[市制]对于城镇应当虚化行政建制，减少行政层级 [复制链接]

城市建制是西方产物。
中国自古有按行政区规模设置行政区的传统，是虚城市建制，如北京就是一分为二，东为大兴县，西为宛平县。

我认为，中国的行政层级应当是：
1、省（人口3000-5000万，西部省份按100万平方公里左右设省。），辖县和城市的区。
2、县（人口100-150万，人口稀少而又必须建县的，人口可以少些。），辖乡和城市的街道。
3、乡（人口3-5万，人口稀少而又必须建乡的，人口可以少些。），领村和市镇的社区（居委会）。
4、乡领村

对于城镇，虚化建制，仅搞个城市名称，不设行政机构。
对于城市人口规模在100万以上的市，为特大城市其区由省直接管理。
对于城市人口规模在30-100万的市，为大城市，其街道（不设区）由县直接管理。
对于城市人口规模在10-30万的市，为中等城市，其社区（或居委会，不设区）由县直接管理。
对于城市人口规模在3-10万的市，为城市，其社区（或居委会，不设区）由县直接管理。
对于城市人口规模在2000-3万的市，为镇，其社区（或居委会）由乡直接管理。
人口不足2000的市，为村，由乡直接管理。

对于直接管辖城市的行政区，以省、县、乡为名称，不再以辖区内的城市名称为行政区通名。
即：重庆不再称市，改为省，可以称重庆省。省辖区内的重庆城市，为重庆市，不设行政机构，其城市区按100-200万人口设县（或通名为区）。

大家给点意见吧

全盘打乱，难度太大，应循序渐进。

其实也没有打乱多少。
1、现在的特大城市（城区人口超过200万的），其城市之下已经设城市区，其中有四个已经设置为直辖市。只需将直辖市改组，扩大行政区域，设置为省就行。
2、城区人口超过200万，只设置为地级市的，其下设置了区，只需合并区，撤消城市建制（实际上就是将城市一分二，或一分为三等等）。
3、城区人口在50-150万的大城市，其城市之下也设置了城市区，只需要撤消区，至于名称改与不改都无所谓。
4、城区人口在50万以下的城市，其城市可与周边县合组为新县。

将合并后的县（城市区）、乡（街道办）级别提升。
县（城市区）为正厅级，人口规模100-150万。
乡（街道办）为正处级，人口规模3-5万。

省、县、乡，可做简单拆分和合并。

呵呵,,,大家都没意见啊
还是我的方案不好啊????????????

引用第6楼e-intercity于2008-11-12 18:44发表的  :
老话题了.而且很多人的人提出来的方案比你完善得多.
根本思想就是一个"省州县乡归省州县乡,市镇归市镇".
美国就是这样的.全国划分为州,各州划分为县,州县之下可以有市;但市理市政,州县理州县政.
市可以跨县,

区别在于：

市（镇）虚设，不设行政机构，仅给块城市牌子。



省管辖    县、城市区（人口100-150万）
县管辖    乡、街道办（人口3-5万）


现在的
市（县）----------镇----------街道办
变成：
市（县）----------乡、街道办
县下三级，变成二级。



省------市------县------镇------街道办，，，，，五级
变成：
省------县（城市区）------乡（街道办），，，，，三级

引用第8楼e-intercity于2008-11-12 19:23发表的  :
在中国,大家看重的就是那块牌子.要不然大家吃饱了撑着要县改市县改区市改区
乡镇也是一样.
至于县辖街道的问题,实际上是突破了宪法上对于省/自治区,州,县潜在的定义.
.......

那么比较大的镇就如同是一个县，是县下有县级镇。。。。镇下有乡级街道办。。
还不如改市来的痛快，，，，，
市辖街道办。。。。不管距离远近都是街道办，，50公里以外的一个镇可以变成若干街道办。。。。。。。。。

这样，还不如县直接领导街道办，
反正改市后也是这样领导的。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

引用第8楼e-intercity于2008-11-12 19:23发表的  :
在中国,大家看重的就是那块牌子.要不然大家吃饱了撑着要县改市县改区市改区
乡镇也是一样.
至于县辖街道的问题,实际上是突破了宪法上对于省/自治区,州,县潜在的定义.
.......

至于牌子，
一个市镇的牌子，大家一起扛。。。。。。。。。。。。。。。。。