[广东]普宁市撤销华侨农场设立普侨镇 [复制链接]

https://mp.weixin.qq.com/s/5Dqe-MddJjo97lSv-bntsg
普宁市人民政府关于设立普宁市普侨镇的公告
普府公（2021）1号
根据《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》等相关法律法规规定，现将设立普宁市普侨镇有关事项公告如下：
经省人民政府同意，设立普宁市普侨镇。
以原普宁华侨农场管辖的侨新社区居委会和后寮、北輋、乌犁、新兴、茶山5个村委会管辖范围为普侨镇行政区域，面积15.63平方公里。普侨镇人民政府驻侨城路1号(原普宁华侨农场党政机关办公驻地)。
特此公告
普宁市人民政府
2021年1月4日

5个行政村刚好一个管理区，距离设乡都很难，还能设镇真是目无法纪。

经过精简之后，广东乡镇面积在150平方千米，以2万计算，15平方千米折算最低20万常住人口，普侨镇20万人口了？？这就是腐败，必须严查。

wccqzxs:5个行政村刚好一个管理区，距离设乡都很难，还能设镇真是目无法纪。
经过精简之后，广东乡镇面积在150平方千米，以2万计算，15平方千米折算最低20万常住人口，普侨镇20万人口了？？这就是腐败，必须严查。 (2021-01-08 00:25) 

你想的太多了！

wccqzxs:5个行政村刚好一个管理区，距离设乡都很难，还能设镇真是目无法纪。
经过精简之后，广东乡镇面积在150平方千米，以2万计算，15平方千米折算最低20万常住人口，普侨镇20万人口了？？这就是腐败，必须严查。 (2021-01-08 00:25) 

怎么计算出20万的，没看懂。

普宁市普侨区（即普宁市华侨管理区），简称普侨区，地处粤东潮汕平原西部，距普宁市区20公里。始建于1961年，先后接受、安置了来自印尼、越南等13个国家和地区的归难侨。区域面积15.63平方公里，总人口约2.8万人，现有归侨、侨眷3400多人。1995年8月，经普宁市委、市政府批准，普宁华侨农场改制设置普宁华侨管理区（简称普侨区），赋予部分县级行政、经济管理权限。2009年6月，经普宁市批准，增挂普宁普侨工业区（市级工业区）牌子。2015年7月，按上级告别华侨农场体制的发展要求，深入研究，广泛征求意见，提出普宁华侨农场改制设立普华镇的体制改革方案并上报。

————————————————————————————
从这个介绍看，无论面积还是人口，都达不到设镇条件。
如果说居民的特殊性，28000人口中，归侨不到15%，也谈不上啊。况且回来半个世纪了，生活习惯早适应了，也没有什么特殊性可言。
不理解为什么设这个镇。
唯一可能解释就是：一套班子的干部无处安排。

本来有部分县级行政、经济管理权限，这是降级了？

wccqzxs:5个行政村刚好一个管理区，距离设乡都很难，还能设镇真是目无法纪。
经过精简之后，广东乡镇面积在150平方千米，以2万计算，15平方千米折算最低20万常住人口，普侨镇20万人口了？？这就是腐败，必须严查。 (2021-01-08 00:25) 

照你这么说，澳门只能设一个镇，怎么可以是省级单位呢？

鲁川:普宁市普侨区（即普宁市华侨管理区），简称普侨区，地处粤东潮汕平原西部，距普宁市区20公里。始建于1961年，先后接受、安置了来自印尼、越南等13个国家和地区的归难侨。区域面积15.63平方公里，总人口约2.8万人，现有归侨、侨眷3400多人。1995年8月，经普宁市委、市政府批准，普 .. (2021-01-08 08:58) 

普侨管理区本质是行政村，基于独立性并列于乡镇级别，但是不是乡镇，连乡都不是。

普宁华侨管理区，广东其中一个著名黑区，赋予部分县级管理职能，只有两万人，现在算调整了。

ylsh780501:照你这么说，澳门只能设一个镇，怎么可以是省级单位呢？ (2021-01-08 09:39) 

正是你这种思维，导致杜小洋自以为是，如今被查。

fy960:本来有部分县级行政、经济管理权限，这是降级了？ (2021-01-08 09:25) 

国部司之下为副厅级，名曰国家级。
国家局之国家级为正处。

省厅处之下为副处级，名曰省级。
省局省级为正科级，常见农场林场牧场等县政地图单列于镇。

地处科之下是副科级，名曰地级。
地局地级为正股级。正股级，即行政村级别。可见行政村来源于地级市府部门。

普宁是县级市，即县科股之下副股，达不到行政村规格，只能用管理区。而管理区是一级非正式区划，级别等同于自然村。所谓部分处理权限是指县府外事部门为该管理区的主管，后增加了工信部门为主管，对省主管的农场本质是体制的破坏而非转制。

15平方千米相当于早期的一个镇的副中心，相当于现在镇辖的一个行政村。而前面也说过是三个行政村规模，所以普侨管理区应该撤销，改设为四个行政村，全权归还里湖镇（中心镇）。

要不把里湖镇西片区划归普侨镇吧，看起来顺眼一些。

东海风:要不把里湖镇西片区划归普侨镇吧，看起来顺眼一些。
[图片] (2021-01-09 08:50) 

石牌镇与里湖镇合并，这是新的镇域规定。如今搞出普侨镇于该镇域内，本质就是腐败。必须撤销普侨镇，并回里湖镇。

当地镇数过多，1600平方公里11个镇就够了。

普宁华侨管理区，简称普侨区，地处粤东潮汕平原西部，距普宁市区、揭西县城20公里。始建于1961年的普宁华侨农场，先后接受、安置了来自印尼、越南等13个国家和地区的归难侨，区域面积15.63平方公里，管辖侨新1个社区、乌犁、北輋、新兴、茶山、后寮5个行政村。1995年8月，经揭阳市委、市政府批准，普宁华侨农场改设普宁华侨管理区（简称普侨区），赋予部分县级行政、经济管理权限。2009年6月，经揭阳市批准，增挂揭阳普侨工业区（市级工业区）牌子。该区原为揭阳市县（处）级管理区，2019年移交普宁市管辖改成镇（科）级管理区，管理区党政班子为党工委、管委会，拟撤管理区设立普侨镇。

siyuan:普宁华侨管理区，简称普侨区，地处粤东潮汕平原西部，距普宁市区、揭西县城20公里。始建于1961年的普宁华侨农场，先后接受、安置了来自印尼、越南等13个国家和地区的归难侨，区域面积15.63平方公里，管辖侨新1个社区、乌犁、北輋、新兴、茶山、后寮5个行政村。1995年8月，经揭阳市 .. (2021-01-09 17:39) 

在安置华侨归侨问题上，中国形成了以外交部为依托的运侨回国安置工作。就是以沿海省份为主，以各海关协调在省内军方土地上划出局部为手段用国有土地形式安排永久性居住。

各关区是正厅级，构成了以地级市为单元，即地级市府部门来管辖，最高就是副处级规格，揭阳该规格又名大南山华侨管理区。

从命名看，大南山不是一级区划处名，这区别了普宁华侨管理区和惠来华侨管理区，即揭阳大南山华侨管理区。这说明普宁华侨管理区为副科级待遇。什么是副科级？就是一个镇副中心行政村。

从国土面积计算，15平方千米相对150平方千米就是镇辖十个行政村之一，符合科级管理区体制为过渡性体制的命名。

从财政考量，如果普宁具备预算收入大于预算支出那么其操作无可厚非。但是普宁预算支出明显大于预算收入，表明该市不具备有经济增长能力，说明增设镇的本质是对贪污腐败在空间换时间的续命，可见当地官僚主义、官商勾结严重。省民政厅不仅没有派出纪检组监察，反而批准了该“行政村”升“镇”，是赤裸裸的反党反国家在“精简机构压缩区划”在1983年施行的科学规定。

严厉批评广东纪委不作为和广东政法委乱作为。纠正撤销普侨镇，全域并回里湖镇。对于增设普侨镇之开支费用，全由普宁市长和常务副市长买单。

大南山华侨管理区、普宁华侨管理区原来均为揭阳市县（处）级管理区，2019年移交所在的惠来县、普宁市改为镇（科）级管理区。大南山华侨管理区简称大南山侨区，拟设桃园镇（后改名为侨园镇）。普宁华侨管理区简称普侨区，拟设普华镇（后改名为普侨镇），现在的区别是普宁市普侨镇先官宣了，惠来县侨园镇还没有看见进一步的消息。

siyuan:大南山华侨管理区、普宁华侨管理区原来均为揭阳市县（处）级管理区，2019年移交所在的惠来县、普宁市改为镇（科）级管理区。大南山华侨管理区简称大南山侨区，拟设桃园镇（后改名为侨园镇）。普宁华侨管理区简称普侨区，拟设普华镇（后改名为普侨镇），现在的区别是普宁市普侨镇先 .. (2021-01-10 00:29) 

所以说，揭阳为改而改，在涉及大南山问题上也是一种腐败。

从命名看，普宁华侨管理区（相当于一个行政村，所以叫科级管理区）。同理，存在惠来华侨管理区，但是没有，只有大南山华侨管理区。可见处级的描述对象仅指大南山。

需要严明的就是大南山，应该并入葵潭镇，试点揭阳地级市直接管理，这方面肇庆做得就比揭阳科学而且发展势头良好。

siyuan:大南山华侨管理区、普宁华侨管理区原来均为揭阳市县（处）级管理区，2019年移交所在的惠来县、普宁市改为镇（科）级管理区。大南山华侨管理区简称大南山侨区，拟设桃园镇（后改名为侨园镇）。普宁华侨管理区简称普侨区，拟设普华镇（后改名为普侨镇），现在的区别是普宁市普侨镇先 .. (2021-01-10 00:29) 

惠来县也已经官宣！

图片:11111.png

经省人民政府同意，设立普宁市普侨镇。《广东省民政厅关于设立普宁市普侨镇的函》（粤民函〔2020〕737号，2020年6月30日）。

https://mp.weixin.qq.com/s/6MNO0EXbEtRGkz644tLvRA
历经数次变革，普宁市普侨镇揭牌仪式今天举行
普宁城事 昨天
今天（9月14日）上午，市委、市政府在普侨镇机关大院举行普侨镇揭牌仪式。市人大常委会主任李丽梅，市委副书记郑海忠，副市长林映群，市纪委副书记江照明等参加了揭牌仪式。
林映群主持揭牌仪式。
市民政局主要负责同志在仪式上宣读《广东省民政厅关于设立普宁市普侨镇的函》。
普侨镇党委主要负责同志在仪式上致辞时表示，将以此次揭牌为契机，把普侨镇打造成普宁第四个发展平台为动力，全力打造宜居宜业宜游的新普侨。
郑海忠在仪式讲话，他说，普侨地理位置优越，发展基础良好。从1961年开始设场，到1995年设区，历经数次变革，走过了不平凡的60年历程。这次改制设镇对普侨来说，不仅理顺了行政管理体制，更是迎来一次难得的发展机遇。站在新的历史起点上，要提高政治站位，坚决拥护市委市政府决策部署。他指出，改制设镇是上级和市委、市政府顺应经济社会发展规律，立足全局、着眼长远作出的战略决策，是普侨加快职能转变、优化职能配置、整合多方资源、实现基层治理体系和治理能力现代化的重要机遇。普侨镇全体干部职工要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹做好改革发展稳定各项工作，确保市委、市政府决策部署在普侨落地生根、开花结果。要迅速转变思维，积极主动适应新定位新要求。要主动把握新机遇，在先行先试、做优发展质量等方面上狠下功夫。要牢固树立重实干促发展理念，以建设普宁西部中心城区为标准，着力打造“普侨生命科学产业园”。要突出高标准严要求，全面加强党的领导和党的建设，扎实推进党风廉政建设，努力打造团结坚强有力的领导班子和忠诚干净担当的干部队伍，不辜负市委、市政府的厚望和人民群众的期盼。要坚持为民服务，不断提升人民群众幸福指数。要结合党史学习教育，统筹推进各项民生事业发展。要以群众呼声为导向，进一步健全社会保障体系，让群众切实感受到改制设镇后带来的实惠。要创新社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理队伍和网格管理员队伍的建设，不断夯实平安建设根基。
仪式上，郑海忠等为“中国共产党普宁市普侨镇委员会”揭牌；李丽梅等为“普宁市普侨镇人民代表大会”揭牌；林映群等为“普宁市普侨镇人民政府”揭牌；江照明等为“中国共产党普侨镇纪律检查委员会”揭牌；市人武部有关负责同志为“普宁市普侨镇人民武装部”揭牌。普侨镇党政主要负责同志及镇有关负责同志等参加揭牌仪式。

图片:1.png

图片:2.png

15平方千米已经不小了，比北海市侨港镇大多了。

这种命名真够粗鄙的

沿海一线这样的华侨农场好多...
深圳的光明农场当初也是安置这些人的