讨论区划虚实,还要在更宽广的历史和幅度空间内,并结合当前城市化进程、信息化社会来统筹考虑。
别忘记省的上面曾经不同时期存在过且现在已彻底虚化的大区;
现在的地级市,在是城市化进程中以城市为发展核心逐步将地区拆分实化的产物;
而古老的县域,目前也在面临着中心镇和地级市的两层夹击,分区化进程明显。
所谓虚实演进,虚的区划正在消失其存在的空间,或结合了新的功能逐步实化。
可预计的将来,中国35个左右的省区基本稳定;而地级市将结合新的发展热点进一步拆分,每省可达20个左右地市的幅度;最可关注的焦点将在县域和乡镇间,撤县或拆县设区或将成为潮流,还有合村并居社区化的进程。
关于区划层幅虚实演进,历史展现出一条主线,即人口和空间的调适,以建国初期为分水岭,之前是区划渐分层级虚实渐多,之后反之层级渐少、虚级渐少。
究其动因,社会生产力发展使然。