看看我设计的全国立法、行政、审判、检查等机构层级和相关内容，请多多指教
1、立法结构
中央：国会（分为参、众两院或上、下两院）
参院：（相当于现在的全国人大）是最主要的立法机构，其人员组成应控制在500以下，
不宜搞得太多，几千人？没必要，参院议员应该按各一级政区的实力、人口、对国家
的贡献度等综合指标来分配名额，不一定要每个政区都有名额，另外，议员以直选为
好，不要过走过场式的所谓选举，目前这种方式选出来的所谓代表大多数并无参政议
政的素质，多数都是各地区各部门的一把手或主要官员，这样的代表队伍，怎能起到
监督的作用，由他们主政，又由他们监督，太不合理了）
众院：（相当于现在的全国政协）是主要的立法机构，主要对参院的工作起到监督和制约
作用，其人员组成也应控
制在500以下，不宜搞得太多，几千人？没必要，更不要变成所谓的统战工具，拉些所
谓的名流进去充斥，那是在是浪费纳税人的钱，，众院议员应该按一级政区平均分配
名额，不管实力强弱或贡献大小一律名额相等，每个一级政区以两个名额为宜，不要
搞得太多，众议员也以辖区直选为好，不要走过场式的所谓选举，目前这种方式选出
来的所谓代表大多数并无参政议政的素质，多数都是一些所谓的社会名流，大多是花
瓶，用来粉饰太平可以，让他们来监督政府，行使国家权力，那是牛头不对马嘴，太不
合理）
一级政区：议会 （参、众两会）
参会；（相当于现在的省级人大）
是政区内最主要的立法机构，其人员组成应控制在300
以下，不宜搞得太多，没必要，参会应该按各下辖二级政区的实力、人口、对该政区
的贡献度等综合指标来分配名额，不一定要每个二级政区都有名额，另外，议员以直
选为好，不要过走过场式的所谓选举，目前这种方式选出来的所谓代表大多数并无参
政议政的素质，多数都是各地区各部门的一把手或主要官员，这样的代表队伍，怎能起到
监督的作用，由他们主政，又由他们监督，太不合理了）
众会（相当于现在的省级政协）
是政区内主要的立法机构，主要对参会的工作起到监督和制约作用，其人员组成也应控
制在300以下，不宜搞得太多，没必要，更不要变成所谓的统战工具，拉些所
谓的名流进去充斥，那是在是浪费纳税人的钱，，众会议员应该按二级政区平均分配
名额，不管实力强弱或贡献大小一律名额相等，每个一级政区以两个名额为宜，不要
搞得太多，众议员也以辖区直选为好，不要走过场式的所谓选举，目前这种方式选出
来的所谓代表大多数并无参政议政的素质，多数都是一些所谓的社会名流，大多是花
瓶，用来粉饰太平可以，让他们来监督政府，行使国家权力，那是牛头不对马嘴，太不
合理）
二级政区：议会 （参、众两会）
参会；（相当于现在的县级人大）
是政区内最主要的立法机构，其人员组成应控制在300
以下，不宜搞得太多，没必要，参会应该按各下辖片区的实力、人口、对该政区
的贡献度等综合指标来分配名额，不一定要每个片区区都有名额，另外，议员以直
选为好，不要过走过场式的所谓选举，目前这种方式选出来的所谓代表大多数并无参
政议政的素质，多数都是各地区各部门的一把手或主要官员，这样的代表队伍，怎能起到
监督的作用，由他们主政，又由他们监督，太不合理了）
众会（相当于现在的县级政协）
是政区内主要的立法机构，主要对参会的工作起到监督和制约作用，其人员组成也应控
制在300以下，不宜搞得太多，没必要，更不要变成所谓的统战工具，拉些所
谓的名流进去充斥，那是在是浪费纳税人的钱，，众会议员应该按下辖社区平均分配
名额，不管实力强弱或贡献大小一律名额相等，每个社区以1个名额为宜，不要
搞得太多，众议员也以辖区直选为好，不要走过场式的所谓选举，目前这种方式选出
来的所谓代表大多数并无参政议政的素质，多数都是一些所谓的社会名流，大多是花
瓶，用来粉饰太平可以，让他们来监督政府，行使国家权力，那是牛头不对马嘴，太不
合理）
2、行政结构：
中央：（主管外交、国防、财政、金融、重大工程等全国性的大事）
一级政区：（可以用省、府、道、州、特区等来命名，地方不一样可以命名不一
样，但都属一级政区，修改宪法，一级政区实行地方自治，行政长官由
地方直选或间接选举，取消中央任命地方行政长官的权力）
二级政区：（用县或管理区来命名；修改宪法，二级政区也实行地方自治，行政长
官由地方直选或间接选举，取消由一级政区任命二级政区行政长官的
权力）
二级政区下实行居民自治：乡镇政府职能弱化或非政府化，可作为派出机构或半官
方机构
3、司法结构：
。。。。。。。。。。
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建议这样改:
1、立法结构
中央：国会（分为人民代表会,政治协商会）
人代：（相当于现在的全国人大）是最主要的立法机构，其人员组成应控制在350以下，
不宜搞得太多，几千人？没必要! 人民代表应该按各一级政区的人口、经济实力,上缴
国税等综合指标来分配名额，每个政区最少5名，最多20名.另外，议员以各省为单位
直接选举产生，不要过走过场式的所谓选举，目前这种方式选出来的所谓代表大多数
并无参政议政的素质，多数都是各地区各部门的一把手或主要官员，这样的代表队伍，
怎能起到监督的作用，由他们主政，又由他们监督，太不合理了.让每个省的百姓都知
道代表自己的全国人民代表是谁,为什么要选他,怎么监督他.人代会的代表选上后,个人
可以单独问责县一级以及以下的任何官员,5名以上的代表,可以随时共同问责省部一级
的任何官员. 人代会设在首都. 人代会的会长为所有代表中年龄最长的人担任.不设副会长.
每月国家给代表发工资.
各省代表人数的分布:
北京 7 上海 7 天津 6 重庆 6 香港 6 澳门 5 台湾 9
河北 14 山东 15 江苏 15 浙江 14 广东 15 福建 12 江西 12
河南 14 湖北 13 安徽 13 湖南 13 广西 11 四川 14 山西 12
陕西 12 甘肃10 宁夏 5 内蒙 9 青海 5 西藏 5 新疆 7
贵州 8 辽宁 13 吉林 12 黑龙江 11 云南 11
总计: 329人
政协：（相当于现在的全国政协）是重要的议事机构，为了全面了解社会舆论和群策群力,
政协委员至少10万人以上，不宜搞得太少，几千人？太少了!它不仅是统战的工具，而且
是集思广益的最佳场所.每个委员必须上交至少3个提案.名额按照行业划分,和地域无关.
政协会议的主办城市由全国大中等城市通过申办轮流举行,每次会议长达一周.委员的旅途
支出自己解决,举办城市只是提供会议期间免费住宿和的免费饮食.国家不给政协委员发薪水.
至于政协的主席由国家副主席兼任.另设一带薪秘书长实际管理该机构.
政协包括:
共产党 10% 民主党 10%
总工会 20% 总农会 30%
记者协会 2% 律师协会 2% 教师协会 2% 医师协会 2%
士兵协会 2% 商会 2% 科技协会 3% 公务员协会 1%
文艺联盟 2% 妇联 1% 宗教协会 0,5% .作协 0,5%
......
一级政区：省人代会,省政协会
人代会:
是政区内最主要的立法机构，其人员组成应控制在100 以下，不宜搞得太多，没必要，
政协会应该按各下辖二级政区的实力、人口等综合指标对该政区来分配名额，另外，代表直选.其
它同全国人代一样.会长为代表中最长者。
省政协:
在全省各市举行,人数1万人左右.会长为省委书记兼任
二级政区：
市设议会,县设咨诹会,分别选举产生.市议员不分地域选举,县委员分地域选举..
三级政区:
乡镇设置“民意使”数人(5-10人)
.
2、行政结构：
中央：主管外交、国防、财政、金融、重大工程等等全国性的大事
一级政区：可以用省、汇等来命名，修改宪法，一级政区实行地方自治，行政长官由
由中央任命产生
二级政区：（用县或市,或邑命名；修改宪法，二级政区行政长官由地方直接选举产生，
取消由一级政区任命二级政区行政官员的权力)
二级政区下实行居民自治：乡镇政府自治,乡镇长直选,市所辖的坊,里为市派出机构,坊,里长为市长任命.
3、司法结构：
中央：中央法院（院长为五人按月轮值）
一级政区：驻省法院（三人按月轮值院长）
二级政区：驻地方法院（一名院长）
4、选举机构：选举院（院长七人按月轮值）
成立选举院,驻青海西宁,负责乡镇,县,市的官员,代表,议员以及全国人民代表的选举中的组织管理工作.,
确保选举公平公开公正透明.对参加选举的候选人作彻底的有效的调查,包括公布私有财产,有无不良的
嗜好和行为,身体是否健康(亚健康也不能作为后选人)
5、成立宣德院（院长13人按月轮值）
对社会上重大事情的民意调查，对国家有大功，有大过的人进行评判。弥补法律漏洞，严惩钻法
律漏洞的恶人（虽然法律上无罪，但宣德院依据民意调查，对民愤大的人可以处死。），挽救舍
生取义有情有爱的好人。同时教化亿民，引导价值取向，,彰显善恶。 另外还要监督官员的官德.
机构驻南京
[ 此贴被dragon在2008-07-25 16:03重新编辑 ]
