方舆 - 区划改革 - 想了解一下，市属各区、县级市、县之间在行政关系上有何区别？

deardeer8857

独山

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2008-12-05

想了解一下，目前的地级市其所属各区、县级市、县之间在行政关系上有何区别？
或者说在经济发展上的特点、自主权哪个更大些？

另外我个人认为，县级市、县未来有可能设为地级市，而区独立出来的难度很大，是不是这样

[ 此帖被deardeer8857在2009-01-02 19:29重新编辑 ]

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李清

千阳

只看该作者 1 发表于: 2008-12-05

区很多方面不能独立

李清微信：13520508091
公众号：每天一杯好酒

lqsc

六枝

只看该作者 2 发表于: 2008-12-05

各个地方的情况是不一样的。以浙江为例：
一、财政方面。市与县在财政方面是相互独立的，区地方税收部分要上缴35％给市财政。
二、事权方面。经过省对县的多轮授权，现在在事权方面，县对市依赖并不多，但区对县依赖性就很大，很多事权都掌握在市手里。
三、人事方面。区（县）委书记的任命要经过省委，其他县级干部任命县区没有差别。

当台州行署驻在临海时，全国人民都说要市管县；
当台州市搬迁到原黄岩县域后，全国人民都说要省管县。

deardeer8857

独山

只看该作者 3 发表于: 2008-12-10

在一些基础设施规划上，区是不是比县更享有优先权以及额度更高的权限。

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赤天亢帝

八步

只看该作者 4 发表于: 2008-12-13

引用第3楼deardeer8857于2008-12-10 06:55发表的 :
在一些基础设施规划上，区是不是比县更享有优先权以及额度更高的权限。

优先权肯定是！更高的权限则属于市不属于区，区自己拥有的权限还不如县。不过对当官可不算什么好事。对他们来说“只是”老百姓得实惠，区里许多大权都收归市里，区官不算一方诸侯啊。

中国没有什么副省级新区，连浦东的区长都只是正厅，架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长，卫生部就副国了？总理朱镕基兼人民银行行长，人民银行就正国？

lqsc

六枝

只看该作者 5 发表于: 2008-12-25

其实，事权、财权的分配对老百姓最有利。对当官的来说，铁打的营盘流水的官，没多大意义。

当台州行署驻在临海时，全国人民都说要市管县；
当台州市搬迁到原黄岩县域后，全国人民都说要省管县。

河山在我心

九龙

只看该作者 6 发表于: 2008-12-25

“另外我个人认为，县级市、县未来有可能设为地级市，而取独立出来的难度很大，是不是这样”打错了

一般来讲，县级市和县的自由度差不多，均要高于市辖区的自由度

骏马秋风塞北，杏花春雨江南

deardeer8857

独山

只看该作者 7 发表于: 2009-01-02

引用第6楼河山在我心于2008-12-25 23:28发表的 :
“另外我个人认为，县级市、县未来有可能设为地级市，而取独立出来的难度很大，是不是这样”打错了
一般来讲，县级市和县的自由度差不多，均要高于市辖区的自由度

已经改正过来了

据说部分地级市为了避免省管县的实施，已经把一些经济比较好的县设置为自己的区了。

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excel2005

六枝

只看该作者 8 发表于: 2009-01-02

引用第2楼lqsc于2008-12-05 10:42发表的 :
各个地方的情况是不一样的。以浙江为例：
一、财政方面。市与县在财政方面是相互独立的，区地方税收部分要上缴35％给市财政。
二、事权方面。经过省对县的多轮授权，现在在事权方面，县对市依赖并不多，但区对县依赖性就很大，很多事权都掌握在市手里。
三、人事方面。区（县）委书记的任命要经过省委，其他县级干部任命县区没有差别。

根据下管一级的组织原则，县处级干部的任命决定权在厅局级党委。