以下是引用沉思飞扬在2003-10-16 16:45:41的发言:
怀化-洪江升地级市设安江区和黔城区
洪江现在也没变地级市呀
长沙;株州;湘潭;衡阳;益阳;常德;冷水江(湘中;锑都);怀化;郴州;永州;张家界;岳阳;[face=黑体]津市(津澧;澧州)[/face];自治州;娄底;邵阳;洪江。18个地级行政区域。 据我所知现在全湖南省只有14个州市,怎么多了4个呢?
估计津市澧县合并有可能!
近来网上媒体报道“津澧合并”的东东很多!!如:
一声呼唤惊湘鄂——透视“津澧一体化”构想
时间:2004年06月01日 湖北日报记者:曾祥惠 杨发维 杨礼兵 李济东
5月25日,记者从湖南澧县转战津市采访,没想到两城之间仅有10分钟车程,比从汉口到武昌还要快。
这使记者想起湘西龙山县城与鄂西来凤县城,这两座边界城市也只相距7公里。
走边区,看区划呈现的特有现象,引人遐思。
在湘鄂西边界,这种“胶着”现象并非表现在城市,还有城镇。例如,湖南石门南北镇与湖北鹤峰走马镇一个管理区,共拥一条街;湖南安乡黄山头镇与湖北公安黄山头镇紧紧依偎,同享一名。
无论边城还是口子镇,一旦“零距离”接触,总能碰出异样的思想火花。
尽管分属两省,龙山和来凤县领导都不约而同地提出了经济一体化的设想,双方都计划用5到10年时间,实现城区连体对接。
作为湘北两个重要县级城市,津市和澧县也在寻求融合。澧县县委书记徐万发说“津澧不分家”,津市市委副书记吴德新表示,津澧同根生。他们都谈到,两城分设容易导致低水平重复竞争,不利于发展。
如果说,分属两省的来凤、龙山只是一种相互靠拢,那么同属一省的津市和澧县,则展示着实现“一体化”的可能。
去年12月30日,湖南日报刊登一篇文章:《津澧呼唤“一体化”》,将搁置多年的两城合并问题又摊到桌面,引起湘鄂边界地区的广泛关注。
澧县与津市同处湘鄂边境,同为澧水流域的重要县市,两城建成区相距仅8公里,几近一体。
一道边界线,将“鸡犬之声相闻”的两座城市分隔开来,形成诸多不便。津市的东、北、西面均被澧县包围,三面出路均为澧县属地,往来受滞,还带来“金三角”的管理难题。由于一县一市互不相干,存在市场分割、资源不能共享、市政设施重复建设等问题,甚至引发争端。譬如,省级风景名胜嘉山,由于津澧在山顶权属上一直互有说法,导致开发滞后。
津市领导在向记者介绍市情时说,津市傍津(港口)设市,与湖北沙市一样属港埠城市,建市很早,工业基础较好,但沙市在相当长的一段时间比津市发展要快,原因是津市经历了8次体制变更。
对津澧的特殊地理位置,湖南省委、省政府其实一直高度重视。早在13年前,津澧两地大胆提出将津市和澧县“圈”在一起,以增加三湘四水一个中型城市的设想。随后,湖南省政府组织联合调查组,就津澧地区如何加快经济发展进行调查,还专门考察了湖北沙市、石首,随后提出了“实现津澧合并,组建湖南第二个北大门”的构想。因为种种原因,津澧合并没有实现,最终以一县一市的格局受常德市管辖和代管。
历史上,津澧多为同一行政建制,合置时间也长达20年。如今,二者实力相当,县城各具特色。重提津澧“一体化”,既是为了解决“1+1<2”的问题,也是为了区域竞争需要。人们拭目以待。“津澧一体化”的呼唤,不能不引起湘鄂两省边界相关县市的关注。
目前,湖北在长江以南的县市中,与湖南交界的松滋、石首、公安两市一县均为荆州市所辖,而湖南沿边为澧县、津市、安乡等县市,除了津市,均为县制。据湖南的同志讲,上世纪80年代,津澧占有鄂南约40%的市场,而现在,湖北却占领了津澧40%的市场。津澧地区对此都有一种危机感。
但是最近几年,沿澧水流域的湖南石门县、澧县、津市等县市均有较快发展,城市建设日新月异,在湘鄂边形成了一条闪光的城市带,与湖北沿边县市已处伯仲之间。有经济学家预言,21世纪的中国经济应是以城市为主导的经济。那么,城市密集的湘鄂边区经济发展,必将演绎一场群雄逐鹿般的城市较量。
从津澧寻求“一体化”,可以感觉到边界经济竞争已上升到边区城市之间的竞争,以达到对他方的纵深辐射。
记者注意到,寻求“一体化”,推动着津市和澧县的发展。津市正阔步走向工业强市,已成为我国南方最大的轻型车桥生产基地和湖南省颇有名气的“汽车城”。随着10万吨烧碱项目的投产,这里又将成为湖南省最大的盐化工基地。澧县在啤酒酿造、新型包装等轻工业方面,也拥有了一批名牌产品。
一旦津澧走向融合,在湘北鄂南边界形成唯一的中心城市,它就会像恒星吸引行星运转一样,在一定程度上把这一区域比较密集的城市群纳入自己的“星系”。
从竞争到融合,融合又演绎新的竞争。区划既受历史因素的制衡,更为与时俱进的时代所左右。人们在呼唤“津澧一体化”的同时,也在思考,湘鄂边城市发展格局,应按照市场经济应有的规律演变。