[宏观区划体系]古代层级的问题 [复制链接]

古代是“兵农合一”，“两汉郡守，兼掌兵农；魏晋刺史，递加都督。”有很多区域看似是军事区域,实际也兼为行政区域,跟今天大军区不同，它们有行台、都督府、节度使、不设布政使的都指挥使司、明朝应天巡抚等（因为有巡抚的存在，总督反而不算），层次比我们知道的要多！
战国前期除了少数地区由郡辖县，大部分是国县直辖，那时候采取分封制，封你为武安君，武安县就是你的，而国又只有省那么大，大国人口只有几百万，所以国县直辖不成问题！
战国后期郡辖县，秦后期有四十八郡。
到汉朝郡增加到100多个！于是设立州。
魏晋南北朝州多了！于是隋文帝跟大家一样，来了个“州县直辖”，但是州上有总管，古代有兵就有一切，所以总管兵啊农啊全部都管，实际上是三级！
唐朝早期是四级：道设行台尚书令，其下是都督府的都督，再下才是州县两级。太宗即位，中央直辖都督！后来都督演变成节度使了！
宋朝确实是两级，因为宋朝的军事机构经略使管不了地方，转运使也几乎管不了州，只能算中央特级税务所！终于后来转运使权力大些了，中央政治斗争又激烈了！常常宰相被贬成知州，转运使总不能管宰相吧！而且正因为宋朝兵收了、钱收了，一切都收了，所以完蛋了！古代必须要给地方足够权力才能保持疆土！
蒙元不必说，有的甚至省——道——州——县！明朝也一样！
满清将散州的县划归府，实现了三级制！
所以省县两级制度是行不通！大家设立督察区、郡都可以，也可以不设人大，但是这个地级这个层级一定是需要的！
不是很专业！敬请斧正！

　　 春秋时期：以县为主，边地设郡。

　　 战国时期：边地郡大，逐步在郡下分置数县；内地事多，在数县之上逐步置郡统辖，渐渐形成郡统县的两级行政区划。

　　 秦：郡县制正式确立。郡相当于现在的省。

　　 西汉：郡、国并存，县级行政区划已有县、国、邑、道之别。武帝时，出现了“州”的概念。

　　 东汉：郡，国下辖县、邑、道、侯国。州由虚的行政监察机构变为一级政区实体，开始出现州—郡—县的三级行政区划制度。

　　 隋：州领县，两级行政区划制度开始。州、郡两名曾经迭相改用。

　　 唐：道—府（州）—县制。后期为道—节度使—府（州）—县制。

　　 宋：改道为路，最基本的是路—州—县；州级单位有府、州、军、监。

　　 元：行省（省）出现，以行省—路—府或州—县四级区划系统为主。出现与路并列的直隶府、直隶州。

　　 明：省（布政使司）—府—州—县的四级区划系统为主。

　　 清：各地不同。概括来说是省-府/直隶州/直隶厅—散厅/散州/县三级区划。

也就那意思!

你这普及版,益及很多人.

引用第5楼suzhou于2008-04-20 05:07发表的  :
我看不用再说了
既然缩省无法办理
那么省县直辖也是空谈
.......

对于suzhou兄副省级城市按重庆模式直辖的问题!
重庆直辖是很凑巧的！
第一，重庆是西部第一，别看很多四川人反对！其实我们四川很多人认为它有资格直辖！只是感情问题罢了！全国再找一个不是省会、不在省中间、城市规模整个大地区第一的城市了！
第二，80年代，赵紫阳是由四川省委书记升为总理和总书记，邓小平也是四川人，当时中央很重视四川，与89年之后截然不同，所以重庆很容易就“计划单列”。有了一个副省级机构！当时要三峡建个省，省会在宜昌，中央觉得不如把重庆这套副省班子升格得了。所以中国的官僚班子虽然冗杂，中央却还是注重减负的！
增加这么多省，不管有好多坛友鼓吹直辖能削减多少机构，实际上是削减不了的！只会增加！中央不会信，老百姓也不会信！
第三，地级市不会取消，中国人喜欢分个三六九等，200万人口的城市不能直辖，你让这种城市去和10人口的县级市平级！肯定不行！
第四，全国副省级城市分布不均，杭州、宁波近在咫尺，新疆那么大没有一个！所以无法分！
第五，自明清以来，中国的省域都是微调，不会再大规模变化了！
第六，中共60年形成的官僚品级制度不容动摇！