香港特区政府下面没有严密的建制组织,是因为香港有发育完善的非政府组织,在从事着社区服务,政府向这些非政府组织购买了大量服务。香港的一个社区中,可能同时存在着多个服务组织。每个组织又根据自己的特性界定自己的服务区域。
这种情况,在内地的深圳是不可能实现的,所以,深圳市下面必须要有严密的区划建制。因为政府需要这些机构来提供他的服务,以及管理。
所以,香港的体制,目前没有可能应用到深圳,同样的反过来也不行。另外,香港北区的治安是全港最复杂的,这也是因为与深圳最接近的关系。
不过,97以后,香港的发展面临很多需要应对的课题,将教育、金融、交通等逐步向深圳蔓延,也许是好事。