方舆 - 区划改革 - 合并升格的判断：两个小型县份 VS 一个较大的县级市

轨道部

千阳

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2012-07-22

举个栗子：
【新干县和峡江县】两个县若合并为县级市

那么养的公务员是更少还是更多？！
若更多那么对当地（从两个县整体上衡量）经济发展的促进是否大于养增加的公务员的开支

中北海-主动承担部分中南海职能

轨道部

千阳

只看该作者 1 发表于: 2012-07-22

要省直管就必须合并要合并就必须升格省直管县级市和地级市（全市辖区）比较现实些

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 2 发表于: 2012-07-22

没有统计profile是不方便判断的

主要要看人口、资源、产业的地域分布，交通、电力的既有和计划layout

有这些指标，做个跨县级“顶层设计”并非难事

此外，对于落后地域而言，省直管要看能不能解决副厅编制，副厅是不是中编副厅，湖北实践很清楚，目前体制下没有组织保障的直管就好比林彪的独立XX，说起来好听而已，其实就是三流部队

[ 此帖被sz在2012-07-22 10:14重新编辑 ]

sz

十堰

只看该作者 3 发表于: 2012-07-22

两个县如果因为合并而成为县级市肯定是不恰当的

县级市的关键是工业发展是否到了一个值得让政府工作重心发生改变的环节

这与地域本质是无关的，应该关切的工业存量与增量以及投资前景

轨道部

千阳

只看该作者 4 发表于: 2012-07-22

设与不设县级市和工业无必然关系

以前工矿设市的确比较多而且很多是地级市

但靠旅游等产业设县级市设地级市的也有

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 5 发表于: 2012-07-22

不必有必然关系，高度关联即可，也是事实
什么都要必然就不要分析了

上级公文所谓把工作重心转移到城市来，基本就是工业，少量是第三产业

轨道部

千阳

只看该作者 6 发表于: 2012-07-22

回 5楼(sz) 的帖子

张家界黄山武夷山都没啥工业不是每个县级市都和你大苏的县级市吃同一碗饭

中北海-主动承担部分中南海职能

zhaohz

千阳

只看该作者 7 发表于: 2012-07-22

引用第1楼KINGSON于2012-07-22 09:43发表的 :
要省直管就必须合并要合并就必须升格省直管县级市和地级市（全市辖区）比较现实些

太绝对了。

多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么，说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方，就是最令他自卑的地方。
人生在世，幼时认为什么都不懂，大学时以为什么都懂，毕业后才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

sz

十堰

只看该作者 8 发表于: 2012-07-22

Re:回 5楼(sz) 的帖子

引用第6楼KINGSON于2012-07-22 10:25发表的回 5楼(sz) 的帖子 :
张家界黄山武夷山都没啥工业不是每个县级市都和你大苏的县级市吃同一碗饭

汪洋大海几条船

轨道部

千阳

只看该作者 9 发表于: 2012-07-22

回 8楼(sz) 的帖子

那为何许多工业设市设离区都面临凋敝或转型尼

工业重要光有工业同样不行

商贸同样不能少而商贸需要与交通有密切关系
工矿地区因为交通不便自然资源枯竭它就要凋敝

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 10 发表于: 2012-07-22

Re:回 8楼(sz) 的帖子

引用第9楼KINGSON于2012-07-22 10:39发表的回 8楼(sz) 的帖子 :
那为何许多工业设市设离区都面临凋敝或转型尼工业重要光有工业同样不行
商贸同样不能少而商贸需要与交通有密切关系

比如东川？

这种是上级看重地方某种禀赋，塞一堆技术、体力人员去搞，这叫做空降兵注入，哪里是什么升格

sz

十堰

只看该作者 11 发表于: 2012-07-22

商贸设市，不是30年来县级市的主要起源

因为自然的交通便利早已成型

新的比较交通优势需要巨大的工程投资，只有4种来源：
本地从低附加值工业做起完成积累
农业咬牙积累
上级交通设施路过
本地发现重要资源（矿、旅游）

后三种概率几何？

sz

十堰

只看该作者 12 发表于: 2012-07-22

县的合并不是毛周时代了，有点匪夷所思

因为当今体制下如果没有外力造一个新县城
基本就是某县城全输局面

不知道xzqh为何许多人津津乐道

轨道部

千阳

只看该作者 13 发表于: 2012-07-22

回 10楼(sz) 的帖子

合山市鹤山市德兴市莱芜峰峰井陉等各种煤矿区铁矿区

我更看重交通和商贸比如边境城市凭祥二连浩特等显然发展势头比过气的工矿市要好
现在增设的县级市也主要是这些比如霍尔果斯阿拉山等

交通靠的不是完全被动听上级的而是各级的争斗

中北海-主动承担部分中南海职能

轨道部

千阳

只看该作者 14 发表于: 2012-07-22

引用第12楼sz于2012-07-22 10:55发表的 :
县的合并不是毛周时代了，有点匪夷所思
因为当今体制下如果没有外力造一个新县城
基本就是某县城全输局面
.......

所以我主张合并需要升格被撤的县城才不会太失落比如上面的例子

峡江县水边镇的待遇就不会降低太多当然单独对它而言自然是退出舞台
但要从两县合并之后的新干市看有失势自然有得势关键看整体增加的收益是否大于政治投入

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 15 发表于: 2012-07-22

边境城市凭祥二连浩特
//这种都属于特殊禀赋，其实和“工矿”一样，实在不适合做理论分析

//中国内陆腹地还是要走低附加值一步步上来

sz

十堰

只看该作者 16 发表于: 2012-07-22

“工矿”的语境重点在矿

轨道部

千阳

只看该作者 17 发表于: 2012-07-22

回 15楼(sz) 的帖子

你现在又否定工业了？！

关键是这个附加值怎么做光一句话没用

交通优势自然能降低成本增加附加值

其实工业旅游交通政治这些都是你所谓的“天赋异禀”
各个地方有各自的的优势项目你不能只看重“工业”这一项
工业也分轻工重工工业也需要交通

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 18 发表于: 2012-07-22

Re:回 15楼(sz) 的帖子

引用第17楼KINGSON于2012-07-22 11:06发表的回 15楼(sz) 的帖子 :
你现在又否定工业了？！
关键是这个附加值怎么做光一句话没用
交通优势自然能降低成本增加附加值
.......

15楼显然高举工业，而没有否定工业

低附加值怎么做？全世界差不多标准程式：农产品深加、轻纺、小商品

轨道部

千阳

只看该作者 19 发表于: 2012-07-22

回 18楼(sz) 的帖子

你这太抬高你们的纺纱了吧

一切附加值只有交易了才能实现而交易需要交通物流

两者是互相促进互相影响

中北海-主动承担部分中南海职能

sz

十堰

只看该作者 20 发表于: 2012-07-22

交通优势自然能降低成本增加附加值

其实工业旅游交通政治这些都是你所谓的“天赋异禀”
各个地方有各自的的优势项目你不能只看重“工业”这一项
工业也分轻工重工工业也需要交通

//你这叫没有定量观念
//随便抽取中国一个县，旅游交通政治这些有多少概率支撑一个县级市？比如周庄再怎么富，也不能导致昆山市
//对不对问中国县级班子做统计即可，绝大多数还是指望招商引资搞工业，这是因为工业的内在可分化程度远远高于“旅游交通政治”，多数情况多多少少都会找到自己的比较优势

而旅游交通政治这种东西本身的多样性缺乏，饱和速度太快了