[个人区划理念]直辖市扩大为省，地级市去县省辖，县级市取消，设立县辖市 [复制链接]

未央小色狼:只要拿你自己说的明清的道和民国督察区来说，就是验证了地级市才是合理。 (2017-03-15 16:26)

看来你还没有理解我的意思：职能定位！
就本朝目前的区划体制，不只是地级市，职能定位都偏离了现代文明社会的普世价值观。政府的主要职责是提供社会服务尤其是为最大多数人提供均等化的基础公共服务，保障基本的社会公平。而不是像天朝目前这样作为经济经营活动的直接参与者去与民争利，这些应该交由市场。
有人类存在的社会就有江湖，没有绝对的平均，也不可能有绝对均衡的所谓发展，能够充当红花的只是极少数地区，大多数地区永远是充当陪衬的绿叶。在这种情况下，政府所能做的就是在损有余以补不足的前提下为所有地区和阶层的人提供均等化的基础公共服务（注意基础二字）以保障基本的社会公平。天朝目前几十年的实践包括市管县体制也证明了市场经济管理只能在一定程度上扭曲而不能扭转，经济发展最终还是要回归市场。
题外话，就提供公共服务这一块，地级市，属于“大事干不来小事不愿干”的层次，就像天朝目前社会普遍存在的浮躁心态一样。

这个,拿美国作例子是非常不好的.
发达经济体里面,不论区划体系还是教育制度,美国都是比较特殊的.

尽管从高层到底层都抱怨管理层级太多，行政效率太低，但是在人治的前提下还真改变不了多少，我的省辖、县辖两级市制是基于中国成为法制国家，基于政府官员源于辖地公民选举的前提下才能落实的，就是政府首脑不是上级任命的，而是辖区直接选举出来的这样一种选官机制，谢谢浏览，欢迎批评

烛光一点:尽管从高层到底层都抱怨管理层级太多，行政效率太低，但是在人治的前提下还真改变不了多少，我的省辖、县辖两级市制是基于中国成为法制国家，基于政府官员源于辖地公民选举的前提下才能落实的，就是政府首脑不是上级任命的，而是辖区直接选举出来的这样一种选官机制，谢谢浏览，欢 .. (2017-03-18 12:01) 

节奏越快，能够承受的管理幅度就越低。反之，管理幅度越大，能够承受的节奏就越慢。管理幅度超过7以后，能够承受的节奏就明显变慢。超过20而不设置任何分管的机构，基本跟只保留控股权而不介入日常业务没什么两样了，或者说这就是无政府主义。
这跟法治不法治（是水zhi不是刀zhi，这个你也搞错了）没什么关系。

关于地级市的问题，其实就是古代州郡府的现实反应，虽有变化，但是根本还是保留了，中国现在这么大版图，已经不适合发展州郡府为一级行政区了，因为几百个记不过来，必须还得设置一级行政区，这是不行的，再说宪法也说了，不要地级市这一级政府的，省县直辖的，所以只能缩省，每个省辖县个数控制在25个到69个之间，平均五十个上下，在官员直接选举的前提下是可以实现的，美国就是例子，我们可以借鉴。地级市可以改为省辖市，辖区缩小一点，与县并立，是可以长期存在的。挺好！欢迎拍砖，我回复不方便，不能直接引用，很郁闷，只能这么回复了，谢谢拍砖。

野马头朋友，我不能直接回复你，在此贴了，见谅，与你的看法相反，我倒觉得中国以乡镇为单位发展起来的城市更具城市特色，更具活力和生命力，不是行政命令造出的城市可以比拟的，所以我的意见是，一方面还可以让地级市掠夺发展一段时间，长期来说，必须与辖县脱离关系，而乡镇发展起来的城市更应该正名，获得市政建设的足够权力，否则就束缚了生产力发展了，中国经济快速下行，国际环境不见好转，乡镇城市可以给中国经济注入一剂强心针，希望快修改宪法，将城市改为省辖市、县辖市两级，直辖市、县级市取消了，副省级市、地级市合并为省辖市，设立县辖市，将特大镇设置为县辖市，你去燕郊、胜芳、白沟看看，那是不是真正的城市呢？

Franc.She:节奏越快，能够承受的管理幅度就越低。反之，管理幅度越大，能够承受的节奏就越慢。管理幅度超过7以后，能够承受的节奏就明显变慢。超过20而不设置任何分管的机构，基本跟只保留控股权而不介入日常业务没什么两样了，或者说这就是无政府主义。
这跟法治不法治（是水zhi不是刀zhi， .. (2017-03-20 21:10) 

省里管省里的事情，县里管县里的事情，如果是选举社会，省和县就没有多少权力交叉，各司其职，官员需要做的就是怎样搞好内阁班子的效率，而不是去干涉下一级行政区的事情
就如同美国总统管的是国家的事，联邦各州管各州的事情，总统没有权力插手，那么五十个州还是八十个州都不影响管理效率了，总统需要的是提高内阁的效率，还有行政机构的效率，跟州县半毛钱关系也没有了

如果县长由选民选举产生，或者由选民直接选举产生的议员选举产生，那么省长就不用费心劳神去任命一百多个县的县长了，这是不存在管理幅度的问题的，他该管的就是他的行政班子的效率，那么他的内阁应该减少到你说的20人之内，那样就会提高行政效率了，省长县长面临的是大部制改革的问题，而不是管理县长市长的问题，中国官员因为是任命制，所以焦头烂额的，太费心了，应该省省心了，一个县的委局据说有一百多个，好多都该合并了，并到20个之内，这样副职就可以取消了，行政效率大大提高了，也节省了行政成本，把不该管的事情放放，少管点，死不了人，哈哈，管到被窝里，倒好，几千万光棍出来了，无解的问题，可以不管的还是少管点好

烛光一点:野马头朋友，我不能直接回复你，在此贴了，见谅，与你的看法相反，我倒觉得中国以乡镇为单位发展起来的城市更具城市特色，更具活力和生命力，不是行政命令造出的城市可以比拟的，所以我的意见是，一方面还可以让地级市掠夺发展一段时间，长期来说，必须与辖县脱离关系，而乡镇发展 .. (2017-03-26 11:47) 

说来说去，还是几千年农耕文明遗留下来的行政体制，无法适应城市文明的需要。

你的想法在中国国情下，没有实现的可能性。

就一个行政级别，就决定了不具备可行性。

你让乡镇的市独立，那么请问，里面的党组织归哪里领导？这么多干部应该定什么级别？
编制应该如何确定？

天地君亲师:说来说去，还是几千年农耕文明遗留下来的行政体制，无法适应城市文明的需要。
你的想法在中国国情下，没有实现的可能性。
....... (2017-03-31 14:34) 

这个不是问题，党管党务，政管政务，各司其职，党非要党政不分，党企不分，当然是自寻烦恼了，世界上大多数国家党都是独立的，不参与不干涉政府的事务，你负责官员培养就行了，他到底怎么做是他的事情。就如同董事会和经理会，各司其职，你董事长非要事无巨细都要管，你不累死谁累死？

烛光一点:这个不是问题，党管党务，政管政务，各司其职，党非要党政不分，党企不分，当然是自寻烦恼了，世界上大多数国家党都是独立的，不参与不干涉政府的事务，你负责官员培养就行了，他到底怎么做是他的事情。就如同董事会和经理会，各司其职，你董事长非要事无巨细都要管，你不累死谁 .. (2017-04-01 13:39) 

你的思维，还是一个孩子。

天地君亲师:你的思维，还是一个孩子。 (2017-04-01 19:59) 

哈哈，但愿你这不是孩子的思维能坚持一辈子，董事长都干了，还要职业经理人干嘛呢？决策、执行不分，权责不分，所以你的世界一塌糊涂，被人诟病，
如果有诚意，有时间，咱们可以电话里好好聊聊，我特别喜欢跟朋友电话沟通。

未央小色狼:只要拿你自己说的明清的道和民国督察区来说，就是验证了地级市才是合理。 (2017-03-15 16:26) 

中国确实有长期的州府文化，其实就是一直是郡县制，只有在后来，州府才成为了二级行政区划，不过州府再也不能成为一级行政区了，这是肯定的
州府文化跟地级市是两码事，地级市恰恰破坏了州府文化，割断了历史

烛光一点:中国确实有长期的州府文化，其实就是一直是郡县制，只有在后来，州府才成为了二级行政区划，不过州府再也不能成为一级行政区了，这是肯定的
州府文化跟地级市是两码事，地级市恰恰破坏了州府文化，割断了历史 (2017-04-05 15:57) 

割断历史的事民国废府。
州府不在于层级高低，而是权力虚实。中国历史上的郡州府长期以来都是实权一层，就算上面有州道路省，也主要是虚级区划，郡州府一直都是区划的核心，请你不要置若罔闻。地级市从民国废府之后由行政督察区应运而生进而逐步演化，恰恰说明了郡州府的不可取代性，至少郡州府和地级市的规模就决定了地级市只会逐步做实。

未央小色狼:割断历史的事民国废府。
州府不在于层级高低，而是权力虚实。中国历史上的郡州府长期以来都是实权一层，就算上面有州道路省，也主要是虚级区划，郡州府一直都是区划的核心，请你不要置若罔闻。地级市从民国废府之后由行政督察区应运而生进而逐步演化，恰恰说明了郡州府的不可取代 .. (2017-04-05 22:22) 

我倒觉得州府的名字应该永久保留，让人们有一段长久的记忆

hbmc:成立北京省？？？？？？？？？？？？？ (2017-03-13 14:26) 

北京省，北京都都可以考虑的

09668:在等级过于分明下的行政区划没什么改的，现在的才是最好的 (2017-03-13 18:07) 

也不能说是最好的，但是可能是现实状态下无奈的选择吧，问题也不少

野马头:所谓县辖市就不要搞了 (2017-03-13 14:58) 

日本、台湾好多县辖市，我觉得那才是城市的真正意义

野马头:所谓县辖市就不要搞了 (2017-03-13 14:58) 

日本、台湾搞县辖市挺好的啊，经济发展多好啊，怎么可以不搞呢？
现实中特大镇发展也挺有生命力的
应该搞啊

野马头:所谓县辖市就不要搞了 (2017-03-13 14:58) 

我倒是觉得县辖市最有搞头，最有自然生命力，比县级市、地级市更像是个城市

烛光一点:日本、台湾好多县辖市，我觉得那才是城市的真正意义 (2017-04-09 17:21) 

台湾好多县辖市？？？你还活在十年前吧？台湾绝大部分县辖市早在六大直辖市的时候就撤销改成区了！剩下的几个县辖市除了县城，完全就是凤毛麟角了！

烛光一点:我倒是觉得县辖市最有搞头，最有自然生命力，比县级市、地级市更像是个城市 (2017-04-14 11:08) 

那是你以为！

最有生命力？你在开玩笑吧？县辖市在大陆压根就没出现，连设立的预兆都没有，还有生命力？一个女人连孩子都没生，连怀孕都没有，你居然能肯定他的“孩子”有生命力？开口就来，说话没有根据也该有个限度吧？

未央小色狼:那是你以为！
最有生命力？你在开玩笑吧？县辖市在大陆压根就没出现，连设立的预兆都没有，还有生命力？一个女人连孩子都没生，连怀孕都没有，你居然能肯定他的“孩子”有生命力？开口就来，说话没有根据也该有个限度吧？ (2017-04-14 12:38) 

你去龙港看一看，那是不是城市的活力？还是农村？特大镇就是县辖市的底本，难道不比你金华、丽水更有活力么？你去燕郊看一看，那里有没有活力？
县辖市虽然还没有诞生，但是县辖市的主体特大镇正在孕育县辖市呢！权力的限制，已经束缚了特大镇的城市建设、配套设施发展，特大镇改市已经是迫在眉睫，中国经济的希望
一个只知道盖房子卖房子的地级市城市能持续多久？那是个未知数

烛光一点:你去龙港看一看，那是不是城市的活力？还是农村？特大镇就是县辖市的底本，难道不比你金华、丽水更有活力么？你去燕郊看一看，那里有没有活力？
县辖市虽然还没有诞生，但是县辖市的主体特大镇正在孕育县辖市呢！权力的限制，已经束缚了特大镇的城市建设、配套设施发展，特大镇改 .. (2017-04-17 11:40) 

龙港？龙港的实力可以盖过县城，如果说因为权利限制，龙港应该是升格县级市，不是萎缩在一个狗屁不通的县辖市！龙港根本没有任何消息说要设县辖市！
地级市是靠卖房子的？哈哈，当今中国整个国家财政都是靠房地产行业支撑的，那中国是不是同样应该撤销？说话不经过脑子就破口而出，你自己去看看到底是市辖区的房地产财政比例更重还是县的房地产财政比例更重！全国80％的县压根就无法财政自理，如果把房地产财政再去掉，连最基本的公务员工资都发不起，更别说各类经济建设！
多少县压根就找不到几家规模工业，GDP低得丢人，但房价却丝毫不逊色与周边地市。没有地市和直辖市提供高薪工作岗位，普通人待在县里你以为真能赚钱养家在县里买得起房子？你在开玩笑吧？

未央小色狼:龙港？龙港的实力可以盖过县城，如果说因为权利限制，龙港应该是升格县级市，不是萎缩在一个狗屁不通的县辖市！龙港根本没有任何消息说要设县辖市！
地级市是靠卖房子的？哈哈，当今中国整个国家财政都是靠房地产行业支撑的，那中国是不是同样应该撤销？说话不经过脑子就破口而出 .. (2017-04-17 13:31) 

中国国家财政房地产不是主要的来源，百所国企就多少钱啊？
地方财政没有这么多收入来源是真的
中国的发展靠的是实体经济，卖房子不可能支撑一百年
特大镇一般都是加工产业，房地产是次要的，所以特大镇更有生命力
去县城买房子的多是乡镇的干部教师这些人，为了更好的环境，更好的教育
至于特大镇设市，李总理在政府报告里说了，肯定会实现的，至于设为县级市还是县辖市，我赞成设为县辖市，县辖省管，设成县级市也行，可是县里更不愿意了，阻力更大

直辖市扩大不改省。市县同级，同归省管，省辖市省辖县，部分强市仍然代管县。特大镇扩权就行，一个县的事情，内部解决。