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[省直管县]各省搞省县直辖试点应选择贫困县! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-12-11
在中央提出有条体的省可逐步推行省县直辖后,全国不少省份汾汾选择部分经济强县和县级市直辖。这个选择对象是错误的,只能加大贫富之间的差距。正确的对象应先选择30个左右最贫困的县直辖(加10----20个地级市约50个二级政区)才对。
贫困县的主要特点是经济落后,文化落后,交通落后,但资源丰富。
贫困县最最需要的是经济支持,政策支持,人才支持,自主权扩大。
省县直辖后不但减少了菅理层次,提高了办事效率。而且能得到更大的支持力度和更大的自主权利!贫困县的经济和社会发展才能进一步加快,贫富差距才能进一步缩小,社会才能进一步和谐。
[ 此帖被曲径通幽在2009-01-01 09:43重新编辑 ]
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 1 发表于: 2008-12-11
江苏有一套整体试点方案,在苏南(常熟市)、苏北(沭阳县)各选一个县(市)进行省直管县试点,或者在苏南(无锡市)、苏北(宿迁市)各选择一个市进行试点,县级的人事、计划、财政、项目审批等全方位与省辖市脱钩,由省直管。
很显然是强弱各一个,不知能否实施。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 2 发表于: 2008-12-11
江苏的做法还是可取的!
试验就应选择不同对象!
但很多省只选经济强县,
这个方向就是非常错的。
国家能提出西部大开发,
省不能先开发贫困地区?
省县直辖不是好的方法?
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 3 发表于: 2008-12-11
引用第2楼e-intercity于2008-12-11 21:44发表的  :
怎么看怎么像印第安保留地
这种设置,看上去很不错,但是中央政府是团队在执政,并不是一个人在执政,各个部门有自己的利益在.这些直辖县能够争取到多少资源呢.
直辖市并不是意味着特权,
.......

怎么看怎么象大都市的贵族小姐。
怎么听怎么象很脱离实际的空谈。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 4 发表于: 2008-12-11
引用第3楼牛牛于2008-12-11 21:47发表的  :
江苏的做法还是可取的!
试验就应选择不同对象!
但很多省只选经济强县,
这个方向就是非常错的。
国家能提出西部大开发,
.......

举一省之力扶持一县问题不大,但要扶持30个,恐怕力不从心。有这么多贫困县的省本身财力就有限,而有财力的省似乎没那么多贫困县了。各省省情不同,发达地区与欠发达地区的市管县弊端也是不同的,因而改革从试点开始也要有所不同。强弱兼顾还是有必要的,但我认为当务之急是哪个大省能够走出一条新路,江苏还是有条件的,期待不久的将来我们能讨论一个大省省辖县的“江苏模式”。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 5 发表于: 2008-12-12
不太可能。
强弱之间的差距只会越来越大。
强是有道理的,优势资源向强的地方集中也是有道理的。
如果真要某省集全省之力建设一个地方,那肯定是该省省会,而非贫困地区。
尽管这不公平,但事实就是如此。即使是政治投资,也要讲效益。
广东这么发达,该省的贫困地区比之西部有过之而无不及。他都没有说拿珠三角去补其贫困地区,而是继续向珠三角倾斜,其贫困地区成为没娘的孩子,甚至出现了月工资不足300元的代课老师现象,与西部无异。别的省就更没实力了。
工欲善其事,必先利其服务器。

只看该作者 6 发表于: 2008-12-12
很多省区一共都没个30县。海南的贫困县都是省直辖,又怎样?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 7 发表于: 2008-12-12
引用第5楼天目山人于2008-12-11 22:08发表的  :
举一省之力扶持一县问题不大,但要扶持30个,恐怕力不从心。有这么多贫困县的省本身财力就有限,而有财力的省似乎没那么多贫困县了。各省省情不同,发达地区与欠发达地区的市管县弊端也是不同的,因而改革从试点开始也要有所不同。强弱兼顾还是有必要的,但我认为当务之急是哪个大省能够走出一条新路,江苏还是有条件的,期待不久的将来我们能讨论一个大省省辖县的“江苏模式”。

贫困县有市级的,有省级的,还有国家级的。有的省多,有的省少。我说的贫困县是针对各省情况而言的。省委就是要千方百计先解决全省最贫困县的问题才对吗!国家应作为一条政绩对各省进行考核。否则,就走人!
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只看该作者 8 发表于: 2008-12-12
引用第6楼e-intercity于2008-12-11 22:23发表的  :
到底谁在脱离实际的空谈??
省里也好,中央也好.
同时争取资源的时候,强势市县所拥有的政治关系,所能提供的利益,这些都是直辖的贫困县所能提供的吗?
.......

站在省政府的角度看问题你的认识是有道理的,站在中央和基层的角度看问题你的认识是站不住脚的。因为现在中国的国情就是两头热中间凉!
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只看该作者 9 发表于: 2008-12-12
引用第7楼假平凹于2008-12-12 09:30发表的  :
不太可能。
强弱之间的差距只会越来越大。
强是有道理的,优势资源向强的地方集中也是有道理的。
如果真要某省集全省之力建设一个地方,那肯定是该省省会,而非贫困地区。
尽管这不公平,但事实就是如此。即使是政治投资,也要讲效益。
.......

你也知道这不公平。但就是不说公道话!
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只看该作者 10 发表于: 2008-12-12
引用第8楼李清于2008-12-12 10:12发表的  :
很多省区一共都没个30县。海南的贫困县都是省直辖,又怎样?

30县是上限,不是固定!
海南不省县直辖比现在还要差!!!
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只看该作者 11 发表于: 2008-12-12
好建议
只看该作者 12 发表于: 2008-12-12
引用第13楼e-intercity于2008-12-12 13:14发表的  :
政策是要人来施行的.
中央的政策出不了中南海,等于白制定了

中央定政策还要看省委的脸色行事?现在中央提出要花很大力气来建设社会主义新农村。省委不愿意就不用搞了(和你一样的人说省委只注重建设省会)?按你的思想,建设新农村对省委执行团队有什么好处呀?
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只看该作者 13 发表于: 2008-12-12
引用第16楼e-intercity于2008-12-12 15:12发表的  :
貌似你就是那样的人哦,记得你在某文中,强调各地都只和省会联系.
中央定政策是不用看省委的脸色.可是,政策是需要人来施行的.定了政策,下面的人不去做,还是一样没办法.
.......

你说的是个别特例。地方有一定的自主权。但不是全部的可以下级不服从上级,地方不服从中央!关键是要看决策是否合民心,顺民意!
如果正确的决策得不到实施就没办法的决策者本身就是无能的。
再说实施到位不到位是另外一回事。讨论的是这种提议是否有道理?是否合理?
解决贫困县,减少贫困县,是中央的一向主张。各省区的力度不同。在省县直辖这一体制改革时把解决贫困县放在首位大方向是没错的吧!
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只看该作者 14 发表于: 2008-12-13
引用第18楼e-intercity于2008-12-12 16:51发表的  :
我不是不支持省县直辖,只是要提醒大家,会存在风险.
既然大家都把调子定下来了,大家要讨论的就不是要不要省县直辖,而是中间会遇到什么样的问题,遇到问题该怎么解决.
若只是想着中央一定是英明的,老百姓一定智慧的.那么大家还有什么必要讨论呢.
.......

省县直辖有风险,分省同样有风险。你的分省方案不是动作很大吗?你本来是不怕困难的人吗!
你提出增加计划单列市带菅贫困县是不太现实的。因为贫困县基本是连片的,而且多处在边远地带。够条件的计划单列市不可能在贫困地区的中心!如浙江省的贫困县大部分在西南地区。而不是杭州市附近。西南地区哪个城市可单列呀?
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只看该作者 15 发表于: 2008-12-13
引用第1楼天目山人于2008-12-11 21:34发表的  :
江苏有一套整体试点方案,在苏南(常熟市)、苏北(沭阳县)各选一个县(市)进行省直管县试点,或者在苏南(无锡市)、苏北(宿迁市)各选择一个市进行试点,县级的人事、计划、财政、项目审批等全方位与省辖市脱钩,由省直管。
很显然是强弱各一个,不知能否实施。

这个做法很妥当啊,赞一下!
只看该作者 16 发表于: 2008-12-13
引用第14楼hbmc于2008-12-12 13:50发表的  :
好建议

谢谢你的理解和支持!贫困县省政府不菅让市政府菅?市政府有多大权力?财力?
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只看该作者 17 发表于: 2008-12-13
我很早就说过:各种改革试点都应该选择困难的贫穷的来试,用好的来试验说明不了问题。以企业改革为例,如果将困难企业改好了那就是成功,没有改好,那也没有什么,大不了重来一次试验!行政区划改革也是,选择国家级和省级贫困县财政困难县来实行省管县试点,搞好了那才说明是成功的,将好县省管来试点就算有发展也说明不了什么问题!
只看该作者 18 发表于: 2008-12-14
引用第24楼愚公于2008-12-13 23:54发表的  :
我很早就说过:各种改革试点都应该选择困难的贫穷的来试,用好的来试验说明不了问题。以企业改革为例,如果将困难企业改好了那就是成功,没有改好,那也没有什么,大不了重来一次试验!行政区划改革也是,选择国家级和省级贫困县财政困难县来实行省管县试点,搞好了那才说明是成功的,将好县省管来试点就算有发展也说明不了什么问题!

愚公同志说得好呀?
山西是个比较封闭的省份。但去年省委还提出要大力开发晋西北,太行山两个贫困地区。很符合国家全面建设小康社会,和谐社会的要求。但有的发达省份一说让省县直辖试点,眼睛马上投向经济强县。要的是利润,想的是效益。根本不想付出,根本不讲情义。贫困县如何脱贫致富不放到心上,对百强县倒很感兴趣。百强县用的着你省委操心吗?贫困县过不去却放到脑后合适吗?说重点和见死不救有什么区别呀?
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只看该作者 19 发表于: 2008-12-14
很高兴你这位朋友的积极讨论!但说了半天你的态度是:
1,支持我的观点?
2,观点正确,实施困难?
3,反对我的观点?
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只看该作者 20 发表于: 2008-12-14
比如说你们家在一个圈子里养了10头小猪。其中7头身强体壮,3头体弱多病。如果长期下去,这3头小猪不但长不大,而且可能会有生命危险。如果将3头小猪单另养起来,吃点小灶,精心照料,不是很快就可以强壮起来吗!强壮起来后再回到一起共同生活不好吗?
我说的省县直辖试点先试点贫困县就是这个道理。
你说不可能实现,且做法错误,是何道理呀?   
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 21 发表于: 2008-12-14
市制该改改了
突出标准性.全国分为50几个省级政区.自治区一律改成自治省,内蒙分成东蒙和西蒙,新疆分成天北和天南,西藏分成西藏和西康.增设6个直辖市[建成区500万人口以上].省和自治省下辖:省辖市[建成区50万人口以上].州.自治州,全国分成800个州级政区.直辖市下辖地区[不得下辖市].州[自治州]下辖县和市[建成区5万人口以上].省辖市下辖区[不得下辖市]和县.直辖市地区下辖区.全国分成6000个县级政区.区县和市为基层政府,注意了.区县和市通过区域派出机构[办事处]直辖村和镇[建成区人口5000人以上],村镇同级,镇不辖村,[乡镇撤消了]/突出公平性.5000人口以上升镇必批/5万人口以上升市必批/市镇都是适域的/50万人口以上升省辖市必须征得州辖市同意[州辖市需改成区]方可批/500万以上同样的道理.
[ 此贴被穆珐岛在2008-12-14 19:00重新编辑 ]
只看该作者 22 发表于: 2008-12-14
Re:全国区划改革方案出台了
引用第31楼穆珐岛于2008-12-14 14:49发表的 全国区划改革方案出台了 :
突出标准性.全国分为50几个省级政区.自治区一律改成自治省,内蒙分成东蒙和西蒙,新疆分成天北和天南,西藏分成西藏和西康.增设6个直辖市[建成区500万人口以上].省和自治省下辖:省辖市[建成区50万人口以上].州.自治州,全国分成800个州级政区.直辖市下辖地区[不得下辖市].州[自治州]下辖县和市[建成区5万人口以上].省辖市下辖区[不得下辖市]和县.直辖市地区下辖区.全国分成6000个县级政区.区县和市为基层政府,注意了.区县和市通过区域派出机构[办事处]直辖村和镇[建成区人口5000人以上],村镇同级,镇不辖村,[乡镇撤消了]/突出公平性.5000人口以上升镇必批/5万人口以上升市必批/市镇都是适域的/50万人口以上升省辖市必须征得州辖市同意[州辖市需改成区]方可批/500万以上同样的道理.
只看该作者 23 发表于: 2008-12-14
Re:全国区划改革方案出台了
[h1][h4][/h4][/h1]
引用第31楼穆珐岛于2008-12-14 14:49发表的 全国区划改革方案出台了 :
突出标准性.全国分为50几个省级政区.自治区一律改成自治省,内蒙分成东蒙和西蒙,新疆分成天北和天南,西藏分成西藏和西康.增设6个直辖市[建成区500万人口以上].省和自治省下辖:省辖市[建成区50万人口以上].州.自治州,全国分成800个州级政区.直辖市下辖地区[不得下辖市].州[自治州]下辖县和市[建成区5万人口以上].省辖市下辖区[不得下辖市]和县.直辖市地区下辖区.全国分成6000个县级政区.区县和市为基层政府,注意了.区县和市通过区域派出机构[办事处]直辖村和镇[建成区人口5000人以上],村镇同级,镇不辖村,[乡镇撤消了]/突出公平性.5000人口以上升镇必批/5万人口以上升市必批/市镇都是适域的/50万人口以上升省辖市必须征得州辖市同意[州辖市需改成区]方可批/500万以上同样的道理.
只看该作者 24 发表于: 2008-12-14
Re:Re:市制该改改了
引用第33楼e-intercity于2008-12-14 15:08发表的 Re:全国区划改革方案出台了 :
标题太...了,
不过还是把你的结构划出来
┄┄┄┄┌县┐
.......
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