近日，云南省第十四届人民代表大会第二次会议在昆明召开，省长王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。2023年，中老铁路快速发展，滇藏铁路丽香段、叙毕铁路云南段开通运营，云南省务实推进面向印度洋国际陆海大通道建设，创新开行“沪滇·澜湄线”“澜湄蓉渝欧快线”“中欧+澜湄线”国际货运班列，对外开放打开了新局面。
畅通大通道、带动大物流，在国家综合货运枢纽补链强链建设中，云南省不断织密综合交通网提升运力，夯实多式联运基础，激发物流集聚效应，赋能通道建设，为云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心提供服务保障。
“沪滇·澜湄线”国际货运班列开行（资料图）。新华网发（云南省交通运输厅 供图）
畅通大通道 织密综合交通网提升运力
2023年，云南省交通运输持续恢复，物流保通保畅有力推进，交通网越织越密。
在过去的一年中，云南省新增沧源、永德、西盟、孟连4个县通高速，全省高速公路通车总里程达到10466公里、通高速县（市、区）达124个。同时，丽香铁路、叙毕铁路建成通车，全省铁路运营里程达5222公里，云南省“水公铁”多式联运模式基本形成。据统计，云南省2023年综合交通完成（客货）换算周转量2334.5亿吨公里，同比增长11%；货运保持稳定增长，货物周转量同比增长4%。
同时，随着“沪滇·澜湄线”“澜湄蓉渝欧快线”“中欧+澜湄线”国际货运班列的开行，云南面向印度洋国际陆海大通道建设不断推进。2023年，云南省口岸进出口货运量增长了32.2%。
目前，云南省“七出省五出境”高速公路网基本形成，“八出省五出境”铁路网不断延伸，“两网络一枢纽”航空网加快推进，“两出省三出境”水路网持续拓展，外联内畅的综合运输大通道正加快形成。
“复兴号”动车组列车运行在中老铁路中国段线路上（资料图）。新华网发（徐章位 摄）
培育“链主”企业 提升综合货运服务力
不断建设大通道，云南省志在以此带动大物流，从而带动大产业和大贸易。
大力扶持“链主”企业，是云南省推动经济高质量发展的重要举措。根据《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》提出的目标，云南省要在产业上支持“链主”企业发展壮大，争取到2025年，云南省“四上”企业数量达到2.58万家、年均增长11.2%。
以交通枢纽为构建产业环境的关键一环，云南省着力提升综合货运服务能力。2022年，交通运输部联合财政部印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链工作的通知》，启动了国家综合货运枢纽补链强链首批申报工作。2022年9月，云南省昆明市成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市。
2022年12月，昆明市出台《昆明国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案（2022—2024年）》，提出构建“国际陆路多式联运体系”“陆空多式联运体系”“公铁（海）多式联运体系”，并遴选13个重点支撑项目。2023年，云南省政府印发了《中国·昆明国际陆港建设实施方案》，明确构建以安宁北港、磨憨南港为“双核”，王家营、晋宁青山片区为“两翼”的昆明国际陆港建设布局，打造我国面向印度洋国际陆海大通道“动力之芯”。
为打造昆明国际陆港内核，昆明市加快“双核”建设，在安宁桃花村—草铺港区重点完善枢纽场站、口岸服务、多式联运、国际商贸等功能，加快推进安宁中老合作物流园、安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园等重点项目建设，打造服务基础原材料、工业品等国际大宗商品货物集结中心；在磨憨口岸港区围绕重点枢纽口岸建设，完善铁路、公路口岸货运及通关查验设施，提升智能化通关能力，打造服务沿边产业园区，辐射老挝、泰国、马来西亚、新加坡的国际门户枢纽。
同时，昆明市强化“两翼”协同，在东翼王家营片区重点开展空间拓展、业态提升和功能疏导，加强王家营西集装箱中心站等场站配套道路设施规划建设，提升集疏运能力，打造国内国际双向辐射的集装箱班列运营和组织中心；在西翼晋宁青山片区以腾俊国际陆港物流园为主导，重点引导国际供应链集成、保税物流、冷链物流等业态集聚发展，建设国际供应链运营组织中心和综合性物流服务平台。
腾俊国际陆港项目现场（资料图）。新华网发（腾俊国际陆港 供图）
服务产业链 壮大枢纽经济
云南正努力将“经济通道”转化为“通道经济”。
目前，中老铁路已开通运营两年有余，截至2023年12月底，中老铁路累计发送旅客2509万人次，发送货物超3029万吨，运输范围覆盖全国31个省区市、12个“一带一路”共建国家，“黄金大通道”效应日益凸显。在昆明，依托中老铁路，腾俊国际陆港两年来累计跨境铁路发运货物超过5000标准箱，累计货物发运量超过12万吨。
2024云南省政府工作报告提到，“中老铁路发展远超预期，成为我国联通中南半岛及环印度洋地区的铁路大动脉。”依托中老铁路，云南积极推动“南出、北上、东连、西接”大通道建设，正在形成以昆明为集结中心，东连西部陆海新通道、西接孟中印缅经济走廊、南出辐射东盟国家、北上连通成渝地区双城经济圈的开放格局。
腾俊国际陆港的“冷链仓储中心建设”和“东盟多式联运仓储物流园区公共货场建设能力提升”两个项目，是在国家支持下昆明市实施的13个综合货运枢纽补链强链项目中的重点。
2023年12月，实地考察腾俊国际陆港的泰国东北经济走廊项目发展负责人阿卡鹏表达了对冷链项目的期待：“泰国东北经济走廊沿中老泰铁路沿线，正在规划打造乌隆、孔敬、呵叻3个工业产业园，重点发展农产品、医药产业等五大产业，云南腾俊国际陆港冷链仓储中心建成后，将为泰国农产品深入中国市场提供有力支撑。”
昆明铁路国际班列海关监管作业场所项目现场（资料图）。新华网发（云南自由贸易试验区投资开发（集团）有限公司 供图）
为推动资源优势不断扩大，腾俊国际陆港已与中老铁路沿线区域重要枢纽、物流企业签订了17份战略合作协议，共同推进中老泰多式联运国际通道建设，加快打通“昆明腾俊陆港—老挝万象—泰国兰卡邦ICD陆港—兰查邦港—拉廊港”这条面向印度洋的国际陆海大通道。
在2024年，“畅通大通道，带动大物流”仍将是云南省的重点工作。云南省交通运输厅把深入推进昆明国家综合货运枢纽补链强链，培育综合运输“优质服务”体系列为2024年重点工作任务。2024年云南省政府工作报告也提到，云南将配合做好中越跨境标准轨铁路联通，推动跨境多式联运常态化运行，进一步降低物流成本，同时提速建设昆明国际陆港，构建“双核两翼”集疏运体系。（康静 杨桢宇）
