河北新闻网讯（记者宋瑶 见习记者于歆）“由于租赁的店面位于两个部门管辖权限交界处，没有部门受理我的营业执照申请，20多天了也没办下来。”近日，廊坊三河市张先生向记者反映了自己在申请营业执照过程中遭遇的难题。记者介入采访后，廊坊三河市
行政审批局（政务服务
管理办公室）下发了《关于妥善处理个体工商户营业执照办理问题的通知》，要求涉及到的部门高度重视，尽快解决该问题。
商户申请营业执照遇“卡壳” 奔波20余天难办理据张先生介绍，3月21日，他租赁了位于廊坊三河市区102国道南侧、恒业大厦东侧的店面，准备开商店。由于张先生之前在102国道北侧经营商店的营业执照是在三河市泃阳镇
人民政府办理的，所以在与房东签订合同的第二天，张先生就前往泃阳镇政府办理营业执照，却被告知该店面营业执照的办理权限在三河市鼎盛东大街
街道办事处。随后，张先生前往鼎盛东大街街道办事处，却同样被告知不在受理范围。
“双方各执一词，都说不在受理范围，我来来回回跑了六七趟，也没搞清楚该去哪儿办理营业执照。已经交了一年6万元的店面租金，装修还得花费近5万元，本来想着趁装修期间把营业执照办下来，没想到这么难。”张先生无奈地说道。
图中红色牌匾处为需要申请营业执照店面。网友供图
文件划定营业执照管辖范围出现“真空地带 ”4月12日下午，记者联系到三河市鼎盛东大街街道办事处营业执照办理窗口一名黄姓工作人员，该工作人员称：“2021年，个体工商户的登记权限下放后，按照文件规定，营业执照办理管辖区域以恒业大厦为基准，以东的部分由泃阳镇政府管理。申请人租赁的店面在恒业大厦东侧，所以不在我们受理范围内。”
而三河市泃阳镇政府一名潘姓工作人员却表示：“
乡镇主要负责村集体土地的审批。当时职能下放时文件上明确规定‘102国道南侧由东向西，交警大队以西环岛路口部分商业建筑土地为村集体或村民所有的，属泃阳镇北关村（交警队西至恒业大厦东）。’我们理解的是，土地不是村集体或村民所有的，不归乡镇处理。申请人店面所处的位置属于国有土地，是商业开发后的商业楼，因此不在我们辖区范围内。”
三河市行政审批局下发通知要求相关部门尽快解决4月13日上午，记者联系了廊坊三河市行政审批局。该局副局长冯乐乐称，2021年8月，三河市行政审批局与三河市市场监督管理局以及中共三河市委机构编制委员会办公室联合下发了《关于进一步落实三河市乡镇和街道事权下放工作实施
方案》，将个体工商户的登记权限下放到乡镇和街道，行政审批局没有办理权限。
冯乐乐说：“当时事权下放的区域虽然不是我局划分的，但是为让个体工商户顺利申请营业执照，我们今天让政务服务管理办公室下发了《关于妥善处理个体工商户营业执照办理问题的通知》，要求涉及到的部门高度重视，尽快解决。”
据冯乐乐介绍，该局正在研究制定通办机制，争取实现让个体工商户就近办理，减少因辖
区划分产生的各种不便。“但具体方案的制定与实施，需要一定的时间，我们仍在研究中。”冯乐乐说。
截至记者发稿，张先生的营业执照申请依然没有办理下来，记者将持续关注此事。
