<P>
我市苏木乡镇机构改革工作全面展开双击自动滚屏发布者：宪红 发布时间：2006-3-31 阅读：3次
106个苏木乡镇撤并44个 撤并比例41．51％
本报讯（记者冯兵）记者从3月30日召开的全市苏木乡镇机构改革工作电视电话会议上获悉，在去年阿荣旗乡镇机构改革试点的基础上，今年我市除阿荣旗以外的其他12个旗市区的106个苏木乡镇将有44个被撤并，撤并比例为41．51％；扣除民族乡因素，撤并比例为45．83％。
会议指出，此次全市苏木乡镇机构改革工作，要从有利于实现农牧区工业化、城镇化和农牧业产业化，有利于服务农牧民、城镇居民，降低行政运行成本的要求出发，结合县域经济、社会发展的中长期规划及其发展趋势，对现存的苏木乡镇布局结构进行整合。撤并整合后的中心苏木乡镇数应占撤并后苏木乡镇的三分之一，力争实现以旗市区为单位改革后苏木乡镇设置数为改革前的一半。
会议要求，苏木乡镇党委政府职能要向社会管理、公共服务转变，在此基础上按规定设立机构，核定编制。重新核定后的苏木乡镇党政机关行政编制，城关镇和中心镇为40名，一般苏木乡镇为30名，较小苏木乡镇为20名；领导职数一般苏木乡镇5－7名，中心镇7名，城关镇9名。苏木乡镇领导可以交叉任职。苏木乡镇所属事业单位，城关镇核定事业编制40名，一般苏木乡镇核定事业编制30名，不再设置非公益性的事业单位以及自收自支的事业单位。国家、自治区有明确规定实行垂直管理的旗市区派驻苏木乡镇的事业机构，其机构、事业编制不占苏木乡镇机构编制基数。
对于人员定岗及分流，会议指出，必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则和按编定岗、按岗选人的原则，凡是能公开的事项，必须公开，竞聘后上岗人员不得混编、混岗；要做好未上岗人员分流工作，不实行强行推向社会和限时断奶政策。对未上岗又未再就业人员或在非财政拨款单位实现再就业的人员，享受《公务员法》颁布后首次调资政策，并给每人每月发放不低于本人工资（按调资后的工资标准）60％的生活补助，事业单位人员按不低于基本工资标准的60％发放生活补助；同时以分流前的标准为基数缴纳社会保险，达到退休条件时，按规定办理退休手续，享受退休政策。对经核定已与财政脱钩的分流人员，每分流1人自治区财政一次性补贴1万元。
会议还要求加强对苏木乡镇国有资产、资金的管理与监督，各旗市区要按照国家有关规定，对苏木乡镇主要领导进行离任审计，对发生的违法、违纪问题要严肃追究；各旗市区要坚决贯彻执行机构、编制、人员冻结的规定，在自治区未明确本旗市区苏木乡镇布局调整意见之前，不调整苏木乡镇的领导干部和一般干部。
此次乡镇苏木机构改革工作从4月10日至5月20日为批复方案、组织实施阶段，到6月30日全部结束。
市领导朱炳文、宋照明、安国通等参加会议。
</P>
<P>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－</P>
<P>
http://www.hlbrdaily.com.cn/news1_ok.asp?id=688</P>
