山西开展扩权强县试点工作 增强县域经济发展活力
【在线投稿】 【关闭窗口】 2011年08月31日 07:31:15 来源:山西视听网
8月30日上午，省长王君主持召开省政府第94次常务会议，研究通过关于开展扩权强县试点工作的意见，安排部署进一步推进开发区科学发展工作。省委常委、常务副省长李小鹏，省委常委、副省长高建民，副省长牛仁亮、张建欣参加会议。
会议认为，扩权强县是增强县域经济发展活力的重要举措，是壮大县域经济的必然要求，是统筹城乡发展的重要内容，也是推动转型跨越发展的有力支撑。近年来，我省积极探索扩大县级政府经济社会管理权限的改革，在省直管县财政体制改革等方面取得了明显进展，有效增强了县域经济的发展活力和整体实力，但是与沿海发达地区相比，我省县域经济不论是规模还是水平，仍有一定差距，扩权强县改革的力度仍需进一步加大。
会议强调，推进扩权强县试点工作要以科学发展观为指导，全面落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，按照依法合规、能放尽放、重心下移、责权统一和扶优扶强、试点先行、积极稳妥、分步实施的原则，选择一批有代表性的典型县市，深入推进行政管理体制改革。重点在减少管理层次、下放计划、财政、项目、税收、土地管理权限等方面取得突破，增强县域经济发展能力，提升县域社会管理水平，带动全省经济社会又好又快发展。
会议要求，各级各部门要深刻认识开展扩权强县试点工作的重大意义，准确把握扩权强县试点的核心内容，统一思想、高度重视、加强领导、狠抓落实；要健全领导机制，成立各级扩权强县试点工作领导组，及时协调解决试点工作中出现的重大问题；要深入调查研究，加强分类指导，明确进度安排，严格监督管理，确保扩权强县试点工作依法有序、平稳推进；要密切协同配合、高效无缝衔接，形成推动试点工作的强大合力；要及时总结经验，适时扩大试点范围，确保扩权强县工作取得预期成效。
会议强调，各类开发区和工业园区是推动工业化和城镇化的有力抓手。近年来，我省认真贯彻落实国家关于开发区和工业园区建设的方针政策，大力推动开发区和工业园区建设的各项工作，取得了明显成效，但是面对转型跨越发展的新形势、新任务和新要求，我省开发区和工业园区建设中也存在一些亟待解决的矛盾和问题。
会议要求，各地各有关部门要紧密结合全省推进新型工业化和市域城镇化的总体部署，进一步完善开发区和园区建设规划，不断优化开发区、工业园区的产业布局和空间布局；要扎实做好现有开发区、工业园区的扩区扩园和调整工作，不断提升其整体实力和管理水平；要大胆创新开发区、工业园区的管理体制和机制，积极完善配套管理和服务功能，吸引更多的优质项目向开发区集聚；要从资金、土地和项目审批等方面着手，加大政策支持力度，扶持入区入园企业尽快做大做强；要完善考核指标体系，加强工作考核，严格兑现奖惩，确保各项政策和工作措施落实到位；要加强组织领导、强化部门协调，形成推动开发区、工业园区科学发展的强大合力，努力使各类开发区、工业园区成为带动当地经济社会发展的增长极，为全省转型跨越发展做出更大贡献。
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