在全球化趨勢引導的競爭規模演變下，
城市間不再以競爭作唯一考量，而更強調城市
區域（city-regions）的跨域整合。雖然北臺八縣市已進行跨域合作，並以「北臺區域發展推動委員會」為平台，逐步建立各議題合作之模式，但仍缺乏完整之跨域部門計畫與空間規劃。本計畫主要目的在研擬跨域空間發展整體策略，作為北北基三城市未來加強合作之參考，並加強各
行政區間之資源互補及共享，期使北北基整體發展能與國際各大都會區並駕齊驅。
本計畫雖以提升城市區域競爭力為目標，規劃範圍以北北基三城市為主，研究範圍涵蓋桃園與宜蘭縣，文獻資料之研究則涵蓋全球重要都會區域，以及亞太主要競爭城市群等，然城市競爭力所涉及面向廣泛。因此，本計畫之重點以北北基生活圈空間整合概念及城市空間界面之處理為主。
透過文獻回顧（主要包含政策規劃、文獻分析、國外都會區案例分析，以及綜合性分析等）以及發展現況分析（主要就北北基生活圈相關資源與發展現況進行全面性的檢視），歸納與研提北北基生活圈跨域空間發展的整體發展課題、策略與構想等，內容包括四個部分，茲述如下：
（一）發展願景：分析全球化競爭下北北基生活圈所應扮演的角色，配合文獻與現況分析內容，描繪北北基未來的共同城市發展願景－『國際生活城市』：亞太經貿中心與文化、創新櫥窗；國際研發重鎮與山水、宜居城市。內容涵蓋三城市主要的發展面相，同時強調生活品質的同步提昇。
（二）整體規劃綱要：研提北北基生活圈共同的規劃指導原則，空間發展目標涵蓋生態、生活、生產與交通四面向，提出基本的規劃原則、跨域空間發展藍圖與北北基生活圈各區塊宜強化方向之說明。
（三）課題與整體策略、政策構想：內容針對北北基生活圈生態、生活、生產、
交通與整合性等面向的主要課題進行分析與整體策略研擬，並說明其相關之跨域空間政策構想。
（四）各議題發展策略：依行政部門類別，提出跨域空間發展之議題與策略，並聚焦在北北基生活圈整合性議題與介面處理，以期北北基三城市進行各部門發展規劃時能兼顧到三城市之共同利益，避免過去各行政區域本位主義之偏頗。
在各部門空間策略與構想提出之後，本計畫據之研提具跨域合作性質並可優先推動之行動
方案，依部門共分產業發展、環境資源、交通運輸、觀光休閒遊憩、
文化教育、健康社福、防災治安、
人口及住宅、土地使用等9部門，計有22項行動方案。行動方案包含如產業部門之基隆河沿線科技產業軸帶發展計畫、北北基低效益工業區塊長期發展計畫等，並說明各計畫主要內容包含空間場域、計畫內容、執行策略、財務策略、效益分析、推動單位、中央政策連結，以及既有相關計畫等。
針對行動方案之特性，考量現行機制與計畫需求，提出適合各行動方案長期發展的推動機制。在推動機制設計方面，先針對北北基既有的跨域機制以及中央跨域治理政策方向加以彙整分析，其次，針對可行的跨域推動方式進行探討，最後再依據本計畫各跨域方案之性質提出建議推動落實之方式。
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