2015年前鄞州区包括海曙西侧
乡镇，高桥、集仕港、横街、古林组团，为现有海曙城区现在的外溢区，南部龙观、鄞江、洞头等距；鄞州
主城区包括石碶、钟公庙、首南、中河、下应、潘火，外溢至姜山和邱隘，
东北五乡、宝幢、东吴三角，南部云龙北、云龙南、横溪三角，东部沿海瞻岐、咸祥、塘溪等距，东钱湖和高新区为非官方区。
2015年后鄞州区，江东区并入，奉化江西岸分出，主要规划集中于高速南侧的钟公庙、中河、首南，以及陈婆渡东、下应和邱隘南，江东主要规划集中于白鹤、东胜、江南、宁穿、车东站—潘火五大地块，五乡、宝幢、东吴，以及云龙北、云龙南、横溪基本连片，随着姜山地位的提升，下应和邱隘南也会进一步提升，下应和邱隘为鄞州大道和高速
环线内，其优势大于姜山和钱湖新城。
瞻岐、咸祥、塘溪需要提升咸祥（大嵩）的中间作用，才能实现两翼瞻岐和塘溪的融合，其中宁波-象山城际，以及省道新建将进一步提升瞻岐、咸祥、塘溪与东部滨海新区（北仑春晓、梅山、郭巨）的融合，以及与钱湖新城的融合；上述相关部门的规划公示中云龙分为北段和南段，邱隘主城区集中于邱一、邱二等城区南部地块。
云龙北不入东钱湖的另一种方式为融合横溪，如东北五乡、宝幢、东吴组团发展；云龙北如果融入东钱湖组团钱湖新城，云龙南和横溪也打包并入东钱湖地区编制单元，下应移出并入鄞州南部主城区，云龙站改为东钱湖站，拓展钱湖新城南部发展空间，实现宁波东拓五乡和东钱湖两大外溢新区，及邱隘、姜山两大配套城区；西枢纽的方桥、洞桥、古林、石碶、集仕港进一步向北并入高桥和姚江两岸，对位东部甬江科创区构成160-170平方公里，形成甬江、西枢纽、东钱湖三大新城区。
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