对中国乡镇企业家协会副会长杜兴华的采访
60年来，每个行业都有着一条属于自己的精彩发展道路，这些道路汇聚在一起，聚集成共和国60年记忆中一道厚重的笔迹。
60年来，中国经历过无数的选择，最终她选择了一条具有中国特色的社会主义之路。中国的乡镇企业就是中国特色社会主义道路的产物，它顺应中国的国情而诞生，遵循着中国的实际一步步发展到今天。针对中国乡镇企业的发展问题，中国网走访了中国乡镇企业家委员会副会长杜兴华先生。
杜兴华认为，中国的乡镇企业是中国改革开放的产物，它走过了一条艰难的道路，为国家创造了巨大的贡献。如今，乡镇企业还没有完成自己的历史使命，今后的路还很长，有很多问题很值得思考和研究。
什么是乡镇企业，这个名字从哪里来？
乡镇企业一般是指农村中的非农产业。据杜兴华介绍，“乡镇企业”这个名称有一个演变和发展过程，早在农业合作化时期，农村就存在少量的家庭副业，但多数是农忙务农，农闲才从事经营，规模都比较小。1958年中央提出“全民大办工业”的口号，这是与当时的“大跃进”和“大炼钢铁”联系在一起的，并没有取得多少积极成果。1970年，中央提出加快农业机械化步伐，农村社队围绕农机具的制造和修理兴办一些小工厂，被毛泽东同志称为社办工业，并给予很高评价，但又遭到“文革”的严重破坏。1972年，中央提出“抓革命，促生产”的号召，社办工业得到逐步恢复，国家又把社办工业改称社队企业，直到党的十一届三中全会前，在极左错误严重干扰下，社队企业不可能有多大发展。杜兴华认为社队企业发展的真正春天，是在中国实行改革开放以后。由社队企业改称乡镇企业是1984年，国务院讨论农牧渔业部“关于开创社队企业新局面”文件时，中央领导同志提出来的，接着在中央文件里得到确认，其目的是打消农民兴办乡镇企业的各种顾虑，并体现农村集体和农民个人（家庭）兴办的乡镇企业在政策上一视同仁，因此应该说，乡镇企业是我国实行改革开放的产物。
乡镇企业遇到过哪些困难，它能够迅速发展的原因何在？
乡镇企业的真正发展，是上世纪80年代初开始的。杜兴华介绍说：“当时还处在计划经济年代，“左”倾错误的影响依然存在，我国农民发展乡镇企业，不仅要遇到资金、原料、设备、技术和市场销售的困难，而且要受到来自社会上的各种压力，加在乡镇企业头上不少‘罪名’。”即便如此，30年来，乡镇企业还是以年均20%以上的增长速度发展起来了，其原因是多方面的。杜兴华认为，广大农民不怕困难，勇于改革，要求迅速改变农村面貌，是乡镇企业迅速发展的重要动力。我国是个“三农”国家，又是人均耕地不足的国家，不把农民从有限的耕地上解放出来,农村就不可能富起来，因此，广大农民发挥了草根般的创业精神。党和政府的重视和支持，是乡镇企业迅速发展的重要保证。中央明确指出：乡镇企业在我国国民经济中占有重要地位，是振兴我国农村经济的必由之路，并颁布了“乡镇企业法”。另外，坚持以人为本和科技兴企，不断创新经营体制和管理机制，并造就了一大批乡镇企业家，也对乡镇企业的发展起很大作用。
乡镇企业对国家做出了哪些贡献？
杜兴华认为，中国的乡镇企业早已成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分，其贡献是巨大的：一是安排了农村1.5亿劳动力，这本身就是很了不起的，使这个庞大的劳动大军能够创造更多的社会财富，二是打破了原来农村单纯经营农业，而农业又局限在“生产”这个环节上，是乡镇企业加长了农业产业链，优化了农村资源配置；三是推动了农业现代化建设，30年来乡镇企业支农、补农、建农资金达到4000多亿元；四是增加了农民收入，目前农村人均可支配收入三分之一以上是从乡镇企业取得的；五是推动了农村小城镇建设，繁荣了农村经济，尤其是乡镇企业向园区化、集群化发展，这个作用就更加明显。乡镇企业的增加值约占国内生产总值的30%，出口商品交货值略高于全国出口总额的三分之一，上交国家税金约占全国税金总额的五分之一，在农村文化福利建设，救助弱势群体，抗灾救灾等方面也发挥越来越大的作用。
乡镇企业发生了哪些可喜的变化，它未来的发展方向是什么？
经过30年来的发展，乡镇企业确实发生了巨大变化，杜兴华就此做了如下的总结：一是整体实力不断增强，已经出现了一批生产技术先进的大企业集团，正如费孝通教授形容的，已经由“船小好调头”发展到“联舟抗风浪”；二是产业结构逐渐合理，尤其是农产品加工业发展很快，增加值已达到乡镇工业增加值的30%以上，农村的优势产业和特色产业方兴未艾，并引起了社会的广泛兴趣；三是经营体制和管理机制不断完善，早已打破了创办初期的经营模式，于上个世纪90年代进行了资产重组和股份制改造，盘活了生产要素，优化了资源配置，按照建立现代企业制度的要求，逐步完善了各种管理制度，使企业增强了活力；四是在落实科学发展观，坚持以人为本，加强自主创新，提高企业整体素质等方面做了不少努力，已经出现一批国家重点高新技术企业。现在全国都在进行社会主义新农村建设，已经在一些地区出现企业集团的负责人，也是村党委的负责人，这有一个很大的好处，就是企业对农村的支援，已经由义务变成了责任，使村镇经济发展更快，可以说是一个方向。
杜兴华认为乡镇企业的历史使命还没有完成，要落实党的十七大对乡镇企业提出的要求，乡镇企业必须克服当前存在的薄弱环节，壮大经营规模，提高自主创新能力，不断提高产品的含“知”量和市场竞争力，积极创造条件向外发展。
