方舆 - 区划改革 - 我的东部小省模型 - 第6页

zhuhou:汪伪延续蒋介石的行政督察区，这有什么好奇怪的？
袁世凯与蒋介石在行政区划的失败是因他们没有真正统一中国。不是各省军阀割据，就是阳奉阴违。而Tg又在各地建边区政府。加上伪满，伪汪，及日本人。
而现在太平盛世，全国一统（除台湾）。中央集权，政令下达到村。此时不按步骤分省，难道要到乱世才要分吗？ (2015-07-26 16:55)

毛腊肉那时的中央集权程度如何？他怎么没有废除行政督察区，而只是改头换面成了专区？腊肉先是搞过省级行署区，后又搞过省属行政区和大专区，怎么最后也都失败了，以致缩小规模，并演变为如今的地级市？

惜今生有缘无分，愿来世不再错过。

zhuhou

封丘

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Franc.She

万秀

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回 zhuhou 的帖子

zhuhou:对于行政督察区与行政督察专员制度，学者孔庆泰在《国民党政府政治制度史》中，认为至少有三点弊端：
第一，徒增层次，减低效率。
第二，就行政督察专员之兼职效果言，更是或则徒挂虚名、甚少实效，或则个人揽权、漫无限制、养成独裁行政官员。
第三，专员兼职既多，对于所兼县政设施未必能专力筹措并做到模范程度，因而督促其他各县完成，也是徒托空言而己。 (2015-07-26 17:14)

事实胜于雄辩，存在即是合理。教科书上的苍白辩驳无法与实际运行的制度相提并论。在纸面上如此高效的制度，为何在实际的行政运作中无人使用呢？为何历史上每欲贯彻省县制，都不出数月即废？
BTW：行政督察员兼驻地县长，也非光头首创。早先如唐代都督府兼职驻地府尹(相当于现在省委书记和省长兼任省会地级市的书记何市长)、元代撤首县入州，都是先例。

惜今生有缘无分，愿来世不再错过。

zhuhou

封丘

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Franc.She

万秀

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回 zhuhou 的帖子

zhuhou:省划那么大，当然要地级。划小就不要了。
德国大州（邦），有地区。小州就没有。 (2015-07-26 17:40)

省多了，你就等着东南军政长官公署之类的机构复活吧。
实际上现在这样已是临界状态。30个省就已经有联席会议作为跨省协调的机构了。如果省份再多哪怕几个，联席会议就要坐实成为大区机构。

惜今生有缘无分，愿来世不再错过。

Franc.She

万秀

只看该作者 140 发表于: 2015-07-26

我只能说，配合了行政督察区的省县制，是完全的制度错配。以全中国之大，中央直辖高级地方政府。这本应是与省的规模相当的那些中等强国的地方制度。反过来，高级地方政府与基层地方政府之间则设置专区作为联络之用。这才正应该是中国那么大的国家，用在全国范围内的、用以联络中央政府和高级地方政府的制度，却用在了省级。

惜今生有缘无分，愿来世不再错过。

zhuhou

封丘

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Franc.She

万秀

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回 zhuhou 的帖子

zhuhou:不要光抱怨,赶快公布自己的大作--全国性的解决方案.包括大区有哪些机构?省县虚到什么程度? (2015-07-27 06:20)

地方制度哪是几句话、一幅图或一张表说的清的？
简单来说，行省是内阁的分身，其预算案由内阁起草，和内阁一样直接由国会自国税中批出，其干部由内阁指名并由国会任免。行省无外交国防责任，并不能干预司法，亦无立法机关。
除使领馆、税关等机关外，一般内阁省厅不会在行省管内别设直属机关，即属地管辖原则。
县制废止后，仅作为地理统计区域存在，府得派遣行政机关于管内各处以辅助实行府政。