转自南宁晚报电子版
www.nnwb.com青秀区调整街道管辖区域
08月22日 【字体：大 中 小】【颜色：红 绿 蓝 黑】
■五个街道辖区调整，九个“城中村”分拆管辖■整合资源配置，破解“城中村”和“飞地”管理难题
调整后的街道管辖区域将有利于解决“飞地”管理
（记者 康钦如 通讯员 徐姗）津头街道办主任冯建平与建政街道办主任林斌在两个街道管辖区域调整的文件上分别签字，原属津头街道管辖的“飞地”长堽村正式划给建政街道管辖。昨日上午，青秀区召开城区调整街道管辖区域工作会议。会上，城区新竹、津头等五个街道办之间分别举行交接签字仪式，从当日起，城区各街道管辖区域实行管理区域调整。
据介绍，8月22日前，城区将完成街道办事处管辖区域界线的勘定工作，即区域界线图签字工作；在8月25日前各街道要做好需要移交的人、财、物的清点、造册工作；8月28日前完成人、财、物的移交；9月1日零时起各街道按调整后的管辖区域进行管理。
根据计划，从9月初至年底，各街道根据管辖区域调整后的运行情况和工作需要，对各社区人员配备进行适当调整。明年，结合全区社区换届选举工作，对管辖区域大或人口较多的社区进行调整分设，对管辖区域较小、人口较少的社区进行合并。街道区域调整完成后，青秀公安分局、南湖公安分局要结合实际需要，对派出所管辖区进行适当调整。
解读————
调整五个街道 分拆九个“城中村”
根据《南宁市青秀区人民政府关于调整街道管辖区域的通知》精神，青秀辖区五大街道办事处所辖区域进行全面调整。
————新竹街道————
●调整方案
新竹街道将新竹街道大板三社区、滨湖社区划出，归津头街道管辖；将新竹街道七星社区划出，归中山街道管辖；将新竹街道方圆社区及金花茶社区以“东葛路—竹塘路—葛园巷—葛村路”合围所形成的区域以外的其他区域划出，归建政街道管辖，在建政辖区内保留金花茶社区设置，“东葛路—竹塘路—葛园巷—葛村路”合围所形成的区域并入新竹街道东葛路社区。
接管由津头街道划入的葛麻村；接管由建政街道划入的民主路社区、民主东社区、建政社区、建园社区。
●调整后
新竹街道辖民生东社区、民族宫社区、农林社区、纬武社区、大板一社区、大板二社区、鲤湾路社区、思贤社区、新竹社区、东葛路社区、民族大道中段社区、民主路社区、民主东社区、建政社区、建园社区、葛麻村,共15个社区1个村，面积约8.49平方公里,辖区人口152030人。街道办事处驻新竹路38-18号（新竹小区内）。
——中山街道————
●调整方案
中山街道将中山街道南湖小区社区位于民族大道以南区域划出，归津头街道管辖；接管由新竹街道划入的七星社区，接管由津头街道划入的津头村、新兴村。
●调整后
中山街道辖七星社区、南国社区、中山社区、天桃社区、商业大院社区、东方园社区、医科大学社区、八一社区、津头社区、河堤社区、河堤新街社区、桃源南社区、桃源北社区、新兴苑社区、新兴村、津头村，共14个社区2个村，面积约10.6平方公里,辖区人口100255人。街道办事处驻竹溪大道7号。
————建政街道————
●调整方案
建政街道将建政街道民主路社区、民主东社区、建政社区、建园社区划出，归新竹街道管辖；接管由新竹街道划入的方圆社区及金花茶社区除“东葛路—竹塘路—葛园巷—葛村路”合围所形成的区域以外的其他区域，在建政辖区内保留金花茶社区设置。接管由津头街道划入的长堽村。
●调整后
建政街道辖金花茶社区、方园社区、广园社区、茅桥社区、长堽路社区、二塘社区、长堽村,共6个社区1个村，面积10.1平方公里,辖区人口68586人。街道办事处驻长堽路42-5-1号。
————南湖街道————
●调整方案
南湖街道将南湖街道金洲社区、金浦社区、埌西社区划出，归津头街道管辖（即民族大道-仙葫大道以南原南湖街道管辖区域）。接管由津头街道划入的埌东村、那廖村；接管由中山街道划入的南湖小区社区位于民族大道以北区域，并入南湖街道嘉宾社区。
●调整后
南湖街道辖嘉宾社区、金湖社区、凤岭北社区、屯里社区、埌东村、那廖村，共4个社区2个村，面积约36.4平方公里，辖区人口49769人。街道办事处驻华宾路。
————津头街道————
●调整方案
变化最大的是津头街道，它将津头街道葛麻村划出，归新竹街道管辖；将津头街道津头村、新兴村划出，归中山街道管辖；将津头街道长堽村划出，归建政街道管辖；将津头街道埌东村、那廖村划出，归南湖街道管辖。
接管由新竹街道划入的大板三社区、滨湖社区；接管由中山街道划入的南湖小区社区位于民族大道以南区域，在津头街道内保留南湖小社区设置；接管由南湖街道划入的金洲社区、金浦社区、埌西社区。
●调整后
津头街道辖金洲社区、金浦社区、埌西社区、南湖小区社区、大板三社区、滨湖社区、埌西村、麻村、南湖村,共6个社区3个村,面积约43平方公里（含青秀山风景区），辖区人口53886人。街道办事处驻锦春路8号。
根据中共南宁市委、南宁市人民政府《关于进一步加快南宁青秀山风景名胜旅游区发展的补充意见》（南发[2004]23号），位于津头街道范围内的凤岭南、秀山两个社区，由青秀山风景名胜旅游区管理委员会管理。
专访——————
调整区域 破解“飞地”管理难题
■人物：青秀区民政局长 银焕能
为加强对街道区域调整工作的组织领导，青秀区成立了调整街道管辖区域工作领导小组。这次区域调整对进一步推进城乡一体化，理顺管理关系，加快城市发展的意义重大。就此，记者昨日采访了领导小组办公室主任、青秀区民政局长银焕能。据介绍，这次区域调整主要基于三原因。
促进资源合理配置
以青秀区南湖街道为例，它成立于2004年，成建制接管了原南湖开发区的整个区域，辖区面积62平方公里，大于其他4个街道辖区面积的总和，辖区面积过大。该街道区域又是新建城区，正处于开发建设当中，管理负担过重。
另外，2005年南宁市部分行政区划调整，原建政街道辖区在一半以上的区域划归兴宁区管辖，现管辖区域为民主路—长堽路—邕宾旧公路与东葛路—长湖路之间的狭长地带，发展空间不足，影响了街道的持续快速发展。
津头街道由原津头乡更名而成，实际管辖区域仅为8个完全没有农业生产的“城中村”和1个仅有300多人口、尚有部分农业生产的“城郊村”，街道履行城市管理职能的空间狭小，缺乏有效的社会资源支持、资源配置不足。通过调整街道办事处管辖区域，适当减轻南湖街道管理负担，实现街道间管理难度与管理负担相对均衡；进一步整合资源配置，为建政街道提供新的发展空间；扩展津头街道的管辖区域，为街道的发展整合资源配置。
“飞地”管理有着落
津头街道8个城中村48个组分散于其他四个街道近20个社区当中，出现了大量“插花地”、“飞地”，在城市管理工作上出现了“双不管”、“三不管”管理“盲区”，在一些工作上出现相互推诿、相互扯皮的现象，既影响了这些 “插花地”、“飞地”周边环境建设和管理的发展，又使得这些“插花地”、“飞地”在城市基础设施等方面得不到应有的重视和扶持，与周边差距日益扩大。为深入持久推进“城乡清洁工程”，按照《广西壮族自治区城乡容貌标准》的要求，进一步加快“城中村”城市化建设，急需按照属地的原则调整这些“插花地”、“飞地”隶属关系，纳入新的行政区划，实现新的发展。
明晰街道办管理区域
青秀区所辖5个街道当中，津头街道于2005年8月在自治区人民政府开展乡镇撤并工作时，由青秀区津头乡更名而成。
津头街道所辖的9个村，除那廖村离城区较远外，其余8个村均位于城市中心区或新建区，是典型“城中村”。均呈“星点状”分散于其他4个街道行政区划内，因而形成了“津头街道无行政区域边界，无明确行政区域”的现状。通过进一步合理划定和完善所辖各街道办事处管辖区域，为今后开展公共地名服务、提高区域管理水平奠定基础。
责编:赵翠玲
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