即“四区一港两基地”，实际上给西安增加了八个实体行政区
西安国家高新技术产业开发区（管委会驻雁塔区，跨雁塔区、长安区、户县）
西安国家经济技术开发区（管委会驻未央区，跨未央区、高陵县）
西安曲江国家文化产业示范区（管委会驻雁塔区，跨雁塔区、新城区、未央区）
西安浐灞生态区（管委会驻未央区，跨未央区、灞桥区）
西安国际港务区（管委会驻灞桥区，跨灞桥区、临潼区）
西安阎良国家航空高技术产业基地（管委会驻阎良区，位于阎良区）
西安国家民用航天产业基地（管委会驻长安区，位于长安区）
可以看到，除了市中心的新城、碑林、莲湖三区外，其他各区甚至部分属县都被划入了这些区域，这些区域也成了这些区县的经济命脉，实际上等于西安市政府牢牢控制住了这些区县，尤其是扩权的户县、高陵县。
