能否新增北部微山湖区（不一定是行政区）（濒临特大型湖泊，走向微山湖时代）和东部铜山区（呼应东陇海这个重大战略）这两大实质性发展平台载体是实现铜山区划效应最大化的关键（图）
一。基于稳定等综合因素考虑，同时又出于尊重铜山目前被主城区分成南北两大块的现实情况，铜山区划可以仅仅在大彭和汉王两镇交界处进行分割，其他一律不变，更不牵扯到其他行政区。
二。行政区力争七区，最低六区：鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、贾汪区、铜山区（七区的话再添一个微山湖区）。
三。铜山区划一定要力争实现区划效应最大化。（不同的划分区别很大）
要实现效应最大化的关键是出现新的发展平台载体。目前三种划分方法中的整体划一个区和牵扯到其他行政区的杂乱划分法由于本质上都没有增加新的发展平台载体，换汤不换药，从而区划后发展效果将不是很明显。
最理想的划分方法就是一分为二：北部成立微山湖区（不一定是行政区，名额不够就挂靠九里区。可以成立管委会独立运作，设在柳泉茅村一带比较合适），充分利用微山湖的知名度和沿岸资源，实现带动北区发展。使徐州由云龙湖时代走向微山湖时代，成为濒临特大型湖泊的区域中心。东南设立铜山区，区ZF驻地长远看还是放在东部徐庄大许一带，目前的铜山新区太靠近安徽，有些偏，而且其发展已经进入正轨，要知道这个区的大部分土地集中在东南片，且经济薄弱，这样可以很好的带动东南一带的发展，同时，可以呼应沿东陇海开发这个区域大战略。北部微山湖区和南部铜山区设置位置都紧临主城区，可以借势主城区，快速发展自己的同时也壮大了主城区，这种战略性棋子的布局还同时策应了贾汪区的发展（促进其融入主城区进程），从而实现一举多得的效果。
目前徐州主城区形成了古城区、新城区、经济开发区、铜山新区等四个发展组团以及贾汪片区。无论铜山如何区划，只要能在南北新增两大实质性组团，形成主城区七大组团的战略性布局（见图示），那么其意义必将重大而深远，将大大促进徐州的城市化工业化进程和规模，提升徐州区域中心城市的整体实力和区域影响力！
结论：总之，铜山区划，只要抓住关键，暨无论如何区划，只要能运作好铜山新区、北部微山湖区、东南徐庄大许一带的铜山区，那就是最大的成功！最终都市区将形成九里区（含挂靠的微山湖区）、贾汪区、铜山区三个城郊区合围二三产业为主的核心区的城区格局。
