坝下城镇化，坝上生态化建立立铁路城宣化成立市可能不大宣化县和涿鹿县都在坝下中间，所以建议涿鹿县城以北４乡镇的河川地归下花园区扩大区的规模与实力，涿鹿城为花园区古郡街，涿鹿中５乡镇的山川地与怀来合并为涿鹿县级市（统一建立水果基地），涿鹿县比怀来县名更利于发展，统一怀涿盆地，政府驻沙城镇．南部山区６乡镇于蔚县合并为蔚州县级市（统一建立煤炭基地），宣化区与高新区（驻沙岭镇）花园区分宣化县中北部，宣化县西南部与阳原合并为阳原县级市建立物流基地，桥东桥西合并为大镜门或张恒区，市政府迁高新区（扶正为正式区） 或宣化区，这样的坝下城镇化会更快，发展了坝下张家口才能更好富起来，坝上再建立旅游和生态基地，张家口市区沿铁路发展百年京张再创辉煌，铁路城闻名全国
