[河南]洛阳市偃师市撤市设区，撤销孟津县、吉利区设立孟津区 [复制链接]

这个区政府够寒碜的

七读洛阳十四五：以人为核心的新型城镇化
原创鑫融基沙里淘金2021-03-26 14:00:09
七读洛阳十四五：以人为核心的新型城镇化
洛阳的“十四五”规划是以实现洛阳都市圈发展规划为诉求。

没有新型的城镇化何谈“都市圈”！

刚刚公布的孟津与偃师同步升区仅仅是先声，且看后续整个都市圈的城镇化如何发展？

一、壮举：我国城镇人口已达8.1亿

不同于西方国家的城镇化进程，我国的城镇化发展伴随着改革开放至今已打下了坚实的基础，改革开放所取得的举世瞩目的成就离不开城镇化进程的推进。可以说：改革开放的发展史就是一部我国城镇化进程的发展史。

根据国家发改委公布数据显示，截止到2020年底，我国的城镇化发展速度以每年超1％的速度稳步提升，城镇人口从最初的1.7亿增加到8.1亿，城镇化率接近六成，城市数量从193个增加到663个。

这是一项不可思议的世界壮举。

二、十四五期间的城镇化：以人为核心

根据国家在最新出台的《十四五规划和2035年远景目标》，未来城镇化的方向是以人为核心。

第一，深化户籍制度的改革。除个别超大型城市外，进一步降低城市落户门槛限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动在附近城镇打工的农民工逐步转移成城市户口，在转移户口的同时更要注重农村户口人群疗养、医疗等的权益保障，与城镇人口享受同等条件的公共服务，力争做到完整有序的将农业人口市民化。

第二，优化城镇化布局。超大城市要进行“瘦身健体”，严守边界，不能为了发展而一味扩展。中型城市要承担疏解大城市产业转移的作用，将城市功能进行有序划分，避免因为资源的过度集中而造成诸多负面效应，更要与周边中小城市、郊区新区等发展联动，加快补齐短板弱项，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

第三，提高居民生活品质。这是此次十四五规划的核心所在。以人为核心的城镇化不是简单的把人从农村转移到城市，而是要让广大农村人群享受到更好的生活待遇。如交通、停车场、新能源充电桩、旧城改造，旱涝治理等各项城市必备的基础设施建设需要跟上城镇化的速度，使城市居民享有更高品质的城市生活。

三、洛阳新型城镇化的谋局与举措

(一)都市圈的谋局

1、以开放的态度，坚持全球视野、国际标准、国内一流、洛阳特色的发展方向，通过高铁、机场、地铁、高架等交通构建现代立体交通网络，辐射带动洛阳都市圈发展，并充分发主城区科技、文化、生态等优势，着力建设全国先进制造业基地、中西部制造研发中心、国际人文交往中心，以及国际文化旅游名城和现代生态宜居城市。

2、深化与周边地区的合作，强化主城区发展，充分发挥副中心城市的经济带动作用，加快推进洛阳都市圈内各市县的联动合作，洛阳—渑池—三门峡、洛阳—济源—焦作、洛阳—汝州—平顶山等，围绕自然环境、资源禀赋、区位交通、历史文化、人力资源、产业结构、发展水平等要素，制定精准、个性化的政策导向。确定优势主导产业，形成相对独特的发展模式，尽可能形成“一县一业一特一优”的高质量发展格局。

3、注重都市圈生态建设，打造洛阳乃至整个中原地区的生态保护区，依托黄河—伏牛山—太行山—王屋山生态圈为载体的总体空间格局。切实践行提出的“绿水青山就是金山银山”理念，以推动“绿廊”“绿环”“绿心”建设为重点，强化大都市圈生态网络共建和环境污染联防联治，在一体化发展中实现生态环境质量同步提升，共建山清水秀美丽宜居都市圈。

（二）主城区的举措

1、老旧小区改造项目。主要有洛阳市瀍河回族区北窑片区老旧小区改造项目；洛阳市瀍河回族区东关-杨文片区老旧小区改造项目；洛阳市瀍河回族区五股路-瀍西片区老旧小区改造项目；洛阳市瀍河回族区华林片区老旧小区改造项目；洛阳市吉利区2021年老旧小区改造工程。

2、道路提升改造工程。主要有丽新路（延安路至九都路）提升改造工程；伊水西路（伊洛东路至槐村湾立交段）提升改造工程；洛阳市魏紫路（国花路至定鼎北路段）提升改造工程；学府街下穿开元大道工程；周山大道下穿开元大道工程；开元大道（苏秦街-伊水西路段）提升改造工程；厚载门街（开元大道-广阜路）车行道路面改造工程；衡山路（红山路-邙岭大道）提升改造工程；丝路大道（谷水立交至周山隧道段）提升改造工程。

3、河堤绿化提升工程。主要有伊河下段治理堤防绿化提升工程；洛河下段治理堤防绿化提升工程。

类似主城区的举措，各县的动作设计业已完成，项目落地正在进行......，如火如荼。

结束语：星罗棋布的小城镇为“珠”，以交通环线为“线”，以人的自由发展为“魂”，这就是洛阳未来五年城镇化的“局”。

洛阳都市圈旅游年票来了


洛阳晚报2021-02-02 14:07:48


2月2日上午，洛阳都市圈文旅融合联动发展措施发布暨“享游河洛”APP上线启动仪式在洛阳上阳宫文化园举行，洛阳市文化广电和旅游局联合平顶山、焦作、三门峡、济源文化旅游部门发布了推进洛阳都市圈文旅融合联动发展的十条措施。
　　一、发行洛阳都市圈旅游年票
　　借鉴洛阳旅游年票运营模式和洛阳济源率先实现旅游年票一体化经验，先期把洛阳都市圈范围内的济源示范区和六个县(市)的核心景区涵盖进来，发行洛阳都市圈旅游年票，惠及区域内更多群众。然后进一步探索发行洛阳都市圈五市旅游联票，面向全国发行，实现品牌共育、客流互引、合作共赢。


　　二、推出洛阳都市圈旅游一卡通
　　与携程公司合作，开发推出洛阳都市圈CITYPASS产品，将洛阳都市圈范围(可扩展至“华夏文明之源城市文化旅游推广联盟”区域)内更多的景区、酒店等文旅产品纳入，形成具有极强市场竞争力的区域文旅拳头产品。
       三、开展牡丹文化节区域文旅联动活动
　　在第39届中国洛阳牡丹文化节期间，以花为媒、以节引流，举行洛阳都市圈文旅联动活动启动仪式，策划开展洛阳都市圈范围内景区互惠、文艺交流展演、文旅商品展销等系列文旅联动活动，共襄牡丹盛会。
　　四、举办第五届河洛文化大集
　　在第39届中国洛阳牡丹文化节期间，组织举办第五届河洛文化大集，重点展示和销售洛阳都市圈范围内各市县具有代表性的文旅商品，开展文旅商品直播带货、非遗展示展演等活动。


　　五、设立第四届中原国际文化旅游博览会洛阳都市圈特展
　　在2021河洛文化旅游节期间，举办第四届中原国际文化旅游博览会，搭建洛阳都市圈特装展位，组织区域内具有代表性的文旅企业和文旅商品参展。
　    六、开展公共文化服务区域联动活动
　　发挥洛阳市国家公共文化服务体系示范区示范引领作用，邀请区域内市县开展观摩、论坛等活动，加强城市书房建设管理、群众文化活动开展等方面的探讨交流。组织开展洛阳都市圈书画展、征文比赛、知识讲座等活动，扩大活动影响力。加强资源共享，实现洛阳市图书馆地方数字资源共享，提升区域内公共文化服务水平。
　　七、开展文化惠民演出活动
　　组织洛阳都市圈范围内市县文艺院团开展文化惠民互演活动，洛阳市依托“百场公益性文化演出”活动安排50场演出与其他县(市)进行交流互演，增强区域内群众的文化获得感、幸福感。
　　八、建设“享游河洛”文旅消费平台
　　完善和提升“享游河洛”文旅消费平台，为洛阳都市圈文旅资讯、宣传推广、产品销售、公共服务等提供平台支撑，以APP、小程序、H5、智能终端为前端载体，高效整合洛阳都市圈文旅行业资源，上架文旅产品，打通线上销售渠道，促进文旅消费。
　　九、打造洛阳都市圈全域旅游精品线路
　　结合洛阳都市圈范围内丰富的文化旅游资源，梳理推出历史文化、自然山水、康养度假、非遗体验、美食寻味、研学旅行、红色旅游等精品旅游线路，通过媒体、展会、活动加强宣传推广。
　　十、加强洛阳都市圈文旅品牌共建
　　依托“洛阳旅游”微信公众号、新浪微博、抖音号、快手号、腾讯微视号、头条号等新媒体矩阵和洛阳电视台文旅频道、洛阳晚报文旅周刊、《洛阳旅游》高铁杂志等传媒媒体，制作洛阳都市圈文旅宣传片、手绘地图、旅游攻略等宣传品，加强洛阳都市圈范围内各地文化旅游资源和重大文旅活动的宣传推介。
　　据介绍，措施的发布将充分发挥洛阳都市圈文化旅游资源富集的优势，强化区域合作，加快推动文旅融合联动发展，擦亮文旅品牌，提升产业能级，提振文旅消费，塑造魅力彰显的文旅融合发展格局。
     （洛报融媒记者 李冰 通讯员 李雅娟 文/图/视频）

洛阳都市圈旅游年票，将打开又一个旅游新局面。
       回眸自己，定居洛阳已经15年之久。旅游年票已是每年必备，每个景点都数次寻访，也数次为外地的亲朋艳羡。由己推人，不难看出旅游年票的魅力！回想当年时间 世界博物馆日龙门石窟免费时的人流“盛况”，市场潜力何其之大      啊！在都市圈旅游年票开启之际，为洛阳的旅游事业、旅游决策者鼓掌[鼓掌][鼓掌]


2021-03-26 16:18:08

#洛阳头条#

很多城市有环城路、环城高速公路，而洛阳则是后来居上，环城高铁。
很多城市的十字型也好，大郑州的米字型也好，坐火车基于点状出行，多有不便。
还是洛阳的方便，东南西北都有高铁站，像高速公路的收费站，就近上车！

2021-03-27 15:22:20

洛阳市未来10年新增的高速，看看哪条能到您家门口？根据省交通厅发布的正式规划，明确将新增35条高速公路，其中6条涉及洛阳；全省已建成高速公路规划将新增出入口154个，其中洛阳市有13个。[捂脸]


2021-03-27 11:04:37

洛阳有些区规模太小了，比如那个老城区和回族区，就应该合并为一个不妨就叫“洛城区”

鹤鸣九皋:#洛阳头条#
很多城市有环城路、环城高速公路，而洛阳则是后来居上，环城高铁。
很多城市的十字型也好，大郑州的米字型也好，坐火车基于点状出行，多有不便。
还是洛阳的方便，东南西北都有高铁站，像高速公路的收费站，就近上车！[图片]
....... (2021-03-27 18:15) 

洛银，有点惊悚、有点梦幻。

光明网 03-28 12:59

【洛阳今日开通地铁】
       今日上午，洛阳市首条轨道交通——地铁1号线开通初期运营，洛阳也成为了河南除了省会郑州外第二座拥有轨道交通的城市。1号线线路起自红山站，终至杨湾站，总长约25.3km，共设19座车站，除红山站为高架站外，其余车站均为地下站。线路采用6节编组B型车，最高速度80km/h，是洛阳城区东西方向骨干交通线路。@洛阳的网友 你们乘坐体验如何？





来源： 河南日报

       最近河南洛阳可谓喜事连连，先是孟津、偃师撤县市设区，一下子超越省会郑州，成为河南省市辖区最多的城市。今天上午洛阳地铁1号线正式开通运营，成为中西部第一个非省会拥有地铁的城市！

#洛阳头条#
孟津城区规划20万人口，吉利华阳城区规划20万人口，沿黄河布局，宜居家园，这可能才是洛阳未来的方向，大河都市区。


2021-03-30 08:13:25

#洛阳头条# 【市区至伊川将新增一条快速通道】
洛阳至伊川快速通道西线项目起点位于洛阳市周山大道，向南与伊川县已建成龙凤大道并线，止于伊川南接滨河大道或接平白线。双向六车道一级公路标准，设计时速80公里/小时，路基宽43.5米，路线全长约28公里，预估造价37亿元。



2021-03-31 18:00:54

3月31日，省十三届人大常委会第二十三次会议在郑开幕，会议分别听取并审议了省人大常委会关于设立洛阳市偃师区有关问题的决定（草案）、省人大常委会关于设立洛阳市蒙进去有关问题的决定（草案），记者了解到，第一届人民代表大会代表拟于2021年第二季度选出，随后，洛阳市孟津区第一届人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员，区长、副区长，区监察委员会主任，区人民法院院长、区人民检察院检察长，由孟津区第一届人民代表大会依法选举产生。
偃师市人大常委会、政府等拟变更为偃师区人大常委会、政府
根据河南省人民政府《关于调整洛阳市部分行政区划的通知》，撤销县级偃师市，设立洛阳市偃师区，以原偃师市的行政区域为偃师区的行政区域。
按照有关法律规定，草案决定，偃师市第十四届人民代表大会变更为洛阳市偃师区第一届人民代表大会。偃师市第十四届人民代表大会代表转为洛阳市偃师区第一届人民代表大会代表，任期不变。偃师市人民代表大会常务委员会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，分别变更为洛阳市偃师区人民代表大会常务委员会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院。
同时，偃师市第十四届人民代表大会选举产生的市人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员，市长、副市长，市监察委员会主任，市人民法院院长，市人民检察院检察长，其职务名称随行政区划名称的改变而改变，任期不变。
此外，偃师市选举产生的洛阳市人民代表大会代表的代表资格继续有效，任期不变。
孟津区第一届人民代表大会代表拟于2021年第二季度选出
同时，根据河南省人民政府《关于调整洛阳市部分行政区划的通知》，撤销孟津县、洛阳市吉利区，设立洛阳市孟津区。以原孟津县、吉利区的行政区域为孟津区的行政区域。
根据草案，洛阳市孟津区第一届人民代表大会代表于2021年第二季度选出，代表名额为251名，常委会组成人员名额为33名。
洛阳市孟津区第一届人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员，区长、副区长，区监察委员会主任，区人民法院院长、区人民检察院检察长，由孟津区第一届人民代表大会依法选举产生。
原孟津县、洛阳市吉利区选举产生的洛阳市人民代表大会代表的代表资格继续有效，任期不变。
■解释
洛阳偃师和孟津同样设区 为什么孟津区要重新进行选举
同样是设区，为何洛阳孟津区和偃师区不太一样呢？
记者了解到，撤销县级偃师市，设立洛阳市偃师区，行政区划没有发生变动；撤销孟津县、洛阳市吉利区，设立洛阳市孟津区，行政区划发生变动，需设立孟津区人民代表大会，并选举新的政权机构。​​​

郗山板板:3月31日，省十三届人大常委会第二十三次会议在郑开幕，会议分别听取并审议了省人大常委会关于设立洛阳市偃师区有关问题的决定（草案）、省人大常委会关于设立洛阳市蒙进去有关问题的决定（草案），记者了解到，第一届人民代表大会代表拟于2021年第二季度选出，随后，洛阳市孟津区 .. (2021-04-01 00:16) 

距离挂牌越来越近了

       光武大道北延预计 2021 年 4 月开工，2022 年 4 月竣工 。2018年2月经市规委会审议通过，将是伊滨板块与洛北板块连接将更顺畅。光武大道南起伊滨区开拓大桥，北至新310国道，全长12.5公里，规划道路红线宽度60米，为城市主干道，双向六车道，设计时速为60公里，是联系伊滨、伊洛河谷及洛北的重要通道，将加强伊滨板块、洛北板块的交通连接。
      《光武大道规划设计方案》指出，该道路划分为三段，开拓大桥至洛河南为伊洛河谷段，长5.8公里；跨洛河大桥段长2公里；洛河以北至新310国道为洛北段，地面道路段3.4公里、地下道路段1.3公里。
按照方案，光武大道将与现状开元大道（洛偃快速通道）实现连通，并由南向北先后与规划古城快速路、规划建春门大街、规划滨河南路、中州东路、洛白路、规划瀍涧大道、新310国道等道路交会处设置7处立交节点，实现快速连通。同时，光武大道跨洛河大桥也将按照景观桥标准进行设计。

#洛阳头条#
这个中轴线未来会延长到济源，跨黄河再建个洛阳最大的桥，遇水建桥遇山打隧道，大家觉得这样建好不好？
#洛阳#

期待早日挂牌成立！

#洛阳2021年开工高速#

洛阳高速建设又有新消息，今年上半年6月底前，洛阳将开建2条高速，分别是
洛阳-郑州第三高速公路，这个高速中原高速集团已经中标。
新安-济源西高速，这个属于洛阳都市圈外环高速，西北环的一部分，也要在6月底前开工。
其他规划中的高速
主要是伊川-沁阳高速，这个已经进行勘察设计，有望在明年开工。


2021-04-04 11:41:59

文号是 国函[2021]10号

独孤雨:文号是 国函[2021]10号 (2021-04-06 15:50) 

从何而知？

漳州是国函[2021]8号。