我倾向于虚省虚县，州下辖市镇乡
因此，县的分法和省的分法都不重要。
而州下辖市镇乡的精神来看。州作为地方政权，市镇乡作为基层政权。市镇乡更倾向于狭域化因此随着时间变动的机会比较大。因此觉得划州比划市镇乡重要。
回到你这个题目。
站在省县直辖派的立场来讲。省得分法要远比县的分法重要。主要有几点，
一、省级单元因为需要人大的立法程序，因此一般比较固定，所以影响比较深远。
二、国税地税一般是以中央一方、省地县一方按一定的比例分成。省级的划分影响国家财政。
三、地方对中央能够产生影响的也是在省级
四、...
