水母网2月21日讯 (YMG记者邹春霞摄影报道)
牟平大窑街道办事处高家山的村民们也许还不知道，自己村在若干年后将与邻村蛤堆后、韩家疃等7个村并成一个三九社区，自己也由村民将变成一个居民了。这是昨天上午记者从《烟台牟平区农村新型社区布局规划》中看到的。
根据烟台牟平区住建局提供的数据，从2010年，烟台牟平区启动农村新型社区建设。截至目前，烟台牟平区共实施整村迁建项目7个，涉及村庄7个，总投资1.85亿元，在农村社区集中建成楼房1132户。按照烟台牟平区农村新型社区布局规划，到2020年，将471个村规划并入85个大社区。
471个村向邻近大村优村“就近搬迁”
《烟台牟平区农村新型社区布局规划》在划分布局社区时，以各村、村民之间地缘关系、居住认同归属感为纽带，再根据社区职能，将村庄分为
城市型社区、城镇型社区、农村型社区、企业服务型社区、旅游服务型社区、社区居民点等6种类型，根据这个原则，《规划》确定了烟台牟平区每个镇将设哪几个社区；确定了每个社区的规划范围、位置、包含村庄及规划
人口数等。
按照《规划》，将牟平471个村规划整合为85个社区，其中85个社区中，包括13个城市型社区、9个城镇型社区和63个农村型社区，53个社区居民点中包括9个旅游特色村，44个控制发展村。按照规划，到2020年，烟台牟平区撤并型村庄达230个。
按照规划，截至2020年，大窑街道办事处40个村将
合并为沁园社区、滨海社区、沁水社区、三九社区和沁林社区5个大社区；观水镇72个村将合并为观水社区、埠西头社区、后垂柳社区等12个社区；姜格庄街道办事处43个村将合并为姜格庄社区、邹家疃社区、大庄社区、林北社区、上庄社区、东山社区等11个社区；王格庄镇46个村将合并为王格庄社区、谭家庄社区、松椒社区、清泉埠社区、四甲社区等7个社区；莒格庄镇25个村将合并为莒格庄社区、西仙姑社区、张皮社区、沙家社区等6个社区；龙泉镇47个村将合并为龙泉社区、星石社区、苇子社区、官道社区等10个社区；玉林店镇18个村将合并为玉林店社区、孙格庄社区、尺坎社区、小宅社区等5个社区；水道镇52个村将合并为水道社区、刘家夼社区、徐家寨社区等10个社区；高陵镇50个村将合并为高陵社区、曲家疃社区、马家疃社区、黄家营社区等14个社区；武宁街道办事处25个村将合并为武宁社区、浩家庄社区、陡崖子社区、自格庄社区、严家庄社区等5个社区。
在规划社区时，村庄空间分布形式基本为三种形式：撤并、控制和就地发展。村庄撤并流向的原则是镇区村向城镇社区发展，区位条件差的向好的；园区村向镇区社区搬适；人口少的向人口多的；有地质灾害影响的向自然条件好的。
记者在规划
方案上看到，近期，烟台牟平区将有罗家屯、东邓格庄、肖家、卧龙等5个村撤并。
姜格庄东山北头、上庄村列入改造计划
新社区建设进展到啥程度了？记者从烟台牟平区住房和建设
管理局获悉，截至目前，烟台牟平区姜格庄街道邹格庄村大龄青年楼、水道榛子崖村黄金小区、水道西直村农村新型社区、王格庄黄阳后村整村改造全部完成，累计完成建筑面积5.98万平方米，完成总投资7968万元。新社区水、电、暖、气、路等基础设施一应俱全，将来还要配齐配优健身休闲广场、社区医疗、托幼、治安、园林景观等公共设施。
目前，大窑李家庄安置房建设正在加紧施工，已完成建筑面积约1万平方米，完成投资约2000万元；观水镇辽上社区、姜格庄镇丽鹏社区、王格庄镇镇驻地社区正在编制规划方案进行筹备工作；姜格庄东山北头、上庄村已申请列入改造计划中。
“水道西直村农村新型社区，是由东直格庄、薛家夼、山上里、西直格庄四个村合并在一起形成的大社区，目前，西直格庄搬迁楼3栋住宅楼建在东直格庄西侧，已投入使用，97户农民住上新楼房。”烟台牟平区住建局村镇建设科姜强介绍，水道镇水道社区改造项目也将于今年启动，新社区将肖家、东邓、卧龙、罗家屯4个村合并，涉及1220户居民。
不审批4层以下住宅
社区楼房高度有多高？记者从烟台牟平区政府打探到，农村新型社区规划范围内原则上不再审批4层以下住宅，其中 纳入小城镇建设的农村新型社区原则上不再批准建设5层以下楼房。
在烟台牟平区水道镇，工作人员给记者拿出一本新出炉的水道社区规划。按照新规划，将由卧龙村、肖家村、罗家屯和东邓格庄四个村进行合并，建设总建筑面积达14万平方米，总户数1220户的拆迁安置房。
红房顶、绿草坪、健身步道、小区景观……在效果图上，我们看到，新社区的建筑设计风格现代时尚，46组联排6层高小高层打造“花园式水景园林小区”。
“新安置房分东西两个分区，道路都很近便！最主要是景观好了！道路的外部还有5个景观节点。”水道镇村镇建设办公室主任魏培利说，在新建的社区里，不仅有水、电、燃气、供热、车库等各项基础配套设施，还规划有社区服务
中心，配备卫生服务站、
文化站、物业管理、居委会办公用房，并合理配置亮化、美化设施和绿化空间。
家门口能找到托幼托老便民设施
在设计方案中，记者看到，今年启动的这些社区不仅设有村两委办公场所，还有学校、超市、社区门诊、文化休闲场所等各种基础服务设施，此外还配套建设托幼托老、餐饮洗浴等便民服务设施。
“根据烟台牟平区下发的新型社区建设意见，我们在建设农民居住楼房的同时，必须统一规划设计、同步建设农村新型社区服务中心。”烟台牟平区住建局副局长车传杰介绍，按照要求，社区服务中心要设有“一厅十室一广场三超市”，十室就是社区组织办公室、党员活动室、村民议事室、社区卫生室、人口计生服务室、社区文化室、社区图书室、
人民调解室、老年活动室和社区警备室，“一厅”为民代理服务厅，“一大院就是社区文化大院，三超市就是社区超市、农资超市和生活日用品超市。
政府设“拆旧建新”奖励
烟台牟平区在实施新型农村社区建设上立足实际，实行招商开发模式、小城镇集聚模式、强村改造模式以及迁村并点模式这4种建设模式。
记者了解到，烟台牟平区财政每年安排专项资金，用于新型农村社区建设补助和拆旧建新专项补助。同时，对社区建设项目的部分税费减免，对旅游特色社区建设进
行政策倾斜。
仅“拆旧建新”专项补助中就规定，2012年12月31日前各镇每一栋房屋回迁，区政府补助镇政府4万元，2013年1月1日至2015年12月31日前，每完成一栋房屋回迁区政府补助所在镇政府3万；2016年以后补助2万。拆旧建新补助等整村拆迁、回迁完成后一次性兑现，烟台牟平区政府还表示，这笔补助资金由镇政府统筹使用，专项用于农村新型社区建设。
为支持旅游特色社区建设，烟台牟平区还规定，结合房城产开发进行旅游特色社区建设的，拆迁土地需要按规定征为国有，通过招拍挂方式进行出让，区政府将改造项目存量建设用地的土地纯收益，全部返还镇政府，专项作为该社区安置房建设补助资金。
烟台牟平区农村新型社区产业布局划定
根据《烟台牟平区农村新型社区布局规划》，对85个农村新型社区产业布局分别为划定，高陵、水道、观水等镇为商贸发展点。
第一产业：二轴三片。
二轴，指沿文朱公路和牟乳公路形成的生态产业发展带。
三片是指西部以观水、王格庄镇为主果品种植生态产业片区、中部以高陵、武宁和水道镇为主形成的蔬菜、林果种植和畜牧养殖生态产业片区、东部以玉林店和龙泉和莒格庄镇为主形成的林果、蔬菜、花生等种植生态产业片区。
第二产业：一心二区
一心：指牟平中心城区、包括开发区、泌水韩国工业区。
二区：即东部滨海新区的
台湾工业园区和南部水道的黄金、化工产业园。
第三产业：一城一带八点
一城：指牟平城区第三产业发展核心区
一带：指北部滨海休闲度假旅游带。
八点：指高陵、水道、观水、王格庄、莒格庄、姜格庄、龙泉、玉林店这八个商贸发展点。
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