甘肃省城镇体系规划（2003-2020年）
第十八条 规划期末，全省城镇体系将形成以兰州都市圈为核心，以西陇海兰新经济带(甘肃段)为主轴，陇东和南部（以甘南、陇南为主）两翼点状发展的“一心一轴两翼”的空间格局。
“一心”：指构建以兰州为核心的兰州都市圈。
“一轴”：指西陇海-兰新经济带(甘肃段)城镇发展轴。依托该主轴发展一批大、中城市，形成兰州都市圈以及酒泉—嘉峪关、张掖、武威—金昌、天水为中心城市的城镇群和敦煌国际旅游城市。
“两翼”：是指以平凉、庆阳为重点城市的陇东城镇“点状”发展区和以合作、武都、成县等为重点城市的甘肃南部城镇“点状”发展区。
兰州都市圈
第十九条 以兰州市建成区及外围城镇为主体，包括白银、定西、临夏、靖远、永靖、临洮、天祝、榆中、海石湾等市县和若干小城镇，形成全省城镇发展核心区域。
空间组织：以兰州为核心，沿黄河、湟水、大通河西向发展轴；沿兰州-巉口高速公路东向发展轴；沿兰州-白银高速公路北向发展轴；沿兰州-中川高速公路西北向发展轴；沿兰州-临洮高速公路南向发展轴。城镇网络表现为“单核心多节点放射状”空间发展模式。
发展方向：大力发展技术密集型和资本密集型产业，重点发展新材料、生物工程、医药技术、信息技术等高新技术产业和金融保险、旅游、商贸服务业。
第二十条 重点发展城市功能定位：
兰州：利用大学、科研院所集中的优势，大力发展以石油化工、冶金、机电工业、医药为主的第二产业；形成高新技术产业群和区域性创新中心。强化兰州的西北商贸和服务中心地位，加快兰州至各市（州、地）和周边省区的高等级公路建设，发挥其物流中心作用，带动兰州都市圈发展。以大学城为依托，建设榆中新区，强化科研成果转化，发展新的城市功能区。
白银：以有色金属、化工、煤炭、建材工业为主，强化与兰州市的经济协作、优势互补，发展成为兰州都市圈的重要组成部分。
定西：区域商贸中心，以发展农副产品和中药材加工业为主，大力发展食品、医药化工、建材、旅游、商贸服务业为主的产业。
临夏：区域商贸中心，大力发展民族经济，壮大清真食品与民族用品的开发。
临洮：大力发展农副产品加工业，同时发展食品加工、水电、建筑、建材、旅游、商贸服务业为主的产业。
西陇海-兰新经济带(甘肃段)城镇发展轴
第二十一条 在西陇海-兰新经济带（甘肃段）城镇发展轴上构建酒泉-嘉峪关、张掖、武威-金昌、天水城镇群，加快敦煌国际旅游城市和重要节点城市陇西的建设。
第二十二条 酒泉-嘉峪关城镇群包括玉门、金塔等；推动酒泉、嘉峪关和玉门城镇群融合发展，优势互补，形成甘肃西部的经济增长极，并依托冶金、石油化工、特色农产品加工、旅游等产业，增强经济实力和城市竞争力，发挥交通枢纽的作用，形成兰州到乌鲁木齐之间的经济支撑点。
重点发展城市功能定位：
酒泉：是区域性交通枢纽，大力发挥农副产品加工制种优势，发展石油化工、电力、建材、食品为辅的工业体系，同时利用丰富的旅游资源大力发展旅游、商贸、服务等行业。
嘉峪关：大力发展以钢铁工业为主体，加大化工、机械等产业发展力度，同时利用丰富的旅游资源，大力发展旅游产业及商贸、服务业。
玉门市：继续发展石油化工业，同时大力发展现代农业。
第二十三条 张掖城镇群包括临泽、高台。通过加大基础设施建设力度，优化城镇职能分工协作，优势互补，带状集群发展，将形成河西走廊中部的一个重要的经济增长极。?※?}?? ?э?ю?э?珝嗰?
重点发展城市功能定位：
张掖：国家级历史文化名城。发展绿色食品、酿造、能源和机械工业，同时发展旅游业和服务业，加强同酒泉-嘉峪关、金昌、武威市的经贸联系，大力推进张掖-临泽-高台城镇带发展，建设成为河西走廊中部的商贸中心。
第二十四条 武威-金昌城镇群包括永昌、古浪等。建设武-金快速通道，构造发展环境，加强金昌产业技术和武威的劳动力资源利用的联系，促进金昌、武威融合发展。
重点发展城市功能定位：
武威：国家级历史文化名城。利用丰富的旅游资源发展旅游业和服务业，强化武威商贸中心和交通枢纽地位，进一步发展制造业、酿造业、农副产品加工业和物流业。
金昌：以采掘业、有色冶金业、化工业、新材料、能源工业和建材工业为主导产业，并加大第三产业的发展力度。
第二十五条 天水城市城镇群包括秦城、北道、社棠、秦安等。加快建设步伐，强化与兰州都市圈、陇东地区和关中经济区的联系，加快产业技术升级和结构调整，促进旅游、教育、商贸业的发展，成为甘肃陇东南区域中心城市。
重点发展城市功能定位：
天水：国家级历史文化名城。继续发展电子、机械、烟草、食品等产业外，进一步发展信息、通信等高科技产业；保护和利用好麦积山国家级风景名胜区，重点发展旅游业，并以此带动服务行业的全面发展。
第二十六条 敦煌国际旅游城包括安西、肃北、阿克塞。加强莫高窟、榆林窟、敦煌历史文化名城、鸣沙山-月牙泉风景名胜区、自然保护区等人文和自然资源的保护，远景建成敦煌国际机场。
重点发展城市功能定位：
敦煌：国家级历史文化名城。发展以旅游业为中心的第三产业，不断完善现代化旅游服务设施，建成国际知名旅游城市。
第二十七条 陇西：区域性交通枢纽，以发展有色金属、农副产品及食品工业和中药材集散、加工为主，同时大力发展商贸、旅游等第三产业。
两翼“点状”发展区
第二十八条 以平凉、庆阳为主的陇东城镇发展区
本区包括庆城、泾川、华亭、静宁、庄浪、宁县等城镇。以完善重点城市功能结构，小城镇向专业化、特色化发展为目标，建设连通兰州、天水以及与陕西省、宁夏回族自治区的高等级公路，加强特色农副产品、平凉煤炭资源、庆阳石油资源的开发利用，尽快构建平凉-庆阳城镇群。
重点发展城市功能定位：
平凉：区域经济、商贸中心，大力发展能源、建材和煤化工业，同时发展机电、农副产品深加工业，充分利用以国家重点风景名胜区崆峒山为主的丰富的旅游资源，大力发展旅游产业。
庆阳：区域经济、商贸中心，以能源工业、化工制药、轻工业为主，积极建设石油化工基地、农产品加工基地和优质高效农业基地，大力发展商贸旅游业，建成陕甘宁三省区交界地区的商贸中心。
第二十九条 甘肃南部城镇点状发展区
本区包括甘南州全部城镇和临夏州、陇南地区的大部分城镇。以完善重点城市功能结构，小城镇向专业化、特色化发展为目标，建设连通兰州、天水以及与四川省的高等级公路，加强旅游资源、民族特色产品和甘南、陇南的水资源、矿产资源的开发利用。
重点发展城市功能定位：
合作：区域商贸中心，发展畜牧产品加工业、医药工业和旅游服务业。
武都：以农副产品、中药材加工业为主，加快发展现代流通业，加大第三产业发展力度，建成陇南商贸中心。
成县：利用丰富的有色金属资源，大力发展冶金业，建成西北“铅锌城”；大力发展生态旅游业，同时发展农副产品加工业和商贸业。
第三十条 城镇等级结构
2020年，全省城镇将形成如下等级结构：省域中心城市兰州；省域次中心城市天水、酒泉-嘉峪关；地区中心城市13个；县级市和县城64个；中心镇250个五级。见表1：
表1 甘肃省城镇等级结构表（2020年）
城镇等级
区域地位
数量
城 镇 名 称
一级
省域中心城市
1
兰州
二级
省域次中心城市
2
天水、酒泉-嘉峪关
三级
地区中心城市
13
白银、武威、金昌、张掖、平凉、庆阳、定西、武都、临夏、合作、敦煌、陇西、成县
四级
县级市和县城
64
玉门、永登、皋兰、榆中、永昌、清水、秦安、甘谷、武山、张家川、会宁、靖远、景泰、古浪、民勤、天祝、山丹、民乐、临泽、高台、肃南、金塔、安西、肃北、阿克塞、泾川、灵台、崇信、庄浪、华亭、静宁、庆城、正宁、华池、合水、宁县、镇原、环县、通渭、漳县、渭源、临洮、岷县、礼县、两当、徽县、西和、康县、文县、宕昌、康乐、临夏（县）、广河、永靖、和政、东乡、积石山、夏河、玛曲、碌曲、迭部、卓尼、临潭、舟曲
五级
中心镇
250
（略）
第三十一条 城镇规模结构
2020年，全省城镇人口规模如下：特大城市兰州市；大城市5个；中等城市8个；小城市15个；人口5-10万城镇30个; 人口低于5万城镇21个；人口低于3万的重点镇250个。见表2：
表2 2020年城镇人口规模等级一览表（万人）
规模等级
数量
城 镇
>100
1
兰州市
50～100
5
天水、酒泉-嘉峪关、白银、武威、张掖
20～50
8
金昌、平凉、庆阳、定西、武都、临夏、陇西、临洮
10～20
15
合作、敦煌、玉门、成县、靖远、甘谷、秦安、永登、榆中、华亭、景泰、庆城、夏河、永靖、泾川
5～10
30
皋兰、永昌、会宁、清水、武山、张家川、金塔、安西、民乐、临泽、山丹、民勤、高台、古浪、天祝、通渭、渭源、岷县、西和、礼县、徽县、文县、镇原、庄浪、静宁、宁县、正宁、临夏（县）、和政、广河
<5
21
肃北、阿克塞、肃南、漳县、两当、康县、宕昌、灵台、崇信、环县、华池、合水、康乐、东乡、积石山、玛曲、碌曲、迭部、卓尼、临潭、舟曲
<3的重点镇
250
略
