设30-50个省，省下设20-40个县，县下设20-40个乡镇级行政区。
理由及城市化要考虑的因素如下：
1、战争考虑。
核战争可以减少，但未必可以避免。在核威胁下，人口必须尽量分散，城市规模必须尽量控制。
那么在城市分布上，东中部地区每3000-5000平方公里可以有一座大中型城市，县级以上中心城市人口控制在20-100万。杜绝200万以上人口的城市的产生，对已经超过200万人口的城市，应采取措施让城市不再“长大”。
县内可以有10-30%的人口生活在县城，其余人口分散到县内其他城镇。
理由：不要让人口积聚在一个或几个城市和城市群内，一颗原子弹毁灭整个国家。
2、水的考虑。
根据降雨量和水系来分布城市。
城市必须有充足的水源。 县内必须修建多座水库，保证城市供水。但要避免因水库垮坝而冲毁城市，即要修建避险水利设施。
3、粮食考虑。
每个县必须设立一个粮食储备库，库存粮食必须保证县内人口生活一年半以上，即除保证当年粮食供应外，还必须有半年盈余。
理由：避免因交通损毁、战争、灾荒而出现粮食危机。
4、交通考虑。
县内中心城市保证能够有3-5条高等级公路和5-10普通公路通往县外。
全省县城之间2小时到达（西部除外）。
县内各镇要能够在30分钟内到达县城。
5、城市街道。
县城以上城市，车辆尽量从地下通过。城市地面街道设置车道，但不通行车辆（除紧急情况外）。
6、地震考虑。
所有房屋必须能够抗御8级地震，地震区必须抗御10级地震。
理由：汶川，国家标准房屋只要抗6级地震，但出现了8级地震。
7、县级城市（县内中心城市）在基础设置建设上，必须考虑到人口达到或超过100万时的状况，和100年后的交通状况。
8、房屋设计寿命。
必须达到或超过100年。零时建筑也得达到抗御8-10级地震的标准。
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