[河北]我做的河北行政区调整方案 [复制链接]

<P>北京，首都、中央直辖市，省级。辖：东城区、西城区、崇文区、宣武区、海淀区、西苑区、阜成区、清河区、复兴区、朝阳区、建国区、东苑区、北苑区、丰台区、宛平区、南苑区、石景山区、亦庄区。（共18区）</P>
<P>天津，省会、省辖副省级市。辖和平区、南开区、河东区、河北区、河西区、红桥区、西青区、北辰区、东丽区、津南区。（共10区）</P>
<P>保定，省辖州级市。辖北市区、南市区、新市区、清苑区。（清苑县并入，共4区）
张家口，省辖州级市。辖桥东区、桥西区（共2区）
承德，省辖州级市。辖双桥区，双滦区、板城区。（共3区）
秦皇岛，省辖州级市。辖海港区、山海关区、北戴河区。（共3区）
唐山，省辖州级市。辖路北区、路南区、开平区、古治区、丰南区。（共5区）
通州，省辖州级市。辖城关区、张家湾区。（共2区）
廊坊，省辖州级市。辖广阳区、安次区。（共2区）
塘沽，省辖州级市。辖城关区、大沽区。（共2区）
沧州，省辖州级市。辖运河区、新华区。（沧县并入，共2区）
石门，省辖州级市。辖桥东区、桥西区、新华区、长安区、裕华区、获鹿区。（鹿泉市并入，共6区）
邢台，省辖州级市。辖桥东区、桥西区。（邢台县并入，共2区）
邯郸，省辖州级市。辖复兴区、丛台区、赵城区、？。（邯郸县并入，共4区）</P>
<P>遵化，省辖副州级市。辖东陵区。
迁安，省辖副州级市。辖城关区。
昌平，省辖副州级市。辖城关区。
房山，省辖副州级市。辖燕山区。
三河，省辖副州级市。辖驹阳区。
涿州，省辖副州级市。辖城关区。
霸州，省辖副州级市。辖城关区。
定州，省辖副州级市。辖城关区。
任丘，省辖副州级市。辖城关区。
衡水，省辖副州级市。辖桃城区。
黄骅，省辖副州级市。辖韩镇区。
辛集，省辖副州级市。辖束鹿区。
宁河，省辖副州级市。辖汉沽区。
宣化，省辖副州级市。辖城关区。</P>
<P>顺天府地方经济协调委员会，辖北京（1省级市），通州、廊坊（2州级市），三河（大厂并入）、昌平、房山（良乡划出）、涿州（4副州级市），良乡（门头沟并入）、大兴、顺义、密云、怀柔、平谷、蓟县、香河、宝坻、武清、固安（永清并入）（11县）
天津府地方经济协调委员会，辖天津（1副省级市），塘沽、沧州（2州级市），宁河（汉沽并入）、霸州、黄骅（3副州级市），静海、文安（大城并入）、大港、青县、盐山（孟村并入）、交河（泊头改回、南皮并入）、吴桥、东光（阜城并入）（8县）
保定府地方经济协调委员会，辖保定（1州级市），易县（涞水并入）、新城（高碑店改回、定兴并入）、涞源、容城（安新、徐水并入）、雄县、高阳（蠡县并入）、唐县（望都并入）、满城（顺平并入）（8县）
宣化府地方经济协调委员会，辖张家口（1州级市），宣化（1副州级市），延庆（怀来并入）、蔚县（阳原并入）、张北（尚义、康保并入）、崇礼（赤城、沽源并入）保安（涿鹿改回、下花园区并入）万全（怀安并入）（6县）
承德府地方经济协调委员会，辖承德（承德县并入）（1州级市），围场、隆化、丰宁、兴隆（鹰手营子矿区并入）、滦平、平泉、宽城（青龙并入）（7县）
唐山（永平）府地方经济协调委员会，辖唐山、秦皇岛（2州级市），遵化、迁安（迁西并入）（2副州级市），扶宁（卢龙并入）、昌黎、乐亭、唐海、玉田、丰润（丰润区划出）、滦县（滦南并入）（7县）
正定（石门）府地方经济协调委员会，辖石门（鹿泉市并入）（1州级市），辛集（1副州级市），平山（灵寿并入）、藁城、晋州、栾城、元氏（赞皇并入）、井陉（井陉矿区并入）、赵县（宁晋并入）高邑（临城并入）\正定（10县）
邢台（顺德）府地方经济协调委员会，辖邢台（邢台县并入）（1州级市），隆尧（柏乡并入）、南宫（新城并入）、巨鹿（平乡、广宗并入）、清河（威县并入）、南和（任县并入）、沙河（6县）[临西划出，入山东]
邯郸（广平）府地方经济协调委员会，辖邯郸（邯郸县并入）（1州级市），永年、曲周（鸡泽、邱县并入）、武安（涉县并入）、磁县（峰峰矿区并入）、临漳（成安并入）、大名（魏县并入）、广平（肥乡并入）、馆陶（8县）</P>
<P>定州直隶州地方经济协调委员会，辖定州（1副州级市），曲阳、新乐（行唐并入）、深泽（无极并入）安国（博野并入）（4县）
任丘直隶州地方经济协调委员会，辖任丘（1副州级市），河间（肃宁并入）、献县、饶阳（安平并入）（3县）
衡水直隶州地方经济协调委员会，辖衡水（1副州级市），、深州、武强（武邑并入）、景县（故城并入）、冀州（枣强并入）（4县）总计：省级市1个
      副省级市1个
      州级市12个
      副州级市14个------------------------------------------州级总计26个
      县级县40个（未注明）
      副县级县40个  -------------------------------------------县级总计80个
      市辖区（县级）79个
      县辖市（镇级）40~~60个左右
      镇1200左右
      街道（镇级）400个左右</P>

总则：改市扩县，实行国家—省—县的三级直辖，突出历史文化与现实发展的联系。

全国行政区级别为：中央—副国家级—省—副省级（府）—州—副州级—县—副县级—镇。州级地方与县级地方之间无隶属关系，仅级别上不同。

省：原则上不做重大调整。对于西部省份和东北省份做局部调整。特别是内蒙古自治区，宁夏自治区等。设置重庆省。省分为副国家级和省级。省下辖府、省辖市、县。
直辖市：原则上不再设置直辖市。天津市降为河北省省会、省辖副省级市；重庆降为重庆省省会、省辖副省级市。但须保留北京、上海的特殊地位，级别为省级中央直辖市或国务院直辖市，可改称特别市，其地方事务归河北省、江苏省管辖。
省辖市：调整的重点，原则上不再将市作为一级广域行政区的名称。原地级市的城区改称州级省辖市，由省直辖。省辖市下设区（县级）和镇（镇级和副县级），不再辖县，原市的辖县交省直辖。省辖市分副省级、州级和副州级，州级市辖2区以上，副州级市辖一区。原市的附郭县，改为县级区，由省辖市管辖，视具体情况或由一县改一区、或一县改数区、或一县分数镇与其他区合并、或一县分数镇交市直辖。原则上省辖市的辖区面积同原市城区所在的附郭县。已经将多个辖县改区的市，视实际情况可将部分由县改的远郊区改回县，交省直辖。市辖区的规模调整为人口在300万以上的市的区为40``50万左右，人口在100万至300万人口的市的区为30``40万左右，人口在100万以下的市的区为20~30万左右。实行统一规模市辖区后，市的规模可直接由所辖区的数量看出。
县：调整的重点，原则上应强化县的规模和实力。原县级市改为县，县级市名称改变的应改回原县名。县下辖县辖市和镇。将县的规模调整为每县50万人左右；人口不足30万的县，进行合并，视实际情况或两两合并、或多个合并、或将一县分为数镇分别与其他县合并、或多个县重组。每省辖县的数量，应与省辖县的人口总数/50万的数量相当。原县级市的城关镇可改为县辖市；非城关镇的规模如果达到非农业人口5万以上，也可改设县辖市。原则上每县最多设两个县辖市。原则上设置每省的有两个县辖市的县、有一个县辖市的县和不设县辖市的县的比例，达到比例后不再增设县辖市。设县辖市的县为县级，不设县辖市的县为副县级。
民族自治地方：调整的重点，原则上不再设民族自治地方行政区。原由其他县析出的自治县与原析出的县合并。民族自治州可改为省辖市，省辖州，民族自治区可改为省。民族政治权利由按实际居民民族比例选举各民族人民代表体现。
特区：原则上不再设置经济特区。经济特区与市场经济自由平等的特点相违背，是特殊时期的产物，应撤消。特区改为省辖市，可为副省级或州级。海南为省级。
特别行政区：暂时不作调整，按现行区划执行。待特别行政区政策100年不变的时限过后再作调整。原则上应将香港设为与北京、上海地位相同的中央直辖市；澳门地位待定，或与香港合并、或与香港相同、或低于香港。
台湾：暂时不做调整。台湾现行区划可继续执行。原则上应将台北设为与北京、上海地位相同的中央直辖市；高雄地位待定，或与台北相同、或低于台北。

支持[em01]

还搞出个地方经济协调委员会，代替国家计委吗？

中央—副国家级—省—副省级（府）—州—副州级—县—副县级—镇。

是不是觉得现在的官还不够多，这样比起现在还多级别！

多级别但不层层直辖啊,副国家级—省—副省级都是省,同时归中央直辖

那个顺天府地方经济协调委员会能管到省级市，那他本身是什么级别？

只管经济,不是政府,是由辖区内各县市的行政长官组成的委员会

全国行政区级别为：中央—副国家级—省—副省级（府）—州—副州级—县—副县级—镇。州级地方与县级地方之间无隶属关系，仅级别上不同。

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拜托垃圾帖子不要到处乱贴！

还又搞出个新呢色：“地方经济协调委员会”！！

不要乱扣帽子,如果反对说出反对理由,我支持"地区协调委员会",论述我在其他帖都说过了.

呵呵，不知道那“副国家级”的，以后会不会要升格做“国家级”呢？

有点理想主义了

azure:你 认为所有的副省级都能升省级吗？当然不能，副级就是副级，不会升正级的

楼主，不如在名称上统一，而实际上分等级。比如县还是统一称县，但依据人口、经济情况分为特等县（副州级）、甲等县（正县级）、乙等县（副县级）。

省级市1个
副省级市1个
州级市12个
副州级市14个------------------------------------------州级总计26个
县级县40个（未注明）
副县级县40个 -------------------------------------------县级总计80个
市辖区（县级）79个
县辖市（镇级）40~~60个左右
镇1200左右
街道（镇级）400个左右

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何必如此复杂?不如来个中央----省直辖好了.将省直接分为省级省,副省级省,州级省,副州级省,县级省,副县级省......

顺天府地方经济协调委员会，辖北京（1省级市），通州、廊坊（2州级市），三河（大厂并入）、昌平、房山（良乡划出）、涿州（4副州级市），良乡（门头沟并入）、大兴、顺义、密云、怀柔、平谷、蓟县、香河、宝坻、武清、固安（永清并入）（11县）

改为:

北京地方经济协调委员会，辖北京（1省级省），通州、廊坊（2州级省），三河（大厂并入）、昌平、房山（良乡划出）、涿州（4副州级省），良乡（门头沟并入）、大兴、顺义、密云、怀柔、平谷、蓟县、香河、宝坻、武清、固安（永清并入）（11县级省）

或者按楼上直接将省划为三六九等:甲等省,乙等省,丙等省......

越改越乱，从目前现状看，省-县-乡-村四级最可行。

我觉得省和县还是要分开的，不同意叫“县级省”。再说叫“甲级”、“乙级”毫无根据，如果能这么叫，那“1级”、“2级”也行了，A级、B级也行了........中国历史上长期使用的“省、府、州、县”还是应该沿用的。

以下是引用放眼世界在2005-6-16 18:02:40的发言：

中央—副国家级—省—副省级（府）—州—副州级—县—副县级—镇。

是不是觉得现在的官还不够多，这样比起现在还多级别！

级别似乎是多了，但是单位数量少了，这里边作了大量的合并，而且把一些原地级的降为副州级，把原地级的管辖范围缩小了。

扬德之区划层级改革设想

地方行政层级分为：

一级：都、省、自治省；

二级：府、自治州、盟，府为副省级，自治州、盟为正厅级；

三级：市、县、旗、区。按人口数(前数第6年户籍人口加前3年平均外来常住和临时人口)分为四级：120万人以上为一类县(市、旗、区，下同)，80—120万人为二类县，40—80万人为三类县，40万人以下为四类县。一类县为正厅级，二类县为副厅级，三、四类县为正处级。

地方行政层级管辖关系为：

改直辖市为都，特大城市设都，都辖区、县、市；

省直管府、自治州、县、市，大城市设府，府辖区，自治州辖县、市；

改自治区为自治省，自治省辖府、自治州、盟、县、市、旗，盟辖县、市；

县、市、旗辖乡、镇，乡、镇或自治，或为派出机构。

楼上和我的想法有相似之处

有点乱

虚级太多

最近我也感到当时做的这个有点划分的过于细密了,看来行政等级和城市大小还是要分开的.

省辖县必然要和缩省结合。一个省直辖上百个县是不可能的。河北县域人口已经比较多，合县也不是很好的方法。

可以考虑冀北以唐山或秦皇岛为省会的新省。另京津地区除京津外，缺少100万－200万人口的城市。如把河北省会设为保定似更合适。

在我的新方案里把河北南北分置,保定以北为京畿,定州沧州以南为新河北,京畿省会天津,河北省会石门.反对唐山秦皇岛为省会,如果保定和天津在一个省,保定就不能成为省会.天津不应该再做为直辖市(我的大原则就是反对广域直辖市).首都在北京东部择址新建,作为中央直辖的特别单位.

北京，首都、中央直辖市，省级。辖：东城区、西城区、崇文区、宣武区、海淀区、西苑区、阜成区、清河区、复兴区、朝阳区、建国区、东苑区、北苑区、丰台区、宛平区、南苑区、石景山区、亦庄区。（共18区）



天津，省会、省辖副省级市。辖和平区、南开区、河东区、河北区、河西区、红桥区、西青区、北辰区、东丽区、津南区。（共10区）



保定，省辖州级市。辖北市区、南市区、新市区、清苑区。（清苑县并入，共4区）
张家口，省辖州级市。辖桥东区、桥西区（共2区）
承德，省辖州级市。辖双桥区，双滦区、板城区。（共3区）
秦皇岛，省辖州级市。辖海港区、山海关区、北戴河区。（共3区）
唐山，省辖州级市。辖路北区、路南区、开平区、古治区、丰南区。（共5区）
通州，省辖州级市。辖城关区、张家湾区。（共2区）
廊坊，省辖州级市。辖广阳区、安次区。（共2区）
塘沽，省辖州级市。辖城关区、大沽区。（共2区）
沧州，省辖州级市。辖运河区、新华区。（沧县并入，共2区）
石门，省辖州级市。辖桥东区、桥西区、新华区、长安区、裕华区、获鹿区。（鹿泉市并入，共6区）
邢台，省辖州级市。辖桥东区、桥西区。（邢台县并入，共2区）
邯郸，省辖州级市。辖复兴区、丛台区、赵城区、？。（邯郸县并入，共4区）



遵化，省辖副州级市。辖东陵区。
迁安，省辖副州级市。辖城关区。
昌平，省辖副州级市。辖城关区。
房山，省辖副州级市。辖燕山区。
三河，省辖副州级市。辖驹阳区。
涿州，省辖副州级市。辖城关区。
霸州，省辖副州级市。辖城关区。
定州，省辖副州级市。辖城关区。
任丘，省辖副州级市。辖城关区。
衡水，省辖副州级市。辖桃城区。
黄骅，省辖副州级市。辖韩镇区。
辛集，省辖副州级市。辖束鹿区。
宁河，省辖副州级市。辖汉沽区。
宣化，省辖副州级市。辖城关区。



顺天府地方经济协调委员会，辖北京（1省级市），通州、廊坊（2州级市），三河（大厂并入）、昌平、房山（良乡划出）、涿州（4副州级市），良乡（门头沟并入）、大兴、顺义、密云、怀柔、平谷、蓟县、香河、宝坻、武清、固安（永清并入）（11县）
天津府地方经济协调委员会，辖天津（1副省级市），塘沽、沧州（2州级市），宁河（汉沽并入）、霸州、黄骅（3副州级市），静海、文安（大城并入）、大港、青县、盐山（孟村并入）、交河（泊头改回、南皮并入）、吴桥、东光（阜城并入）（8县）
保定府地方经济协调委员会，辖保定（1州级市），易县（涞水并入）、新城（高碑店改回、定兴并入）、涞源、容城（安新、徐水并入）、雄县、高阳（蠡县并入）、唐县（望都并入）、满城（顺平并入）（8县）
宣化府地方经济协调委员会，辖张家口（1州级市），宣化（1副州级市），延庆（怀来并入）、蔚县（阳原并入）、张北（尚义、康保并入）、崇礼（赤城、沽源并入）保安（涿鹿改回、下花园区并入）万全（怀安并入）（6县）
承德府地方经济协调委员会，辖承德（承德县并入）（1州级市），围场、隆化、丰宁、兴隆（鹰手营子矿区并入）、滦平、平泉、宽城（青龙并入）（7县）
唐山（永平）府地方经济协调委员会，辖唐山、秦皇岛（2州级市），遵化、迁安（迁西并入）（2副州级市），扶宁（卢龙并入）、昌黎、乐亭、唐海、玉田、丰润（丰润区划出）、滦县（滦南并入）（7县）
正定（石门）府地方经济协调委员会，辖石门（鹿泉市并入）（1州级市），辛集（1副州级市），平山（灵寿并入）、藁城、晋州、栾城、元氏（赞皇并入）、井陉（井陉矿区并入）、赵县（宁晋并入）高邑（临城并入）\正定（10县）
邢台（顺德）府地方经济协调委员会，辖邢台（邢台县并入）（1州级市），隆尧（柏乡并入）、南宫（新城并入）、巨鹿（平乡、广宗并入）、清河（威县并入）、南和（任县并入）、沙河（6县）[临西划出，入山东]
邯郸（广平）府地方经济协调委员会，辖邯郸（邯郸县并入）（1州级市），永年、曲周（鸡泽、邱县并入）、武安（涉县并入）、磁县（峰峰矿区并入）、临漳（成安并入）、大名（魏县并入）、广平（肥乡并入）、馆陶（8县）



定州直隶州地方经济协调委员会，辖定州（1副州级市），曲阳、新乐（行唐并入）、深泽（无极并入）安国（博野并入）（4县）
任丘直隶州地方经济协调委员会，辖任丘（1副州级市），河间（肃宁并入）、献县、饶阳（安平并入）（3县）
衡水直隶州地方经济协调委员会，辖衡水（1副州级市），、深州、武强（武邑并入）、景县（故城并入）、冀州（枣强并入）（4县）总计：省级市1个
副省级市1个
州级市12个
副州级市14个------------------------------------------州级总计26个
县级县40个（未注明）
副县级县40个 -------------------------------------------县级总计80个
市辖区（县级）79个
县辖市（镇级）40~~60个左右
镇1200左右
街道（镇级）400个左右










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