香港將於今年11月18日舉行區議會選舉。各區的選區分界,可以在政府的網站上找到。
每屆區議會選舉,區的範圍是不變的。但每個區下的選區分界,就不時會因為居民人數變遷而有改動。這一屆區議會選舉中,我所屬的油尖旺區,選區分界就作了比較大的改動。這是因為油尖旺西邊新填海區的幾個大型樓盤近年落成入住了,居民人數大為增加。所以選區也要重新劃界。
選區分界,在制定時會作公開諮詢,讓地區人士發表意見,然後作出調整。這些意見,有些是強調社區的同一性,例如一個屋苑,就應儘量劃在同一選區。
又例如,我所屬的選區(油尖旺區E02「佐敦西」選區),上屆就發生了劃界和選區命名的小風波。我住的這邊是建成四十多年的舊樓,居民普遍較窮。而對邊新填海地建成屋苑,卻是富貴人家居住的(現在屬E01「尖沙咀西」選區)。彼此雖然只有一分鐘路程之隔,但社區本質不同,上一屆區議會時那邊的富貴屋苑剛落成,人數太少,所以劃在我們選區內。結果產生了問題,那邊幾幢樓的居民經常抱怨我們選區選出來的區議員不理他們。因此今屆選舉中,那邊的富貴屋苑被劃了出來,和南鄰尖沙咀較富有的幾條街組成一個選區。
上屆選舉時,我們的選區因為那幾幢富貴屋苑的加入,不知咋的被改名作「尖沙咀北」。街坊們頗有不滿。因為大家的地理槪念中,我們往南走過了佐敦道才算尖沙咀範圍,而佐敦道以北街坊們槪念中應屬渡船角或佐敦的一部份。一直以來,「尖沙咀」都是較富貴的地區,而「佐敦」是較窮的地區。這很顯然本來是坐在辦公室劃界的官員一番好意,把那「尖沙咀」的名字給了我們。的確,如果把我們這邊說成是尖沙咀,對樓價會有好處。但街坊們的地理槪念卻更加忠誠,選區改了名作「尖沙咀北」,很多人並不受落(我媽媽就不止一次說「我們甚麼時候竟變成在尖沙咀了?」)。所以今屆恢復作「佐敦西」。
我所屬的選區E02南北長度走一分鐘就走完。但即使細小如這樣的選區,劃界上還是要注重很多細節,尤其是街坊共識中的地理分區槪念。這可不是官員們坐在自己辦公室單看各條街人口數就可以看出來的。但對我們來說卻是很切身的事。所以劃選區時都要下區諮詢居民意見。
順按:佐敦和尖沙咀一點矛盾都沒有。那分選區的小風波,純粹是因為違反了街坊們的地理共識和認知。
在政府網站上,能夠找到1999年和2003年區議會各區選區劃界的地圖(見左手邊「選區分界圖」,PDF檔案,建議右擊下載了才打開看),有興趣可以慢慢比較一下。
2007年區議會選舉
http://sc.info.gov.hk/TuniS/www.elections.gov.hk/dc2007/chi/index.html2003年區議會選舉
http://sc.info.gov.hk/gb/www.elections.gov.hk/elections/dc2003/cindex.html1999年區議會選舉
http://sc.info.gov.hk/gb/www.elections.gov.hk/elections/dcelect99/