[湖南]黔城镇设街 是解决洪江症结的好机会 [复制链接]

轨道部:你家迷你洪江6.77万人，可以设4个微型街道（一共才五万左右）。
黔城镇9万人不能切街道？！
....... (2021-01-30 05:52) 

黔城镇靠洪黔分治时合并黔城乡，在2015年又合并土溪乡，红岩乡，双溪镇，岩垅乡一部分人口凑成了9万人口吧。黔城镇区内除了安江镇迁移过去的公务员及家属实际还有多少人口，钱沉人自己清楚的很，这也是没街道的原因。

反过来，钱沉镇没街道，就要把洪江区的街道人口都迁移过去给搞洪黔合并的官员屁民蒙羞·，在如今时代是让人贻笑大方的，自己无能就去抢别人的已经不是社会主流了。贵州玉屏县在怀化旁边，看看设立几个街道。黔城没人也无能，所以才没有街道设立。

能者上庸者下，今后取消洪江市黔城镇片区可以划给怀化高新区管辖进驻，以人为本在安江片区可以设怀化市安江区，以沅江上游区域巫水两岸邵阳怀化少数民族区域设立在洪江区设立洪江各族自治县带动少数民族地区发展。

2018年12月，贵州省人民政府（黔府函〔2018〕196号）批准玉屏县撤销大龙镇设立大龙街道、麻音塘街道。玉屏县 人口11.93万人（2013年） ，2018年，玉屏侗族自治县有常住人口13.72万人。

截止2019年11月，玉屏侗族自治县行政区域辖4个街道、3个镇、1个乡，84个村民委员会，9个居民委员会。

4街道：平溪街道、皂角坪街道、大龙街道、麻音塘街道

3镇：朱家场镇、田坪镇、新店镇 [6]  

1乡：亚鱼乡

县政府驻皂角坪街道中山路505号。其中，大龙镇由大龙经济开发区管理。

轨道部:你家迷你洪江6.77万人，可以设4个微型街道（一共才五万左右）。
黔城镇9万人不能切街道？！
....... (2021-01-30 05:52) 

你不服洪江有4个街道，你可以带领黔城人再学1988年那样去闹就是。


贵州玉屏县靠实力用4个街道辗轧黔城人。

2019年13万人口的玉屏县全年财政总收入77163万元，同比下降23.4%。一般公共预算收入42192万元，下降19.0%。其中，税收收入27380万元，下降22.8%，地方税收收入占一般公共预算收入的比重为64.9%;非税收收入14812万元，下降10.7%，占一般公共预算收入的比重为35.1%。

2019年，43万人口的洪江市市一般公共预算收入完成89185万元，增长6.2%。地方一般公共预算收入完成51854万元，增长9.0%。其中，税收收入完成35642万元，占全口径税收收入的比重为48.8%，同比增长7.0%；非税收入完成16212万元，同比增长13.6%，地方一般公共预算收入非税占比为31.3%。

洪江人:你不服洪江有4个街道，你可以带领黔城人再学1988年那样去闹就是。
贵州玉屏县靠实力用4个街道辗轧黔城人。
....... (2021-02-02 19:38) 

不用闹，自然而然就会有。

洪江市在湖南就是一个无能奇葩的笑话。竟然还有人支持发展黔城镇就要对洪江区搞灭城建议。洪江区的存在羞辱这样洪江市的官员和摸黑打压洪江区的屁民。给了黔城人洪江市市名财政规划20多年了，43万人的洪江市要靠合并捆绑打压洪江区6.92万人来发展，黔城人是有多么的无能啊。洪江古商城是怀化买票收入最高的景点，洪江省级高新区是怀化高新区之外的唯一县级省级高新区，同时也是国家化工新材料火炬产业基地，培育壮大发展了多家新三板企业，一家科创板企业子公司，一家创业板企业，一家沪市主板企业子公司。

洪江人:洪江市在湖南就是一个无能奇葩的笑话。竟然还有人支持发展黔城镇就要对洪江区搞灭城建议。洪江区的存在羞辱这样洪江市的官员和摸黑打压洪江区的屁民。给了黔城人洪江市市名财政规划20多年了，43万人的洪江市要靠合并捆绑打压洪江区6.92万人来发展，黔城人是有多么的无能啊。洪江古 .. (2021-02-03 08:03) 

王婆的瓜，翻来覆去那几句，馊瓜。

洪江人:洪江市在湖南就是一个无能奇葩的笑话。竟然还有人支持发展黔城镇就要对洪江区搞灭城建议。洪江区的存在羞辱这样洪江市的官员和摸黑打压洪江区的屁民。给了黔城人洪江市市名财政规划20多年了，43万人的洪江市要靠合并捆绑打压洪江区6.92万人来发展，黔城人是有多么的无能啊。洪江古 .. (2021-02-03 08:03) 

我只问你，如果黔城镇析设街道，你退不退坛。

      2015乡镇合并，最应该合并的就是高坡街街道、新街街道、沿河路街道、河滨路街道。应该把它们合并为一个镇或者一个街道。
      1999年，如果只在四个街道的范围内设立洪江管理区，桂花园乡、横岩乡、常青乡继续归洪江市直接管理，结果比现在好很多。

轨道部:王婆的瓜，翻来覆去那几句，馊瓜。 (2021-02-03 08:15) 

你连瓜都不会瓜，除了空洞无力的怂洪江区，拿不住任何可信的事实来遮羞。黔城设不设镇我不关心，只要黔城这个怂货不要继续侵占洪江区的利益即可。

黔城无能，但侵占洪江利益一点都无羞耻感。黔城需要发展，洪江区就不应该发展吗？洪江区的发展影响了谁？掠夺侵占了谁？使得一些人要对洪江区赶尽杀绝？一个43万的洪江市20多年以来的发展工业旅游都逊色于6.92万人的洪江黑区，谁最应该被反思？

洪江人:黔城无能，但侵占洪江利益一点都无羞耻感。黔城需要发展，洪江区就不应该发展吗？洪江区的发展影响了谁？掠夺侵占了谁？使得一些人要对洪江区赶尽杀绝？一个43万的洪江市20多年以来的发展工业旅游都逊色于6.92万人的洪江黑区，谁最应该被反思？ (2021-02-03 12:16) 

你继续蹦哒，越蹦哒舆论越反感厌恶，你和宜兴佬都是当地专业黑。认不清现实局势和自身处境。
后面怎么样多说啥都没用，大家走着瞧呗。

轨道部:你继续蹦哒，越蹦哒舆论越反感厌恶，你和宜兴佬都是当地专业黑。认不清现实局势和自身处境。
后面怎么样多说啥都没用，大家走着瞧呗。 (2021-02-03 12:19) 

只见你怂洪江区，从未见你说黔城无能，全天下你最伟大！

你看灭洪江的结局你能不能得逞。

屁本事没有也敢来灭洪江。笑死人去。

轨道部:你继续蹦哒，越蹦哒舆论越反感厌恶，你和宜兴佬都是当地专业黑。认不清现实局势和自身处境。
后面怎么样多说啥都没用，大家走着瞧呗。 (2021-02-03 12:19) 

如果黔城20多年的无能是都值得提倡，湖南也不需要说什么发展了。

zhaohz:中方县问题也不少，打包一起解决更好。按山脉画界
 (2020-10-12 10:38) 

这个划分的很好，不过还是建议分别设为洪江市和安江市。

你所说的设立洪江市和安江市，洪江市政府驻哪里？如果洪江市政府驻黔城镇，那么洪江的地名混乱；如果洪江市政府驻洪江管理区，那么市政府驻地偏于一隅，选址错误。
还不如设黔阳市和安江市（或者叫做安江县）。

其实吧，有南岳区存在，就可以放洪江区一条生路。

仙峰俊俏:其实吧，有南岳区存在，就可以放洪江区一条生路。 (2021-02-05 10:12) 

你以为南岳能活很久吗

第一洪黔合并没征得洪江人同意，属于暗箱操作，不同意的挂职书记被调回长沙。第二次在行署副专员监督下召开的原洪江市委常委会议上，一个表态同意一人保留反对权其它人弃权的情况下通过原洪江市同样洪黔合并方案并逐级上报。湖南上报国家方案中把原洪江市驻地写成雄溪。这种欺上瞒下的骗来的洪黔合并注定了要先天性夭折。

第二原洪江市1956年成立的四个街道，在60年代降为洪江镇归黔阳县和黔阳行署双重管理时，洪江镇依旧管辖4个街道从未被撤销过，当时桂花园乡被划给黔阳县管辖，洪江镇直接归黔阳行署管辖，镇长就是原洪江市市长。贵州玉屏县在怀化附近这几年发展不错都成立了4个街道办事处了，黔城人自己无能还要来抢洪江区1956年就成立的4个街道，一些人说出来不觉得丢人吗？

第三黔城人可以依法逐级上报去掉洪江二字的帽子，但黔城人不愿意依法逐级上报解决两洪问题。现在的怀化官员也不敢去学当年的怀化行署官员去强压黔城人区逐级上报。不要拿骗来的国函做尚方宝剑了，欺上瞒下已经说服力了。 怀化官员也应该清醒了，中央一直坚持以人为本的核心发展理念。洪江区和安江片区的人口集中，就不值得怀化去重点规划发展吗？为一个鬼城黔城的政绩放弃两个老县城的发展，为了黔城发展你们可以牺牲洪江安江的一切利益，我应该评价你们是厉害还是无能呢？国家建设美丽乡村都提出来了，在怀化地区洪江安江的发展却还摆不上台面，特别是湖南省交通规划到了怀化就都成了“洪拐弯”。怀化水太深了。

第四洪江区在怀化的生存环境恶劣，只知道把洪江区创造的优势分享给黔城。而对洪江区没有真金白银和规划的投入。怀化各种弱化洪江优势的政策是对洪江区发展信心的最大打击。如怀桂高铁改了省公示研究路线，洪江高新区又纵容让黔城抢洪江区工业优势。黔城人还想要洪江古城，洪江火车站，洪江汽车站，洪江的4个街道，怀化你还继续满足黔城吗？2017年洪江区工业集中区全省排名第42名，2018年全省排名降到了第76名。洪江区在全省排名的巨降，也代表了怀化各县市区工业发展的严重落后。全省省级以上工业园排名，洪江区工业园在怀化排在怀化高新区和怀化经开区之后。

第五如果分治后在百废待兴的条件下洪江人不创新发展旅游工业，不取得不错的成绩，估计洪江区也早就被灭掉了。现状是要责怪洪江区人太勤奋努力给上级出难题，还是要奖励新洪江市把安江镇工业败完了黔城除了楼堂馆所漂亮且负债地方债100多亿的突出贡献？

      第一，原洪江市要把市政府搬迁到黔城，黔阳市也跟着提出把县政府搬迁到黔城。怀化地区为难，只有黔阳、洪江合并解决这个问题。原洪江市要黔城，是洪江、黔阳合并的成因。怀化地区实质是向着原洪江市的。如果当时怀化地区同意黔阳县政府搬迁到黔城，不同意老洪江市政府搬迁到黔城，那么老洪江市是怎么想的？
    第二，没有人责怪洪江管理区什么“勤奋努力给上级出难题”，而是洪江管理区规模太小，不能够划为正式的区。没有人与你们为敌，而是你们与世为敌。

新洪江市成立20多年，负债地方债100多亿，除了楼堂馆所漂亮工业旅游都无亮点。2020年洪江市竟然找安江镇镇级财政借款2亿多元。（安江人气旺，拆迁房地产多）

2020年6月在安江高速出口附近省道往洪江区方向发生塌方，洪江市至今都没能力完全复通省道通行。

这样无能的洪江市早就应该被撤销。

洪江区2019年末参加城镇职工基本养老保险3.52万人。其中，参保职工1.71万人，参保离退休人员1.81万人；参加城乡居民社会养老保险1.23万人。参加基本医疗保险人数6.49万人。其中，职工基本医疗保险登记参保2.42万人，城乡居民基本医疗保险登记参保4.07万人。失业保险参保0.43万人。工伤保险实际参保0.81万人。黔城人敢不敢像洪江区这样公布明细数据出来对比一下，不要只会意淫瞎说。





1994开始的分税制改革，也是洪黔合并的诱因之一，没有分税制之前原洪江市工业税收收入可观，地方财政日子在怀化过得最好的，财政上解资金占到了怀化地区总额的44%。分税制之前，由于80年代前期，有一项改革叫减税让利，就是把相当一部分财权、财力下放到地方和国有企业。这个地方当时的财政收入占全部财政收入的比例是多少呢？不低于80%，所以改革30年地方财政最好过的日子是分税制之前。分税制改革其实目的就是在中央政府和地方政府之间按照税种来划分收入的来源。改革以后的比例中央原来只占22%，改革以后占到56%，94年改革，95年就达到了这个水平，而且95年达到这个水平以后多少年来就没有再变。国家拿得多，但实际上用得不好（比如扶持黔城这样毫无建树的小镇天天做梦），而地方拿得少，实际上承担的财政支出却非常高，“上头点菜，地方埋单，地方政府苦不堪言”。“结果就是‘逼良为娼’。”为了完成不停加码的任务和指标，地方政府只能搞土地财政，甚至是增加收费项目，甚至是下达一些不切实际的财税增幅指标。洪黔合并就是怀化要搞土地财政的开始。以前是企业自己养老退休职工，现在是国家统一养老退休职工，就按洪江职工参保人数与退休人数来看，也是基本持平的。在职职工年缴纳的少，退休职工工龄长退休工资高才是缺口所在的原因，洪江人退休职工为国家工业发展奉献一生，国家按政策补足退休金是理所当然的。





与分税制同时执行的还有劳动法政策，国家规定1995年开始企业要为职工缴纳社保。《中华人民共和国劳动法》1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十八号公布，自1995年1月1日起施行。《中华人民共和国劳动法》第七十条 国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。





总之，分税制改革以后，地方政府占的比例由75%降到25%—30%这样一个比例。但是它承担的事权，它承担的公共服务的事务，事项一点也没有减少。钱被中央收走了，事留下来了。于是地方政府就地想办法创收了，创收这个词就这么来的，拿什么创，就是卖地，搜集土地出让金，土地财政就是这么来的。它解决了地方政府收入来源问题，但是同时把中国政府和民众之间的关系给搞乱了，搞坏了，而且是非常的严重。好在这些年土地财政已经不吃香了，房住不炒发展实业科技强国才是人心所向。

第一步：
街道调整，洪江撤并街道、黔城增设街道。

轨道部:第一步：
街道调整，洪江撤并街道、黔城增设街道。 (2022-04-14 02:39) 

黔城真无能啊，拟设街道就要洪江撤街道。去恢复黔阳吧。看看怀化周边的贵州很多县都设立几个街道了。不要把自己的无能变成对洪江的抢夺。


1949年10月中旬，第四野战军四十七军一四0师四二0团副团长宗庚哲率该团一部进驻洪江，在堡子坳原湖南省银行洪江支行旧址内成立洪江军政委员会，下设财经科、文教科、工商科和纠察处。10月27日，分配负责接管的晋中南下四大队二中队干部、学员共80人抵达洪江，与军政委员会密切配合，开始组建洪江市委、市政府和地方各级政权。11月1日，中共会同县洪江市委员会(大区委）和会同县洪江市人民政府成立，王成文任市委书记，张殿升任市长。是月，洪江市人民政府决定在城区建立7个街道，为市政府的派出机构。

撤销小的街道、乡、镇，是国家的大政方针，不是黔阳人抢洪江管理区的街道设置。这应该是常识问题，除非心理有问题。