[个人区划理念]行政区划的三步走策略 [复制链接]

第一步：区划通名的整理、省县直辖
1、将直辖市、较大的市（一般意义上的较大的市）适当调整辖区之后，改设置为州；自治区改为（民族）省；香港特别行政区改为香港特别州；澳门特别行政区改为澳门特别市；台湾地区改为台湾特别省
2、原有的自治州，除伊犁之外，其余各自治州均撤销，旗下各县市改为民族县市。地区和盟均撤销
3、将京津沪预远郊的区改回为县（市），城区和近郊的区划小。
4、酌情合并县市，并整理市、镇将其调整为单一城市型政区。而将省州县乡定义为城乡混合型政区
形成如下架构
全国划分为省、州、市；各省划分为州、县、市；各州划分为区、县、市、郡；各县划分为区、镇、乡；市划分为区
区、镇、乡划分为街坊、小区、村庄

第二步：省州改制，将州改为二级（州-区/小市/郡）和三级（省-大市-区、省-县-乡/镇/区）架构
将州下所辖的县市划小为市、郡；将省内的州直辖化
形成如下架构
全国划分为省、州、市；各省划分为县、市；各州划分为区、市、郡；各县划分为区、镇、乡；省辖市划分为区。
州辖市、区、镇、郡、乡分为街坊、小区、村庄

第三步：省的逐步州化
将省内市县逐步划小为市、郡
形成如下架构
全国划分为州；各州划分为区、市、郡；
区、市、郡分为街坊、小区、村庄

注：街坊是城市或城区里人为划分管理区域；可合用街坊，也可分别称街（商）、坊（居、工）
小区是城郊人为划分的公共区域、自然区域、或是集作农业区域。
村庄是孤立的聚居点；可合用村庄，也可分别称村（农/居）、庄（工/商）

我设想的三步走：
第一步：统一通名
1、把所有地级单位通名统一为州（自治州），如果专名最后一个字已经为“州”的不必再加州字（如“苏州市”更名为“苏州”）。直辖市一律更名为直辖州。
2、把所有县级单位通名统一为县（自治县、州辖区）。
3、把街道通名改为坊
4、把居委通名改为里
3、把所有乡级单位通名统一为乡（民族乡）、县辖市（即全境城市化的乡级政区）
4、把所有村级单位通名统一为村、镇（即全境城市化的村级政区）

第二部：合并州县
1、合并州、直辖州、自治州（全国共存60个左右的州级单位）
2、合并县、自治县、州辖区


第三步：废省
1、先将省（自治区）虚级化
2、所有州（自治州）都由中央直辖
3、废除所有省，考虑历史因素保留虚级的自治区一段时间后再撤

最终实现：
中央——州（自治州）——县（自治县、州辖区）——乡（民族乡、县辖市、坊）——村（镇、里）

以上方案不涉及一国两制的港澳台地区

引用第1楼尹人于2009-05-14 10:15发表的  :
我设想的三步走：
第一步：统一通名
1、把所有地级单位通名统一为州（自治州），如果专名最后一个字已经为“州”的不必再加州字（如“苏州市”更名为“苏州”）。直辖市一律更名为直辖州。
2、把所有县级单位通名统一为县（自治县、州辖区）。
3、把街道通名改为坊
.......

您的想法也不错。
不过，我有些担心，全部的地级改州之后，要合并起来，可能会徒生枝节。

┄┄┄┄┌乡┐┄┄┄┄┄┄┄┄┄┌乡┐
┄┄┄┄├镇┤┄┄┄┄┄┄┄┄┄├镇┤
┄┄┌县┴区┤┄┄┄┄┄┄┄┌县┴区┼村庄
┌省┴市─区┤┄┄┄┄┄┌省┴市─区┼街坊
│└州┬区─┼小区┄→┄┤┄┄┌区─┼小区┄→┄┄┄┄┌区─┬小区
┼┈州┼市─┼街坊┄→┄└州┈┼市─┤┄┄┄→┄┈州┈┼市─┼街坊
└州┬┴郡─┼村庄┄→┄┄┄┄└郡─┘┄┄┄→┄┄┄┄└郡─┴村庄
┄┄├市─区┤
┄┄└县┬区┤
┄┄┄┄├镇┤
┄┄┄┄└乡┘

伊人的州其实还是省，是分省而已。
我们所主张的州，是虚省实州，差点错引为同志。
不过方法步骤上倒是有相通之处。

引用第4楼天山客于2009-05-16 09:04发表的 寻虚省派同志 :
伊人的州其实还是省，是分省而已。
我们所主张的州，是虚省实州，差点错引为同志。
不过方法步骤上倒是有相通之处。

虚省实州也有不同的流派。

我是两级派的废省实州。

主张全国最终形成100个左右的州，各州辖50-70个区市郡，区市郡是基层政区。

州之上不设上级，各部按需要设分署，且不必集中在一个州内。

引用第4楼天山客于2009-05-16 09:04发表的 寻虚省派同志 :
伊人的州其实还是省，是分省而已。
我们所主张的州，是虚省实州，差点错引为同志。
不过方法步骤上倒是有相通之处。

首先我不是“伊人”，而是“尹人”。
其次我主张先虚省最终废省，地级通名统一为州，然后并州（而且可以跨现在省并）。

中央-省-市-县-镇, 中央-省-市-区-坊, 中央-直辖市-区--坊, 自治区改为省, 特区改为直辖市,省和直辖市统称州. 民族自治最高单位为市.