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[甘肃]对甘肃省行政区划调整的建议 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-07-24
甘肃省西北地广人稀,地级市设置很不好,而且规模过小,有必要调整。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 1 发表于: 2007-07-24
居然要拆分金昌和兰州,有点意外的想法

同时,陇南维持现状好,完全不必再扩大
只看该作者 2 发表于: 2007-07-24
兰州市的城市规划已经到了榆中县东南边缘高崖镇,定西的边上,将榆中划到定西不现实了!会宁划到定西倒是可以考虑。
天水一带(包括现平凉的静宁、庄浪二县)古称成纪,是中华文明的发祥地之一,考虑到六盘山的阻隔和历史文化因素,将静宁、庄浪二县划到天水就可以了。
陇南面积已经很大,保持现状为好,陇南是甘肃特产最丰富的地区,也是甘肃的主要林区和野生动物栖息地,山川秀美,江河密布,全区森林覆盖率在40%以上,有着省内其他地区无法比拟的优势。北部六县呈现出雄伟的北国风光,而南部三县(区)则有着明显的南国色彩。流经武都城区的白龙江与秦岭、淮河同为中国自然地理的南北分界线,此江及以南的河流冬天均不封冻。流经文县的白水江源头就在举世闻名的九寨沟,然而处于同一地理区,因归两省管辖,发展相当不平衡,陇南南部的武都和文县应当与九寨沟联合开发旅游资源。
陇南山区因秦岭横垣期间,山大沟深,交通不便,自建国以来一直是甘肃省最落后、最贫困的地区,这里集中了全省一半以上的贫困人口,不少生活在大山里的人因没有公路全靠两只脚走几十公里崎岖的山路去镇上赶集,到现在仍有不少人吃不饱饭,没有衣服穿,祖祖辈辈都没有走出过这片大山。尽快改善这一地区的交通状况,让陇南走出去,让外人了解陇南才是上策。
徽、两二县处于秦岭南坡的徽成盆地中,自然地理和文化都与天水有很大不同,当年划到陇南是有考虑的。
这一地区若要调整,可以将甘南州的东南隅的舟曲县划到这一地区,舟曲县处于陇南山区,白龙江中上游,建国后在这里设置过西固县,归武都专区,1954年,以西固县官亭、沙湾、富坪3乡和岷县东南部析置宕昌县,西固县改设舟曲行政委员会,属甘南自治区。1955年,甘南自治区更名甘南藏族自治州,所辖舟曲行政委员会改为舟曲县。1959年1月,舟曲县改名龙迭县,1962年恢复舟曲县至今。舟曲距陇南市政府驻地武都要比距州府合作近的多,当年可能是考虑到民族因素才划到甘南州的吧!
至于岷县虽也属于陇南山区,以前也曾划归武都地区管辖,但现在再划到陇南来没有什么必要了。
[ 此贴被sslnbqsr在2007-07-24 12:15重新编辑 ]
只看该作者 3 发表于: 2007-08-08
LS可以按照自己的设想画一张图,然后审视一番,恐怕又有新的发现!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 4 发表于: 2007-08-08
引用第3楼anlugx于2007-08-08 10:12发表的  :
LS可以按照自己的设想画一张图,然后审视一番,恐怕又有新的发现!


甘肃省城镇体系规划(2003-2020年)文本

第十八条 规划期末,全省城镇体系将形成以兰州都市圈为核心,以西陇海兰新经济带(甘肃段)为主轴,陇东和南部(以甘南、陇南为主)两翼点状发展的“一心一轴两翼”的空间格局。

“一心”:指构建以兰州为核心的兰州都市圈。

“一轴”:指西陇海-兰新经济带(甘肃段)城镇发展轴。依托该主轴发展一批大、中城市,形成兰州都市圈以及酒泉—嘉峪关、张掖、武威—金昌、天水为中心城市的城镇群和敦煌国际旅游城市。

“两翼”:是指以平凉、庆阳为重点城市的陇东城镇“点状”发展区和以合作、武都、成县等为重点城市的甘肃南部城镇“点状”发展区。


兰州都市圈


第十九条 以兰州市建成区及外围城镇为主体,包括白银、定西、临夏、靖远、永靖、临洮、天祝、榆中、海石湾等市县和若干小城镇,形成全省城镇发展核心区域。

空间组织:以兰州为核心,沿黄河、湟水、大通河西向发展轴;沿兰州-巉口高速公路东向发展轴;沿兰州-白银高速公路北向发展轴;沿兰州-中川高速公路西北向发展轴;沿兰州-临洮高速公路南向发展轴。城镇网络表现为“单核心多节点放射状”空间发展模式。

发展方向:大力发展技术密集型和资本密集型产业,重点发展新材料、生物工程、医药技术、信息技术等高新技术产业和金融保险、旅游、商贸服务业。

第二十条 重点发展城市功能定位:

兰州:利用大学、科研院所集中的优势,大力发展以石油化工、冶金、机电工业、医药为主的第二产业;形成高新技术产业群和区域性创新中心。强化兰州的西北商贸和服务中心地位,加快兰州至各市(州、地)和周边省区的高等级公路建设,发挥其物流中心作用,带动兰州都市圈发展。以大学城为依托,建设榆中新区,强化科研成果转化,发展新的城市功能区。

白银:以有色金属、化工、煤炭、建材工业为主,强化与兰州市的经济协作、优势互补,发展成为兰州都市圈的重要组成部分。

定西:区域商贸中心,以发展农副产品和中药材加工业为主,大力发展食品、医药化工、建材、旅游、商贸服务业为主的产业。

临夏:区域商贸中心,大力发展民族经济,壮大清真食品与民族用品的开发。

临洮:大力发展农副产品加工业,同时发展食品加工、水电、建筑、建材、旅游、商贸服务业为主的产业。


西陇海-兰新经济带(甘肃段)城镇发展轴


第二十一条 在西陇海-兰新经济带(甘肃段)城镇发展轴上构建酒泉-嘉峪关、张掖、武威-金昌、天水城镇群,加快敦煌国际旅游城市和重要节点城市陇西的建设。


第二十二条 酒泉-嘉峪关城镇群包括玉门、金塔等;推动酒泉、嘉峪关和玉门城镇群融合发展,优势互补,形成甘肃西部的经济增长极,并依托冶金、石油化工、特色农产品加工、旅游等产业,增强经济实力和城市竞争力,发挥交通枢纽的作用,形成兰州到乌鲁木齐之间的经济支撑点。

重点发展城市功能定位:

酒泉:是区域性交通枢纽,大力发挥农副产品加工制种优势,发展石油化工、电力、建材、食品为辅的工业体系,同时利用丰富的旅游资源大力发展旅游、商贸、服务等行业。

嘉峪关:大力发展以钢铁工业为主体,加大化工、机械等产业发展力度,同时利用丰富的旅游资源,大力发展旅游产业及商贸、服务业。

玉门市:继续发展石油化工业,同时大力发展现代农业。


第二十三条 张掖城镇群包括临泽、高台。通过加大基础设施建设力度,优化城镇职能分工协作,优势互补,带状集群发展,将形成河西走廊中部的一个重要的经济增长极。?※?}?? ?э?ю?э?珝嗰?

重点发展城市功能定位:

张掖:国家级历史文化名城。发展绿色食品、酿造、能源和机械工业,同时发展旅游业和服务业,加强同酒泉-嘉峪关、金昌、武威市的经贸联系,大力推进张掖-临泽-高台城镇带发展,建设成为河西走廊中部的商贸中心。


第二十四条 武威-金昌城镇群包括永昌、古浪等。建设武-金快速通道,构造发展环境,加强金昌产业技术和武威的劳动力资源利用的联系,促进金昌、武威融合发展。

重点发展城市功能定位:

武威:国家级历史文化名城。利用丰富的旅游资源发展旅游业和服务业,强化武威商贸中心和交通枢纽地位,进一步发展制造业、酿造业、农副产品加工业和物流业。

金昌:以采掘业、有色冶金业、化工业、新材料、能源工业和建材工业为主导产业,并加大第三产业的发展力度。


第二十五条 天水城市城镇群包括秦城、北道、社棠、秦安等。加快建设步伐,强化与兰州都市圈、陇东地区和关中经济区的联系,加快产业技术升级和结构调整,促进旅游、教育、商贸业的发展,成为甘肃陇东南区域中心城市。

重点发展城市功能定位:

天水:国家级历史文化名城。继续发展电子、机械、烟草、食品等产业外,进一步发展信息、通信等高科技产业;保护和利用好麦积山国家级风景名胜区,重点发展旅游业,并以此带动服务行业的全面发展。


第二十六条 敦煌国际旅游城包括安西、肃北、阿克塞。加强莫高窟、榆林窟、敦煌历史文化名城、鸣沙山-月牙泉风景名胜区、自然保护区等人文和自然资源的保护,远景建成敦煌国际机场。

重点发展城市功能定位:

敦煌:国家级历史文化名城。发展以旅游业为中心的第三产业,不断完善现代化旅游服务设施,建成国际知名旅游城市。


第二十七条 陇西:区域性交通枢纽,以发展有色金属、农副产品及食品工业和中药材集散、加工为主,同时大力发展商贸、旅游等第三产业。


两翼“点状”发展区


第二十八条 以平凉、庆阳为主的陇东城镇发展区

本区包括庆城、泾川、华亭、静宁、庄浪、宁县等城镇。以完善重点城市功能结构,小城镇向专业化、特色化发展为目标,建设连通兰州、天水以及与陕西省、宁夏回族自治区的高等级公路,加强特色农副产品、平凉煤炭资源、庆阳石油资源的开发利用,尽快构建平凉-庆阳城镇群。

重点发展城市功能定位:

平凉:区域经济、商贸中心,大力发展能源、建材和煤化工业,同时发展机电、农副产品深加工业,充分利用以国家重点风景名胜区崆峒山为主的丰富的旅游资源,大力发展旅游产业。

庆阳:区域经济、商贸中心,以能源工业、化工制药、轻工业为主,积极建设石油化工基地、农产品加工基地和优质高效农业基地,大力发展商贸旅游业,建成陕甘宁三省区交界地区的商贸中心。


第二十九条 甘肃南部城镇点状发展区

本区包括甘南州全部城镇和临夏州、陇南地区的大部分城镇。以完善重点城市功能结构,小城镇向专业化、特色化发展为目标,建设连通兰州、天水以及与四川省的高等级公路,加强旅游资源、民族特色产品和甘南、陇南的水资源、矿产资源的开发利用。

重点发展城市功能定位:

合作:区域商贸中心,发展畜牧产品加工业、医药工业和旅游服务业。

武都:以农副产品、中药材加工业为主,加快发展现代流通业,加大第三产业发展力度,建成陇南商贸中心。

成县:利用丰富的有色金属资源,大力发展冶金业,建成西北“铅锌城”;大力发展生态旅游业,同时发展农副产品加工业和商贸业。



第三十条 城镇等级结构

2020年,全省城镇将形成如下等级结构:省域中心城市兰州;省域次中心城市天水、酒泉-嘉峪关;地区中心城市13个;县级市和县城64个;中心镇250个五级。见表1:

表1 甘肃省城镇等级结构表(2020年)

城镇等级
区域地位
数量
城 镇 名 称

一级
省域中心城市
1
兰州

二级
省域次中心城市
2
天水、酒泉-嘉峪关

三级
地区中心城市
13
白银、武威、金昌、张掖、平凉、庆阳、定西、武都、临夏、合作、敦煌、陇西、成县

四级
县级市和县城
64
玉门、永登、皋兰、榆中、永昌、清水、秦安、甘谷、武山、张家川、会宁、靖远、景泰、古浪、民勤、天祝、山丹、民乐、临泽、高台、肃南、金塔、安西、肃北、阿克塞、泾川、灵台、崇信、庄浪、华亭、静宁、庆城、正宁、华池、合水、宁县、镇原、环县、通渭、漳县、渭源、临洮、岷县、礼县、两当、徽县、西和、康县、文县、宕昌、康乐、临夏(县)、广河、永靖、和政、东乡、积石山、夏河、玛曲、碌曲、迭部、卓尼、临潭、舟曲

五级
中心镇
250
(略)


第三十一条 城镇规模结构

2020年,全省城镇人口规模如下:特大城市兰州市;大城市5个;中等城市8个;小城市15个;人口5-10万城镇30个; 人口低于5万城镇21个;人口低于3万的重点镇250个。见表2:

表2 2020年城镇人口规模等级一览表(万人)

规模等级
数量
城 镇

>100
1
兰州市

50~100
5
天水、酒泉-嘉峪关、白银、武威、张掖

20~50
8
金昌、平凉、庆阳、定西、武都、临夏、陇西、临洮

10~20
15
合作、敦煌、玉门、成县、靖远、甘谷、秦安、永登、榆中、华亭、景泰、庆城、夏河、永靖、泾川

5~10
30
皋兰、永昌、会宁、清水、武山、张家川、金塔、安西、民乐、临泽、山丹、民勤、高台、古浪、天祝、通渭、渭源、岷县、西和、礼县、徽县、文县、镇原、庄浪、静宁、宁县、正宁、临夏(县)、和政、广河

<5
21
肃北、阿克塞、肃南、漳县、两当、康县、宕昌、灵台、崇信、环县、华池、合水、康乐、东乡、积石山、玛曲、碌曲、迭部、卓尼、临潭、舟曲

<3的重点镇
250
只看该作者 5 发表于: 2007-08-14
LS的计划给人的感觉就一个字---难!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
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