行政区划是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。行政区划设置得是否科学合理，直接关系到国家和地方行政管理的效能，关系到资源科学配置和生产力合理布局，关系到经济社会的健康发展。随着经济体制的转型、政府职能的转变、生产力水平的提高和交通通讯条件的改善以及城市化的发展，对行政区划设置提出了新的要求，同时也为进行必要的行政区划调整和体制改革创造了条件。——《第二次行政区划理论研讨会征文启事》
中国行政区的改革已势在必行：
中国三农问题的关键是城市化，城市化的关键是增加就业，增加就业又主要靠服务业；而服务业的三驾马车（社区服务业/产业服务业和城市服务业）均对政府的城市规划.城镇体系布局和行政区划有极大的依赖性。合理的行政区划能促进合理的城镇体系的早日形成；而不合理的行政区划必将使中国遭受难以修复的结构性损失（因为中国未来的二十年是快速城市化的时期）。
我国现行行政区划体制存在的突出问题有三：一是行政区划层次过多，除四个直辖市和海南省外，其它省区的管理层次一般设有省－州（市）－县－乡镇四个层次，有的在县乡之间设区公所，更多的则是在乡村之间设片区，变成了五个层次。管理层次多，管理成本就高，而管理效率则低。从历史的经验看，省县之间的管理体制和县以下的管理体制具有很大的不稳定性，变动最为频繁，这就表明这两个管理层确实值得研究。二是各类政区之间规模大小过于悬殊，同级政区中大小相差几十倍。政区规模大小由各种原因形成，但过大过小都不利于国家的行政管理、经济建设和社会稳定，特别是省级政区过大还会对国家的长治久安产生潜在的消极影响。三是设市城市数量太少，传统的农村型行政区划体制不适应城镇型经济社会管理的需要，随着城市化的发展这个问题越来越突出，在各省区制定行政区划调整规划工作中应作为规划的重点。——《行政区划体制创新要顺应经济发展》
现行行政区划体制存在的问题、城市化发展的趋势、交通通讯条件的改善、政府职能的变化等四个主要问题，既是我国现行行政区划体制为什么要调整变更的主要原因之所在，也是影响甚至决定今后一个时期行政区划如何调整变更的主要因素和前提条件。——《行政区划体制创新要顺应经济发展》
行政区改革原则为：强中心小周边，撤地小省强县，撤乡强镇小区（镇区—以后也要撤掉）。
行政区改革的步骤是：先规划布局后逐步调整，先省内后省间，先易后难，由下而上，由实而虚。
中国在2010年以后才能实现政府主导的市场经济（现在是不完全的市场经济），
并将延续相当长时期（日韩现在仍是政府主导的市场经济），
中国至少应在2030年以后才能真正实现市场主导的市场经济。
因此，中国城镇体系的构建主要靠政府的推动。
由于世界经济总值的3-5%可产生一个世界城市，
根据中国的国情，
中国应打造以北京。上海。香港。武汉。重庆。兰州六大世界城市为中心的城镇体系。
其中北京。上海和香港将在2030年左右建成世界城市，武汉和重庆可在2050年左右建成世界城市。
由于人口在200万以上的城市才能有合理的财政支撑，
所以中国省级行政区的合理规模应为2-3千万人口（既能有合理的财政支撑又可以现实三级行政）。
为此，这里将中国划分为五十六个省级行政区。
省级行政区的管理为：省级政府——各市县（县级）——各区镇（以后也要撤掉）。
省区划小后，撤销地级政府，乡级办事机构（撤销乡政府）由县级派驻，
全国实行中央—省级—县级三级行政（早期加乡政府为四级），从而真正实现小政府、大社会。
这有利于中国形成合理的城市体系和行政扁平化：
世界城市（五大中心城市）——国际化大城市（各省会城市）——全国性中小城市（各县市区）。
