回楼上,现在没有说股级该不该消失,而是在讨论,股级公务员需不需要竞岗的问题。这两个问题是不同的。
正如大家所知,股级在公务员序列里,是列入非领导职务,领导职务是正副国家、省部、厅司、县处8级。
非领导职务是根本不可能进行真正的公开竞岗的,即使在美国这样的国家,一个小镇,也只是选举镇长即可,而镇里的各部门和机构的负责人(就当相当于我们的股级好了),很多都不需要大张旗鼓的竞争,只要镇长发委任状,就可以了。
选举吗,只要机构的行政首长是公开竞争,民主选举的就可以了,这也是最本质的。至于下面的员工,完全的公开竞争民主选拔,既不可行,也不好。
如果你是民主选举产生的老板,可是你的下属,也是民主选出来的,那么他的权力来自人民,所以他有足够的资本与你叫板。在一个不大的乡镇中,如果25个下属公务员(注意,不是人大代表哦)都是公开竞争民主选举出来的话,25个权力不是来自镇长委任和授权的人在一起,会出现什么情况呢?可以肯定,必然是不同的冲突。
也就是可以负责任的说:
如果乡镇中的股级工作人员,是完全通过公平竞争民主选拔产生,那么镇政府工作人员必定是天天吵架,同床异梦,工作难以开展;
反过来,根据逻辑学中,逆反定理与原命题等价的原则——
如果镇政府工作人员融为一体,关系良好,镇长可以充分发挥其首长的职能,那么镇政府股级工作人员必然不可能通过完全的公平竞争民主选拔产生。