从夜晚的卫星图看，尤其是内陆省份，省会独大，其它地方亮点既少且暗。这是因为政治中心总是投入和享有了更多的资源，所以非中心需要区位、机遇等其它条件弥补才可以发展的较好。
即使省增加到50个（多数坛友认同的实现省县直辖的省级数目），那时还有差不多有一半的省人口会达到3、4千万（另外一半平均两千万），省会就算5百万吧。省会肯定是亮的，其它地方的3千万人么，就看各自的造化了。
既然在多数情况下，“独大”（即优先占用资源这一现象）不可避免，不如把一级行政区划得适当小一点（比如人口上限千万左右，下限数百万），这样可以使资源分布到更多的人口中去（当然，也不能太分散）。比如一个千万人口的行政区，中心三百万，再加几个次中心，就可以消化该区域一半以上的人口了。
同时，因应一级区划数量较多，按地理风俗人口设置虚级协调。
总之，是为了资源在不太分散的前提下分布的更均等，更多的地域和民众能够分享。
