本方案糅合沿海开发规划要点，掺入省县直辖理念，力求给人和谐印象。
1. 县级市全部改县，太仓、张家港、靖江除外；市辖区并小拆大，看面积为主；少量整并县市，依据历史地理因素。乡镇级微调，见图。
2. 无锡、常州、镇江、南京、泰州、宿迁 6个地级市解散，宿淮主体合并，南京、镇江、常州、无锡、泰州另设，共设置12个地级市。
3. 省直辖县市，共3市11县，浦口市、梁丰市、靖江市、江阴、宜兴、溧阳、金坛、丹阳、句容、溧水、六合、泰兴、泰东、兴化。
浦口区改县级市；张家港市更名梁丰市；高淳并入溧水；姜堰市北扩，更名泰东县。
4. 泰州地级市，不辖区，直管街镇。
5. 南京地级市，辖8区，栖霞、仙林、秣陵、江宁、建邺、金陵、玄武、白下。
下关、鼓楼合并，设金陵区；秦淮区并入白下区；新设仙林区，析栖霞、江宁置；原雨花台区和江宁区主体整合，东设秣陵区，西置江宁区。
6. 无锡地级市，辖6区，锡山、惠山、太湖、金匮、南长、崇安。
北塘区并入崇安区；滨湖区更名太湖区；新区正名金匮区。
7. 常州地级市，辖5区，晋陵、钟楼、天宁、阳湖、武进。
新北区更名晋陵区；戚墅堰区更名阳湖区，并且东扩。
8. 镇江地级市，辖4区，丹徒、润州、京口、扬中。
扬中市改区。
9. 苏州地级市，辖1市7区3县，太仓市、洞庭区、吴中区、吴淞区、相城区、枫桥区、平江区、沧浪区、吴江、昆山、常熟。
中新工业园区正名吴淞区；吴中区西部析置洞庭区；虎丘区更名枫桥区；金阊区并入平江区。
10. 扬州地级市，辖4区4县，邗江区、广陵区、维扬区、仪征区、江都、高邮、宝应、金湖、（天长，拟划归）。
仪征市改区。
11. 南通地级市，辖4区6县，富民区、崇川区、平潮区、通州区、东台、海安、如东、如皋、海门、启东（拟划出）。
经济开发区正名富民区；港闸区西扩，并且更名平潮区。
12. 盐城地级市，辖2区5县，盐都区、亭湖区、大丰、射阳、建湖、阜宁、黄海。
滨海县更名黄海县。
13. 淮安地级市，辖3区7县，清河区、清浦区、淮阴区、盱眙、洪泽、淮安、涟水、泗阳、宿迁、泗洪。
楚州区恢复淮安县；宿迁市辖区合并改县。
14. 海州地级市，辖3区5县，云台区、新海区、连云区、灌河、灌云、沭阳、东海、赣榆。
新浦区、海州区合并，设新海区；响水县、灌南县合并，设灌河县；新设云台区。
15. 徐州地级市，辖5区5县，铜山区、彭城区、云龙区、贾汪区、庙山区、丰县、沛县、邳县、新沂、睢宁。
原铜山区撤销拆分，中段与泉山区合并重设铜山区，东南与经济开发区合并新设庙山区，西北并入鼓楼区改设彭城区，
东北一部划给贾汪区，棠张镇划给云龙区。
16. 省界变动建议：苏皖，天长入苏；苏沪，启东归沪；苏鲁，前三岛明确划给江苏。
天长县、金湖县划入扬州市。
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