方舆 - 东部 - 关于响水、灌南两县合并组建灌河县的几点个人意见

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2009-08-26

关于响水、灌南两县合并组建灌河县的几点个人意见

近年来，响水、灌南两县合并，组建灌河县的说法较多，流传较广。本人完全同意响水、灌南两县合并，组建灌河县。这样既可以整合两地优势，综合开发利用灌河，建设江苏灌河口港口群，从而降低行政成本，避免在灌河开发过程中资源浪费和重复，也有利于省管县体制的实施和推动当地小康社会进程，提高人民生活水平。本人就两县合并组建灌河县的想法补充几点个人意见，供国家和省委、省政府决策参考，也供广大网友，尤其是响水、灌南的朋友考虑。

一是建议响水镇与长茂、小尖、双港三镇合并，组建新的响水镇。三镇合并后要重新制定城市规划，完善城市布局，形成城市交通体系，尽快做大城市规模，打造江苏沿海地区重要的港口城市，从而更好地服务沿海开发。

二是建议将灌云县的燕尾港镇划归新组建的灌河县，更好地利用和开发灌河资源。这样可以使得灌河开发的更具整体性、完全性和统一性，另外又可以从根本上解决开山岛和团港的隶属问题，从而及早开发和利用开山岛的旅游资源、航运资源、渔港资源，实施利用开山岛治理灌河口拦门沙建设深水航道项目。

三是建议陈家港镇、堆沟港镇和燕尾港镇三镇合一，打造颇具实力的港口城市。统筹布局沿河产业，综合开发港口资源，共同解决拦门沙问题，比照武汉三镇模式，进一步做大港城规模，从而形成抱团发展之势，逐步形成江苏沿海一个重要发展极。新港城可命名陈家港镇，这是基于陈家港镇较另外两镇历史更悠久，建成区规模更大些。也可命名为灌河港镇，打造灌河品牌，向国内国外推销灌河港，经营好灌河港口。

四是建设将黄海农场部分区域和头罾盐场全部区域划归大有镇，建设灌河县又一沿海开发节点城镇。充分利用中山河口滩涂湿地广阔、土地存量丰富和环境容量较大等优势，布点皮革、印染、钢铁等产业，建设10000吨以下码头，利用中山河航运条件，发展水陆联运业务，带动周边乡镇发展，策应沿海开发和灌河港发展。

五是建议进一步做大做优新安镇，做活做特汤沟镇。定位新安镇为灌河县第二县城、县域西部中心，做到投资力度不减，建设速度不放，重视程度不降，保持原有发展特色，进一步做大新安镇，做优新安镇。定位汤沟镇为酒乡重镇、中心集镇，作为全县特色经济的代表加大推介和宣传，进一步完善城建规划，建设汤沟酒文化博物馆建设，发展以白酒文化为主题的特色旅游项目。

六是建议加快灌河两岸的交通建设。铁路方面，在铁路支线建设上，放弃现有灌云、灌南和响水三县分别争取在燕尾港、堆沟港和陈家港建设铁路支线的想法，可以只建一条支线，既可减轻国家的投资压力，提高争取成功几率，又可避免土地占用过大，合理利用资源；在站点布局上，可以在连盐铁路和连淮铁路交汇处设立灌河站，作为灌河县的中心铁路站，另外按照现有建设规划，在现老舍乡建设东站，还可在长茂西侧建设北站，将来204国道向西改道，跨越灌河建设三桥，即达北站。公路方面，建设高等级的沿海公路，在陈家港与堆沟沟之间建设灌河遂道，串联沿海三镇；建设新安--响水—陈家港高速公路，连接宁连、沿海两条高速公路，拓展灌河港经济腹地。港口方面，组建灌河港口局及其所属陈家港作业区（包括团港）、堆沟港作业区（包括五队）、燕尾港作业区、响水作业区（包括长茂、双港）和大有作业区，加快拦门沙治理工程建设，尽早实施大陆至开山岛的拦海大坝建设，从而开辟深水航道，建设真正意思上海港，建设10吨级以上大码头。

361061343

六枝

只看该作者 1 发表于: 2009-07-18

江苏省管县并县方案------灌河县(响水,灌南)

江苏省管县并县方案------灌河县(响水,灌南)

合并响水县,灌南县设立灌河县的目的:

1:整合两地优势,综合开发利用灌河,建设江苏灌河口港口群.

2.降低行政成本,避免在灌河开发过程中资源重复浪费.

3.推动当地小康社会进程,提高人民生活水平.

关于灌河的相关资料

灌河是江苏省苏北地区最大的入海潮汐河流，东入黄海，西通骆马湖，为灌南、灌云、响水三县交界入海口，干流全长77.5公里，整个腹地面积达8000平方公里、人口1000万，涉及连云港、盐城、淮安、宿迁四市10个县。灌河北依连云港、青岛，南临上海，是苏北唯一在干流上没有建闸的黄金入海通道，具备海河相通、江河相通、河陆相通的良好集疏运条件。

　　据河海大学海洋学院院长张玮介绍，灌河最大特点是长、宽、深、直，一般河宽350米、最宽900米，一般水深6－8米，最深达11米以上，整个河道弯道很少，目前为3级航道，常年不封冻，可通航3000－5000吨级航运船舶，稍加疏濬便可通过万吨海轮。据初步测算，灌河35公里下游主干流中，深水岸线10公里，可以建万吨级码头30个，其它岸线可建5000吨级码头20个、3000吨级码头80个，是难得的万吨级港口群建造地。
　　目前，开发灌河已具有一定的现实条件和基础，去年，流域内各县CDP增幅一般都保持在14%左右，高于全国平均水平，呈现出明显的发展活力。灌河口半岛经济圈已初具规模，不仅是东陇海产业带与江苏沿海经济带的交汇地，也是国际产业转移的优良选择。
灌河县
面积   2026     平方千米)[响水997平方千米,灌南1029平方千米]
人口   136   万[响水58万,灌南74万]
GDP   159.4 亿(2008)[响水80.1亿,灌南79.3亿]
财政收入27.7亿(2008)[响水8.1亿,灌南19.6亿]
一般预算收入  11.28 亿(2008)[响水4.8亿,灌南7.48亿]
灌河县人民政府驻响水镇。
乡镇合并
北陈集镇、张店镇合并设立张店镇(驻张店)
孟兴庄镇、汤沟镇合并设立汤沟镇(驻汤沟)
长茂镇、田楼乡合并设立长茂镇(驻长茂)
新集乡、花园乡合并设立新集镇(驻花园)
运河镇、六套乡合并设立运河镇(驻运河)黄圩镇、张集乡合并设立黄圩镇(驻黄圩)
南河镇、老舍乡合并设立南河镇(驻南河)
大有镇、七套乡合并设立大有镇(驻七套)
响水经济开发区更名为江苏灌河经济开发区,原灌南经济开发区并入江苏灌河经济开发区,改为江苏灌河经济开发区新安工业园区.筹建江苏灌河港经济区.
灌河县辖16个镇、2个乡：
响水镇、新安镇、大有镇、南河镇、黄圩镇、运河镇、新集镇、长茂镇、汤沟镇、李集乡、百禄镇、五队乡、新安镇、堆沟港镇、三口镇、陈家港镇、小尖镇、双港镇、省属黄海农场、省属灌东盐场。

图片:灌河县.GIF

祈祷，不如思考。

安定书院

八步

只看该作者 2 发表于: 2009-07-19

这个可以并

精忠上仰将军岳，正学前瞻教授胡

皖州

封丘

只看该作者 3 发表于: 2009-07-19

为什么不是响灌县,或是灌水县呢?

沉舟侧畔

三沙

只看该作者 4 发表于: 2009-07-19

应该叫灌水县比较有意思

当公路通往下条公路远方，当乐园有卡通但不叫天堂......

361061343

六枝

只看该作者 5 发表于: 2009-07-19

回 2楼(皖州) 的帖子

合并灌南,响水的目的重要为了开发灌河!叫灌河更具有地方特色.

祈祷，不如思考。

sinol

十堰

只看该作者 6 发表于: 2009-07-20

这两个早就应该并

wzt29

独山

只看该作者 7 发表于: 2009-07-20

强烈同意
只是响水镇应和长茂镇合并组成新的县城。

sir

三沙

只看该作者 8 发表于: 2009-07-20

赞成响水县入连,并在省管县后考虑与灌南合并.

静海

四会

只看该作者 9 发表于: 2009-07-20

有可行性。

蓝色象鼻虎

八步

只看该作者 10 发表于: 2009-07-20

合并后最怕的是同床异梦，窝中斗。

网络看世界，世界是网络。

361061343

六枝

只看该作者 11 发表于: 2009-07-20

回 6楼(wzt29) 的帖子

响水镇和长茂镇合并有可行性,只隔着一条灌河,只是目前交通还不太方便.等到两地合并后,交通条件改善.可以将响水镇和长茂镇合并组建新的响水镇.五队乡和双港镇也是这个情况----交通不便.所以五队乡我没动.预备将来交通条件改善,将五队乡并入双港镇.

祈祷，不如思考。

玉宇清澄

十堰

只看该作者 12 发表于: 2009-07-20

是该合并，一个疑问，灌南原来沿海吗？从地图上看，很含糊

如果不沿海，盐城市区就不要折腾了，大丰相对盐城市区太远了

=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟

361061343

六枝

只看该作者 13 发表于: 2009-07-20

回 11楼(玉宇清澄) 的帖子

灌南不沿海.
盐城它恶心的,建议你看看盐城政协一个建议案.论坛里有.很赤裸裸的不要脸!
什么以现在的行政区划盐城将会成为内陆城市,什么黄海明珠,江苏沿海中心城市地位不保....所以要大丰并区.
但是大丰撤市改区,阻力太大,省里很为难,而且国务院一定不会轻易批准,上海---这个大丰的第二省政府不会轻易答应的,你想想上海的飞地是独立好(省管大丰),还是作为市辖区好?.盐城已经做好准备,万一大丰不并区,就准备市刮县.刮到濒临黄海.

祈祷，不如思考。

片叶

五常

只看该作者 14 发表于: 2009-07-20

响水县先划给连云港吧，然后调整后在合并，要不灌云县要穷死了，什么都没有，划给市区人家都不要。。。

壮哉我大连云港市马上被宿迁市超越荣获江苏地区十三妹称号！

361061343

六枝

只看该作者 15 发表于: 2009-07-20

回 13楼(片叶) 的帖子

响水和灌南合并关灌云什么事?我觉得省管县后直接调整一步到位最合理,现在划给连云港将来还是要省管的.现在划给连云港不是多此一举吗?

祈祷，不如思考。

片叶

五常

只看该作者 16 发表于: 2009-07-20

回 14楼(361061343) 的帖子

你看灌云板铺划出后，东辛农行再划出，灌云实力也太弱了，而且灌南本来很多地都属于灌云的，灌南是在灌云和涟水的地界上建立起来的，灌南如果和响水合并，前景不可限量，但是灌云呢？还剩下什么？其实在我们连云港，灌云和灌南很多情况都看成一家。。。

壮哉我大连云港市马上被宿迁市超越荣获江苏地区十三妹称号！

361061343

六枝

只看该作者 17 发表于: 2009-07-20

回 15楼(片叶) 的帖子

是板浦镇,东辛农场.
灌云未来比较危险,首先连云港不会要它作区,连云港要赣榆作区.在灌云沿海建港口.

祈祷，不如思考。

片叶

五常

只看该作者 18 发表于: 2009-07-20

回 16楼(361061343) 的帖子

        你说错了，连云港才不会要灌云的沿海作区，灌云沿海是一片巨大的盐场----作区的那一块本来就是连云港的---
    赣榆一直很独立，连云港要赣榆作区？这个只是论坛上一些人单看地图的想法，连云港也从来没有打过赣榆的主意
    连云港扩大，与赣榆无关，东海灌云损失很大，东海还可以勉强支撑，靠陇海线以及硅工业、旅游业等发展，可惜灌云就苦多了，板铺划出去之后甚至已经没有什么比较强的镇了。。。