温州网讯 我市15个强镇今年将“扩权”，拥有部分县级经济社会管理权限，在财政、规费、用地、社保和就业等10个方面享受扶持政策。这10个方面分别是：
财政
按照分税制的要求和财权事权一致、因地制宜、分类指导的原则，进一步完善中心镇财政体制，使之更加适应中心镇培育和壮大的需要。
规费
在中心镇范围内收取的规费和土地出让金，除规定上缴中央部分外，地方留成部分向中心镇倾斜。财政部门要强化监管、专款专用。
投入
各级政府要加大对中心镇的投入。省级有关部门要整合各类专项资金，合力支持培育中心镇。中心镇符合条件的产业、社会事业和基础设施建设项目，优先列入各级政府的重点工程。金融机构在中心镇吸收的储蓄存款原则上按照规定的存贷比投放中心镇。
用地
各地应从省里切块下达的用地指标中，安排一定数量，专项用于中心镇发展，并下达给中心镇；对符合条件的项目，省里优先核定土地周转指标给予支持。
经济社会管理
按照“依法下放、能放则放”的原则，中心镇将被赋予部分县级经济社会管理权限。强化中心镇政府规划建设、公共文化、义务教育、公共医疗卫生等公共服务职能。理顺条块关系，垂直部门派驻中心镇机构及主要领导干部的考核纳入中心镇考核体系，主要领导干部任免须事先征求当地党委意见。
投资
允许中心镇依法组建城镇建设投资公司，拓宽融资渠道，吸引各类资本参与中心镇基础设施、社会事业和产业功能区建设。积极培育自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织、担保机构，加强对中小企业和农民创业的融资服务。
户籍改革
凡在中心镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属，都可根据本人意愿办理城镇常住户口，在教育、就业、兵役、社会保障等方面享受与当地城镇居民同等待遇，并承担相应义务；在转为城镇居民之日起5年内，可继续享受农村居民生育政策。
集体非农建设用地
允许中心镇开展农民住宅产权登记试点，采取异地置换方式，鼓励山区农民迁移到中心镇落户就业。
农村集体资产
推进镇中村撤村建居社区管理体制改革，认真执行和落实好征地留用地政策，规范撤村建居的集体资产管理制度，促进资产保值增值。
就业和社保
建立机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的中心镇劳动保障工作平台，加快中心镇人力资源有形市场和就业服务信息网络建设。有条件的地方要积极探索面向农业劳动者的农村养老保险制度，全面普及新型农村合作医疗，深化完善新型农村社会救助体系。（本网综合）
