[北台湾]立委倡議 基隆併入新北 [复制链接]

台湾省内政区合并有什么样子的法规呢？

新聞標題:穩固朱立倫連任　藍黨政高層擬基隆併入新北

新聞網址
http://www.ettoday.net/news/20121028/119953.htm#ixzz2AZs8wxXg

新聞內文
政治中心／綜合報導
基隆市長張通榮施政滿意度屢屢吊車尾，據了解，國民黨因憂心連累下屆市長選情，高層有意加速推動基隆併入新北市，不僅可以解決敗選危機，又因當地藍比綠多7萬票，還能藉此鞏固新北市長朱立倫的連任之路。
基隆近來熱烈討論是否要和新北市合併，再加上國民黨27日舉行北基黨代表「扎根座談」，也有基巿黨代表呼籲黨主席馬英九，早日協助併入事宜。據《蘋果日報》報導，黨政高層坦言，張通榮施政不佳，再選下去國民黨勢必敗選，且在地藍委謝國樑也無意角逐，不排除加速推動合併。
事實上，針對基隆市是否和新北市合併的問題，行政院長陳冲26日在在立法院備詢時表示，根據《地方制度法》規定，縣市合併須由地方議會通過。內政部長李鴻源也說，內政部已展開民意調查，並研議如果用公投決定是否合法。
對於國民黨加速推動合併，民進黨發言人王閔生抨擊，五都升格沒修正《財政收支劃分法》，造成財政分配不公，現在又因選舉考量要讓基隆併入新北市，民進黨持反對立場。綠營秘書長林右昌也談到，若只是張通榮做不好就被併也太荒謬了，簡直是在羞辱基隆市民。

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政區合併的理由可以有很多個

但為了選舉考量應該是最糟糕的一個。這樣會讓人覺得政客重視選舉甚過於人民福祉。

就算那些高層真的有這樣的念頭，也不應該直接說出來。

我想基隆人和新北人看到這則新聞應該都不會很開心吧！

六朝古都:台湾省内政区合并有什么样子的法规呢？ (2012-10-27 22:35)

現在政區合併好像已經不會分台灣省內或者台灣省外了
如果是想改制成直轄市

根據地方制度法第七條之一

內政部基於全國國土合理規劃及區域均衡發展之需要，擬將縣（市）改制或與其他直轄市
、縣（市）合併改制為直轄市者，應擬訂改制計畫，徵詢相關直轄市政府、縣（市）政府意見後，報請行政院核定之。縣（市）擬改制為直轄市者，縣（市）政府得擬訂改制計畫，經縣（市）議會同意後，由內政部報請行政院核定之。縣（市）擬與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市者，相關直轄市政府、縣（市）政府得共同擬訂改制計畫，經各該直轄市議會、縣（市）議會同意後，由內政部報請行政院核定之。行政院收到內政部陳報改制計畫，應於六個月內決定之。內政部應於收到行政院核定公文之次日起三十日內，將改制計畫發布，並公告改制日期



所以看起來程序依序是1.擬定改制計畫2.經縣市議會同意3.由內政部報請行政院核定4.行政院應於六個月內決定之

如果不是想改制成直轄市，例如是純粹鄉鎮間的合併，這種例子比較少，我就不知道了。

minimal:我看基隆板有人在思考這樣的倡議對自己是否有利
因為如果併入新北(或者台北)，基隆大約37.7萬的人口，分成六區。每區大概6萬多人.這種規模，不論放在新北或者台北都太小。所以有可能需要調整。
怎麼調整。方法一是整市變成區，例如變成基隆區。 但這似乎當場讓基隆降格(從縣級 .. (2012-10-15 11:25) 

如果以稅務行政的觀點來看   瑞芳-汐止是同一個體系
以前基隆海關(財政部)  港口(交通部)的業務和瑞芳的稅務稽徵掛勾
現在有了汐止科學園區之後  原來的瑞芳稽徵所降格  汐止服務處就升格了

也就是說 以經濟循環來看  基隆-汐止-瑞芳 是一體同心的
如果再加上生活休閒之類的事情  那北海岸還有雙溪十分寮也能拉進來

這些地方整合成一個大基隆市 還比較合理

minimal:新聞標題:穩固朱立倫連任　藍黨政高層擬基隆併入新北
新聞網址
http://www.ettoday.net/news/20121028/119953.htm#ixzz2AZs8wxXg
....... (2012-10-28 15:48) 

在当下这样的政党时代，政区的合并其实和选举是密不可分的，全世界都一样。

好多国家和地区无法统一，都是源出于谁能执政这样的私利。

所谓人民福祉都是卫生纸，用得到就拿出来说事，用不到就束之高阁

我聽到的陰謀論是說，其實新北朱立倫本身就有贏的實力。併入基隆，基隆基本盤偏藍，所以朱立倫更穩，這樣的安排，可以把朱立倫穩穩的鎖在新北市長這個位置，讓他沒有辦法去選2016總統。

不過話說回來，新北人這麼多，如果又併入基隆，真的是大者恆大。可是實際操作上，割新北的東北角或者北海岸給基隆又不大可能成功(那些鄉鎮不大可能願意從直轄市的區改成省轄市的區)。感覺上除非台北市也參進來，不然北台灣的區劃還是難以做出最理想的規劃。

陸戰屋小步兵:如果以稅務行政的觀點來看   瑞芳-汐止是同一個體系
以前基隆海關(財政部)  港口(交通部)的業務和瑞芳的稅務稽徵掛勾
現在有了汐止科學園區之後  原來的瑞芳稽徵所降格  汐止服務處就升格了
....... (2012-10-28 17:46) 

大基隆市似乎是不得众心的张通荣的主张，估计难以获得支持吧。

李鸿源我记得是支持大行政区的。

併新北市 基隆市民贊成 議員反對
2012-10-30 01:14 中國時報 【曾百村、陳雨鑫、陳文信／綜合報導】
    　「基北」合併話題延燒，立委邱文彥等今將公布基隆市民對「合併議題」的民調數據，據悉市民對基隆併入新北市都「相當看好」。新北市府高層透露，其實「基北」合併將創造雙贏局面，基隆市民大多贊成，卻遭當地議員力阻，增加了合併的困難度。

    　基隆市長張通榮昨仍避談「基北合併」一事，並自信表示，他任內推動基隆多項建設，未來將繼續推動基隆成為一個美好的國際港都。

    　行政院祕書長陳士魁則表示，內政部的整併構想，是來自於交通部的「雙港計畫」，這是政院重大投資計畫，預計將興建基隆港港務大樓，推動基隆港轉型，周邊也將同步進行都市更新。但他強調，行政院只有考慮周邊區域通盤規畫，沒有考慮到縣市合併。

    　知情人士指出，基隆市數年如一日，不論景觀或城市競爭力都顯現出「老而疲態」，絕大部分問題出在基隆市屬省轄市，能獲中央政府補助的統籌分配款並不多，基隆又地處潮濕，很多經費都用在維護老舊設施、基礎交通上，經費所剩無幾，根本沒錢用於新建設上。

    　城市狀態每況愈下，人口不斷遷出，直接影響商業活動，進而導致稅收下降。新北市府高層透露，若「基北」真的合併，則會形成「雙贏局面」，新北市將再擁有一處國際港口，而基隆則多了統籌分配款支援建設，加上市府對於城市改造「很有信心」，將能打造一個煥然一新、卻又不失傳統風味的港都，相信大多數基隆市民應該不會反對。

    　但市府高層認為，目前合併的困難點並不在於基隆市民的意願，而是在地議員普遍反對「合併」，因為按照人口數計算，若基隆市與新北市合併，基隆市議員數將從現在的卅名，急速下降至僅剩五名，意即合併後將有廿五名議員會「丟頭路」，為固守工作權，大多力阻合併議題。

民众支持，议员反对，饭碗少了。

那些狗官，減少也罷..

民意代表有時候比流氓還讓人厭惡。

新聞標題: 民調：7成基隆人想與新北合併

新聞網址:http://tw.news.yahoo.com/%E6%B0%91%E8%AA%BF-7%E6%88%90%E5%9F%BA%E9%9A%86%E4%BA%BA%E6%83%B3%E8%88%87%E6%96%B0%E5%8C%97%E5%90%88%E4%BD%B5-132608843.html


新聞內文:
中央社中央社 – 2012年10月30日 下午9:26

（中央社記者劉麗榮基隆市30日電）前立委張堅華今天公布一項民調，有7成基隆市民同意與新北市合併。他認為合併利多於弊，基隆必須開出一條活路。

基隆市與新北市合併議題近來引發討論，前立委張堅華委請艾普羅民調公司做民調。張堅華今天和中國國民黨籍立委邱文彥、前海洋大學校長李國添共同召開記者會，公布民調結果。

民調中舉出6個問題，其中問及「如果基隆市升格只能先與緊鄰的新北市合併，才有機會爭取北北基合併，請問您贊不贊成先和新北市合併？」贊成者7成。

張堅華說，基隆緊鄰新北市，就交通、觀光角度，應該合併規劃發展。基隆海洋科技博物館若加上鄰近瑞芳黃金博物館和東北角海岸，每年可帶來550萬觀光人次，統一規劃可打造成國際級的觀光區。

李國添說，沒有腹地、沒有交通，基隆沒有辦法好好發展。邱文彥提出海洋產業廊帶、海底廊道等規劃，他認為基隆未來可以成為海洋科技重鎮。

基隆市議會議長黃景泰接受採訪時表示，基隆是否與新北市合併，應先向市民說明整體規劃，再交由民意決定，才是負責任的態度。

「基隆人踹共」臉書粉絲團版主受訪說，如果合併是真議題，請多辦公聽會，告訴基隆市民合併後的差別，然後辦市民公投，不要只做不具代表性的民調。

這項民調於10月2日、3日進行，對象為基隆市民，有效樣本1085人，抽樣誤差正負3個百分點。1011030

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民意這樣...
議員能擋嗎?

七成..的比例..又是樣本1085人的民調..

如果又有政黨高層推動..如果藍綠都不反對..

我很想看看局勢會怎麼走..

境由心造:
事实证明，城市的衰落跟是否切块设市没有必然的联系，基隆就是证明，基隆合并于新北，也不见得更有前途。而今的台湾，依然没有变态的广域市、依然是狭域市主打天下。

我没有赞同广域市，也没有反对县辖的狭域市。我的原话是不赞成“切块设立的县级市”，即从母县脱离出来与母县并立的狭域市。这些市本来主要是依靠周边甚至是全县的资源发展起来，却把它与母县分隔开，如同釜底抽薪，必然阻碍其发展。这样的例子在大陆比比皆是，有的几乎沦落到了走投无路。

新聞標題
基隆併入新北？ 李鴻源：明公布基隆民調

新聞網址
http://tw.news.yahoo.com/%E5%9F% ... A3NlY3Rpb25z;_ylv=3

新聞內文
中央廣播電台作者： 陳沂庭 | 中央廣播電台 – 2012年11月1日 上午9:50

針對基隆市和新北市合併議題，內政部長李鴻源今天(1日)表示，明天將公布基隆市的民意調查，但只是內部參考性質，不代表最終結果，目前初步看來，大約有7成的基隆市民贊成基隆併入新北市，與立委日前所做的民調差不多。

基隆市與新北市合併的議題近來受到廣泛討論，有立委日前公布民調，顯示有7成的基隆市民贊成合併，內政部也完成官方版的民意調查。

內政部長李鴻源1日在立法院內政委員會受訪表示，內政部2日將公布基隆市的民調，但只供內部參考用，還不代表最終結果。他說：『(原音)這個只是我們內部參考，而且目前做的是基隆市，也還沒辦法代表，因為這個要合併是雙方的，所以明天起碼基隆的民調會出來。』

李鴻源也說，就初步民調看來，與立委公布的民調數字差不多，大約是7成左右的基隆市民贊成基隆併入新北市。

另外，內政部明年編列新台幣700多萬元預算，拍攝生育宣導廣告並舉辦未婚聯誼活動，遭立委質疑對催生沒有幫助，根本是浪費公帑。李鴻源表示，拍攝宣傳廣告主要是希望喚醒民眾對少子化、人口老化的重視，和增加生育率沒有直接關係，但內政部未來會檢討宣導內容。


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內政部不是說說得，真的有在做民調。而且也要公佈了。

期待明天民調出來的結果。

我也很想看看基隆市政府那些官員，基隆市議會那些民代會有怎樣的反應。

但是新北那邊好像比較沒有聲音。好歹也是當事人之一，

新北人會反對基隆嫁進來嗎?

阿堯你說呢?

基隆并入新北，就像在一个大房间里多了一把椅子。

新聞標題:朱立倫：合併議題仍屬反映階段

新聞網址::http://news.chinatimes.com/politics/11050201/132012110500640.html

新聞內文:
2012-11-05 13:48 新聞速報 【中央社】
    　新北市議員沈發惠今天提議，基隆併新北市，不如與周邊鄉鎮併入台北市。新北市長朱立倫表示，合併議題仍屬基層反映階段。

    　新北市議會今天進行市政總質詢，沈發惠表示，國民黨為了選情，近來放出基隆與新北合併風聲，但新北市資源有限，根本無法負擔基隆建設。

    　朱立倫表示，早在2008年討論升格案時，中長期規劃就是北北基合併，這不是新議題，可能做法是新北市、基隆合併，長期再由新北市與台北市合併。

    　沈發惠表示，汐止等偏遠區域平常就比較少受到市府的照顧，市府施政重心都放在板橋、新店、中永和及新莊、三重等地。

    　他說，新北與基隆合併不如基隆及新北市的金山、萬里、汐止、平溪、雙溪、貢寮、瑞芳等偏遠區域併入台北市，一起分享北市豐沛的資源。

    　朱立倫表示，合併議題「目前仍屬基層反映階段」，最後仍應回到施政主軸，也就是全力推動新北均衝發展，不會輕忽任何一區。1011105

    

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終於有來自新北的聲音了！

新北與基隆合併不如基隆及新北市的金山、萬里、汐止、平溪、雙溪、貢寮、瑞芳等偏遠區域併入台北市，一起分享北市豐沛的資源

我個人覺得這個方案比較合理。

可是不知道台北市府的想法以及台北市民的想法如何

還有，新北北海岸以及東北角諸區民眾的觀感如何？？

板橋那一方面會願意放手嗎？

niesuper:基隆并入新北，就像在一个大房间里多了一把椅子。 (2012-11-02 13:11) 

这个比喻恰当！