[广西]<方舆纵横谈>之广西篇 [复制链接]

本文有删节，内容详见博客。另外特别声明一下，部分内容是对未来发展预测之后，做出的预想方案，并不适用于当前情况，望大家进一步理性讨论。

广西全称为广西壮族自治区，设立于1958年，为我国五个省级少数民族自治区之一。广西世居的壮瑶等族，一部分与汉族杂居，汉化较深，一部分居于大山之中，与汉族井水不犯河水。壮瑶等族没有强势的宗教信仰，也没有特殊的生活禁忌，血缘上也与汉族接近，经济文化联系也较为紧密，壮瑶人民对汉族人民较为友善，一直在一起愉快地玩耍，有手足之谊、兄弟之情。

那么广西该如何发展呢？知乎上有一个问题很火：广西条件那么优越，为什么经济那么差？它西边有资源丰富的大西南，东边有经济发达的珠三角，南边是东盟各国，既拥有东部的沿海优势，又享有西部的优惠政策。条件这样好，人们对它是寄予厚望的，可是它的发展却不尽如人意。从近两年的经济产值来看，广西在全国处于中等偏下水平，这与它具备的条件是不相称的。人们一定会觉得这不科学呀，怎么实际情况与心理预期差得这么远？其一，对自身的期望值过高，期望越大失望也就越大。广西与广东并称两广，在民国时有个“全国模范省”的光环。历史上一个短暂的、虚假的荣耀让广西人自视甚高，把自己定位在与广东齐名比肩的地位。改革开放以来，广东经济迅猛发展，长期在全国名列前茅。看到邻居如此生猛，广西自然不甘人后，满怀豪情壮志要赶粤超苏。可是一副副猛药良方服下去，广西并没有迎头赶上，反而被广东越甩越远。这就涉及到第二个原因，广西没有认清的优势与不足。广西的优势与劣势其实是相辅相成的。广西沿海又沿边，可是北部湾海岸线较短，发展空间有限。沿边靠得是越南，发展水平还不如广西。相邻的西南诸省，发展状况、产业结构与广西也是半斤八两，不但缺乏互补性，还存在着同质化竞争。而国家对广西长期的输血性政策，也让它养成了惰性，导致了忧患意识、市场观念的缺失，在许多地区等、靠、要的依赖思想严重。知己知彼，百战不殆。广西要发展，首先要认清自己，给自己与客观实际相符的定位，制定务实的发展战略。

解决广西的发展问题，政策导向是关键。一位有识之士指出：广西在改革开放三十年来，在四个方面存在重大失误，造成了今日广西发展的困局。一是区域经济合作方向失误，宁当大西南的鸡头，不当珠三角的凤尾。二是经济布局反经济学常识，北海失败了发展防城港，防城港不成就搞钦州，沿海始终未能建成一个北部湾的龙头。三是公路建设决策严重失误：缺少通往发达地区的高速公路，自我封闭当阎锡山。四是工业主导不够突出，决策失误，导致柳州工业长期发展滞后。这些意见确是中肯之言，值得国家和广西当局参考和借鉴。发展政策上重西轻东的战略应当调整，两广比邻而居，关系源远流长，经济上也有很强的互补性，加强两广之间的联系与合作，是大势所趋、民心所向。桂东南的基础建设要紧紧跟上，特别是面向广东的公路、铁路应加快建设，使两广之间畅通无阻。对于两广民众之间正常的经济文化交流应全面放开。广府文化在广西影响很深，为了保持自身经济文化的独立，广西方面做了一些刻意的限制，例如南宁禁播广东的电视节目、削弱白话日常用语的地位。但开放与融合是历史发展的必然，对地方特色重点保护可以有，人为性地设置交流障碍大可不必。闭关自守没有前途，还是顺其自然吧。

总体来看，广西的发展是值得肯定的。这些看似失误的政策实则立意高远，是本着长远性、均衡化的考虑出发的。开发建设西部山区，为这些地区日后的崛起打下了坚实的物质基础。虽然牺牲了东南部发达地区的发展速度，但对于将来广西的全面发展是有益的。究竟是该先富带后富，还是该先补贫困山区的短板，哪条路线更为正确？需要通过长时间的检验才能盖棺定论。如果只看当前，得出的结论显然是有失公允的。建设大西南通道、开展东盟合作，这是长远性的战略，就广西目前的实力已经做得相当不错了，万事俱备，只欠东风。但广西自身实力还有待提高，远不足以担负龙头，西南邻省与东盟各国也有待进一步发展，也无法带动辐射广西。这场东风还没有来，广西还需要等待，目前还是应以务实的态度量力而为。
对于广西的民族区域自治制度，历来都有质疑，广西政界与民间一直有复省的呼声。由于特殊的政策限制束缚了干部群众的手脚，使得广西的社会经济变革迟缓，特别是改开以来，这个问题显得尤为突出，致使广西坐失了许多发展的良机。但是民族区域自治制度是我国的一项根本制度，它的变革关系到国家整体的战略统筹，关系到国体、政体的改变，牵一发而动全身，不宜轻动。在可预见的未来，民族区域自治还要存在很长一段时间。在现行体制下探索如何解放思想，推进社会经济制度的改革，这是广西当前的重要任务。笔者的建议是多下放一些经济权限给各地市，让它们拥有一定程度的经济自主权，逐步推进地方自治，在将来适当的时机替代民族区域自治，在地方真正实现各民族的平等。

广西别称八桂大地，广西盛产肉桂，八桂成林，以此物产指代广西，既意寓繁荣昌盛，又代表广西特色。巧得是八桂之数又与历史上广西的行政区划暗合，明清八府（正府），国朝前期八地区，所以以八桂指代广西各地也是不错的。建国以来，广西的格局发生了重大改变，南宁成为首府，钦廉地区自广东划入，市管县进程中分分合合，但万变不离其宗，广西的自然、人文地理格局仍与八桂基本一致。姑且就以这八桂为纲，谈谈广西各地。

南宁地区
作为首府的南宁应当为省内的兄弟城市做好服务工作，做宋江式的老大，成为广西的“及时雨”。
崇左市者，南宁地区也。地市分了家，崇左提了干。虽然以前也当过干部，但落魄多年，家底也不丰厚，现在基本还是个农业市，工业基础薄弱，仅仅有一些制糖、造纸企业。服不住下面的弟兄，队伍不好带。将来南宁如果向南扩张，扶绥难保不失，真若如此，崇左这个地级市还有存在的意义吗？不过不管在不在一家，南宁都得拉这个兄弟一把，谁叫人家是南宁地区呢。

桂林地区
桂林是广西的名片，桂林得名正是取自于八桂成林之意。从元到清，作为省会540年，文化积淀厚重。境内风景优美，素有“桂林山水甲天下”之美誉。同时桂林也是一个新兴的工业城市，形成了食品加工、医药、微电子、橡胶等支柱产业，拥有桂林三花、桂林三金、南方橡胶集团、桂林电线电缆集团等知名企业。桂林旅游文化业发达，形成风光游览、旅游演艺、住宿餐饮、文化娱乐、对外文化交流为一体的产业链。但是桂林旅游业的缺陷也很突出，分配上粥少僧多，旅游业供养的人员太多，层层剥皮，最后都转嫁到游客身上。经营方式落后，仍然长期采用国有企业僵硬的收费制度，不知道根据市场变化进行调整，旅游配套服务也比较差，旅游项目运营上也没有充分了解游客的需要。同时旅游市场管理混乱，政府与民争利，压缩了中小企业与个体商户的生存空间，造成了收费上的一处处“黑洞”。例如漓江游，码头买票70元，而街头拉客却只要50元。这些问题的存在让游客的消费体验大打折扣，也对桂林的形象造成了巨大的负面影响。桂林必须正视起来，学习国内外先进的经验，建立健全市场化、规范化的行业体制和制度。桂林拥有雄厚的科教资源，独立的科研院所14个，普通高校12所，在省内仅次于南宁。桂林未来的发展应当立足于“科教兴业”上，将科技转化为生产力，将产品延伸为产业。桂林的市辖区偏小偏多，又极不均衡，应当调整组合。秀峰区与象山区合并为秀峰区，叠彩区与七星区合并为叠彩区，雁山区与临桂区南部三镇（会仙、六塘、南边山）合并设雁山区。未来适当时机，灵川县也可撤县改区。

柳州地区
柳州要面对的是大多数老牌工业城市共同的难题：产业升级转型问题。想想如何解决产业结构不合理、产能过剩的问题，要向东部、中部那些成功完成产业转型的城市学习，看看人家怎么做的。在新世纪、新常态环境下，不能再向过去那样依赖传统产业、国有企业了，只有大力开拓新型产业、搞活民营经济，柳州才能重新起飞。
来宾市的前身是地市分治时代的柳州地区，历史上长期归属柳州府管辖，是柳州经济文化圈的一个组成部分。在2002年的广西行政区划改革中，成立了以来宾为中心的新地级市。这一地区以农业为主要产业，第二、第三产业不发达。前几年广西传销活动猖獗，尤以来宾为甚，主要原因就在于本地缺乏产业支撑，无法安置大量的闲散劳动力，给传销留下了可乘之机。而地方政府为了眼前的经济效益，对其听之任之，虽然一度出现了虚假的繁荣，然则却把城市经济导向了不健康的道路。就来宾而言，它本身经济实力弱，无法辐射带动周边县市的发展。而它又在柳州近郊，随着柳州城市的扩张，来宾势必会成为柳州的卫星城。只是柳州现在还处在经济的转型期，这一天会来得稍微晚一些。单设来宾市，除了安排编制，对社会经济发展的意义并不大。来宾位于广西地理中心，除非作为省会，进行南宁式的扩张，否则没有单独发展的前景。将来柳州经济复苏，对来宾的影响将会越来越大，两市合并组成大柳州是早晚的事。另外合山作为资源型城市，已经到枯竭区，而兴宾区体量太大，应进行调整重组。建议复设迁江县，以合山市全域、兴宾区西南五镇（迁江、平阳、石陵、陶邓、小平阳）为其行政区域。

河池地区源于唐代宜州，宋代升为庆远府，虽然民国废府，但后来建立的宜山专区、河池地区、河池市使这一地区的建置得以传承延续。河池市现在的行政中心设在金城江区，即原来的河池县，按照传统的说法就是迁了府治。金城江区虽然位于河池地理中心，但却不是经济文化中心，其境内多山，空间狭窄，发展前景有限，府治还是迁回宜山为好，近来迁治工作已经启动，估计不久就会落实。考虑到宜山体量较大，迁治后可以析置两区，以西部七乡镇（怀远、德胜、同德、龙头、北牙、安马、祥贝）设立龙水区。该地壮、汉杂居，桂柳文化与壮文化混合，是刘三姐的故乡，真正的山歌文化、铜鼓文化之乡。广西打造壮乡文化，重点应该放在河池、百色，而不是包装南宁。在保护特色文化的同时，可以将其做成产业，与旅游业结合起来，相辅相成。也许这样做会让它们走形，然若不如此它们就会消失，而且是不创造价值的消失。像彩调剧、宜州渔鼓已经失去了原有的生存环境，难道让它们白白消亡吗？本地区生态环境良好，特别是西部的巴马，被誉为“长寿之乡”，旅游业前景广阔，也适宜发展特色农副产品加工。河池拥有丰富的有色金属资源，广西有色工业集团就设在这里，然而大部分企业仍然处在产业初级阶段，需要在产品深加工上好好做功夫，提高产品附加增，延伸产业链。河池有好东西，交通设施建设也已打好基础，却没有把这些好东西推销出去，这是人的原因、思想的原因，这就需要引进人才，引进先进的经营管理理念。要发展一定要破除地方保护主义思想，充分认识到利益共享、合作双赢、精神财富的重要作用。

百色地区也是翻牌直接成为地级市。与河池存在许多共同点，地处山区，资源丰富，壮族人口多，适用于河池的发展方法也适用于百色。百色与河池是广西最为贫困的两个地区，首先是受制于多山的自然环境，然后又受制于落后的思想观念。去年百色曝出扶贫助学网案件，主犯王杰通过网络平台募集扶贫助学经费，侵吞善款，并以此为幌子奸淫多名幼女，可谓罪恶滔天。这起案件发人深思，折射出当地许多深刻的社会经济问题。一方面反映了当地法制建设和扶贫、教育体制存在巨大漏洞，一方面也反映了当地普通百姓没有宽裕的收入来源，以及他们对受教育的渴切。事后王杰被捕，助学网关停。可是这起案件的根源问题必没有解决，当地政府的处理也太过简单。王杰是坏，但平台是好的，为什么政府不主动承担起这个大任，继续利用这个平台为百姓服务呢？相比河池，百色的自然资源更为丰富，能源产业近年崛起，平果铝业、田东石化成为当地重要的财政支柱。正如笔者在前面多次谈到的，国有大中型企业对当地经济的拉动有限，只体现在数字的增长，却不能带动区域社会经济的全面提升。这些企业尤如独立王国，与当地本土经济水乳不交融，也无助于当地民众生活质量的改进，因此才给了王杰这类人以可乘之机。况且资源终有枯竭之日，这些企业走了以后怎么办？未雨绸缪，必须为将来想好出路。资源开采只是一个原始积累，这些积累下来的资本必须合理使用，以此发展更高端的产业，转变为可持续发展，搞活民营经济，壮大本土产业，让先富真正地带动后富。这又涉及到了少数民族现代化的问题，应当鼓励山民走出来，并把优秀的技术、人才送进去，通过双向交流逐步改变当地闭塞的社会经济状态。百色有大量的闲散劳动力，然而劳务输出却不多，而且适龄劳动力普遍教育水平低，缺乏专业技能，要培训他们学技术，鼓励他们出去闯。

梧州地区行署驻地设在梧州市，与地级梧州市共处一城，你中有我，我中有你，很容易走地市合一的道路。然而在区划改革中，广西却是将其地市分离，设立地级梧州市，剩下的县改称为贺州地区，最后贺州地区又翻牌为地级贺州市。实际上是继承了梧州与平乐两个府，但有所缩小。梧州市是缩小版的梧州府，贺州市是缩小版的平乐府。它们原来是两家，后来走到了一起，最后又各回各家了。梧州交通便利，坐拥西江黄金水道，又有洛湛、南广两条铁路交汇，为桂粤咽喉所在，区位优势明显。梧州工商业发达，民营经济活跃，有百年商埠之称，是我国最大的松脂生产基地和世界最大的人造宝石加工基地。梧州文化具有鲜明的广府特色，全境通行粤语，饮食亦与广州接近。广西切莫因此而心怀介蒂，须知兄弟阋墙，两败俱伤，21世纪合作共赢才是王道。广西经济若东向发展，与广东开展广泛的合作往来，梧州是最重要的节点。贺州地域狭小，经济实力弱小，缺少发展空间，实在难以独当一面。从长远发展出发，广西应当进行区划调整。要么将贺州整市并入梧州，要么重新恢复平乐府辖境，将平乐、恭城、荔浦划入贺州。依现实情况来看，梧州、贺州联系紧密，经济互补，两市合并当为上策。合并后贺州改为县级市，赋予副地级权限，作为区域次中心。

玉林地区工农业发达，农业实现了产业化、信息化，是广西主要的粮食、水果、禽畜生产基地。工业门类齐全，形成了以机械、水泥陶瓷、健康产业、服装皮革、电子信息等五大产业为主的工业集群，玉柴、湿毒清、黑芝麻糊等品牌家喻户晓。县域经济特别发达，每个县都有两把刷子，桂平是休闲服装基地，陆川汽修两广闻名，博白号称中国编织工艺之都。本来是广西人口最多、经济实力最强的，可惜广西将其一分为二，使其实力大为减弱。贵港是玉林地区西北强县，地处广西最大的平原—浔郁平原上，拥有西部最大的内河港。高层对其寄予厚望，因港设市，升级之后顺便把桂平、平南打包带走，算是变相恢复了浔州府。可是贵港本身实力有限，为了支撑门面，少不了从手下拿点东西。这样一来，这两个手下不乐意了，特别是桂平，人家是广西第一大县、老牌府城，被原来的下属管很不舒服。现在想想倒念起玉林的好来，起码那是还是广西十强县，现在反倒成了贫困县。而贵港与玉林之间，也是龃龉不断，两市竞争中，贵港明显处于下锋，总量上比不了，人均上也稍逊一筹。因此呢，有一些小自卑，常常吃不到葡萄说葡萄酸。可以说，拆分玉林造成了兄弟城市的内耗。设立贵港真的错了吗？回到一起不一定比现在好到哪去，但至少不会比现在差。不过玉林地区这些县，块头也太大了，桂平、平南、北流、博白面积都在2000平方公里以上，人口都在140万以上，玉林县、贵县早就作出了榜样，下面这些县是不是也应该分一分了。

钦廉地区原来隶属广东，1952划归广西，1955年复归广东，1965年又划入广西。钦廉地区原辖合浦、钦县、灵山、防城四县，后来合浦县析置北海市、浦北县，防城县析置东兴市，1965年上思县由南宁地区划入钦州地区。1982年北海成为对外开放城市，次年10月从钦州地区分出，设立地级北海市，现辖海城区、银海区、铁山港区、合浦县。1984年防城港也成为沿海对外开放城市，次年广西设立防城港区，由自治区直管。1993年设立地级防城港市，现辖港口区、防城区、上思县、东兴市。1994年剩余的钦州地区升格为地级钦州市，辖钦北区、钦南区、灵山县、浦北县。通过钦廉地区的行政区划变革，我们可以看到在不到四十年的时间里，原来一个地区五个县演变为三个地级市，这样大幅度地分拆政区在我国历史上是不多见的。北海、防城港两市都是因为成为对外开放城市被单列升格的，当初将它们单列的目的是作为改革开放的试点，使之专注于发展与进出口贸易相关的工商业，与珠海、中山的设立相似。但同珠海、中山比较，北海、防城港的发展就相形见绌了。广西投入巨资，打造两个明星港口城市，结果却事与愿违，收入少，见效慢，令人失望，于是又将目光转向钦州，再次重蹈覆辙。究其原因，除了前文所述的沿海区位缺陷外，更主要的是广西发展布局的失误所致。钦廉地区海岸线短，远离大洋，自身实力也不强，缺少制造产业的支持，又有来自广东的竞争，所能占有的市场份额本来就有限。广西却将其分成了三份，又没有进行统筹分工，导致三地严重的同质化竞争。这三地本身没有地级市的实力，广西却交给它们地级市的任务，非但完不成预期任务，反而徒然增加了两套地级市的编制。北部湾三市的教训说明了将地级单位切得过小过碎，对整个区域的发展弊大于利。因此三市行政区划必须整合，结束三足鼎立，重归统一。合并后的地级市前身是钦州地区，还是仍称钦州市为宜，而且钦州实力最强，是传统驻地，故市府仍驻钦州。北海与防城港两市改制为县级市，赋予副地级权限。另外根据所辖各市县人口、经济、面积等情况，还要进行一些区划调整。防城区与港口区合并为防城港市，防城西部四镇（那梭、那良、峒中、扶隆）划入东兴市。灵山县西部九镇析置灵西县，治三隆镇。银海区与海城区合并为北海市，铁山港区与合浦县东部设还珠县。新设的地级钦州市下辖两区三市六县，分别为钦北区、钦南区、合浦县、浦北县、还珠县、灵山县、灵西县、上思县、北海市、防城港市、东兴市。三个港口当成立港务集团，全盘统筹，合理分工，根据市场需求调节分配各港业务，北海港以客运、旅游为主，防城港承接西向货运，钦州港承接北向货运。同时钦州要大力发展实体经济、县域经济，提升综合实力。

本来是打算写政论文的，可我这人自由散漫惯了，受不鸟条条框框的约束，又爱好调侃，最后就写成这四不象的“散文”了。感谢红豆社区，也感谢@我等天子    大哥，让我对广西有所知，有所获。以上走马观花之见，不符之处还请广西朋友见谅，也欢迎大家补充讨论。静候佳音！

奇文共欣赏疑义相与析。又见五十州大作。爱之深恨之苛。红豆社区思辨广西不说也罢。

收取五十州:
为何要设置壮族自治区呢？一则是受苏联民族自治政策的影响，二则是国家政治需要，是一种掺沙子的统治策略，三则是由于广西自身的特点决定，广西多山，分布着大量未开化的山民，建立自治区是为了让这些山民有一个统一的归属，便于领导管理与文化融合。自治区是一块金字招牌，它增强了国家统治少数民族地区的合法性，大大减轻了负面舆论的影响，也为国家对这一地区的开发提供了有力根据。自治区建立五十多年来，国家对广西的统治是比较成功的，实现了全域的改土归流，有效地实行中央集权统治，为以往任何朝代所不能及。同时也大大促进了落后地区的社会经济发展，有益于广西各族人民的共同进步。不足之处是它提高了土著的地位，牺牲了部分汉族人民的利益，牺牲了竞争带来的社会活力，而且整合民族有加大离心倾向的威胁。然而在整个国家的现代化进程中，壮汉人民之间的联系日益加深，经济文化整合不断加强，生活在城市的少数民族已经基本汉化，这是有目共睹的事实。所以对于广西可能出现的分离主义威胁我们不必过于担忧。

设置自治区的第三点理由偶想云南、贵州比广西更甚。广西改土归流在民国已是完成。自治区是一块金字招牌也是一道紧箍咒。民族政策是高压线，所以不要希望广西高层有什么出息。壮族最大的特点是没有特点，所以兲朝之前的广西主要矛盾不是民族矛盾，但在兲朝却人为的拔高为民族矛盾，不是矛盾也是矛盾了。唱山歌不能代表广西的文化，包头巾也不是广西的生活习惯，汉文化才是广西文化之根本，但广西正在去汉文化中。

随着交通信息的改变，区域协作越来越广泛，一些传统的行政区划被打破，取而代之的是一些什么经济区，譬如广西，南北钦防之北部湾经济区，以及西江经济带、柳来河（宜）一体化、桂林旅游经济试验区、桂西扶贫开发区等。
破镜难圆。已经分裂了的八桂离广西渐行渐远渐无书。

小灰灰:合浦珠还
铁山港区与合浦县东部设还珠县。 (2016-09-19 08:50) 

为何，典出何处？

我等天子:设置自治区的第三点理由偶想云南、贵州比广西更甚。广西改土归流在民国已是完成。自治区是一块金字招牌也是一道紧箍咒。民族政策是高压线，所以不要希望广西高层有什么出息。壮族最大的特点是没有特点，所以兲朝之前的广西主要矛盾不是民族矛盾，但在兲朝却人为的拔高为民族矛盾 .. (2016-09-19 08:21) 

第三点与第一、二点是捆绑生效的，如果当时云贵设自治区，恐怕要假戏真做了。

正所谓利弊相随，加强统治的同时，也制约了发展。

拨高壮族文化真正的动机还是刷自己的存在感，但不符合现代化的潮流。所以不要做得太过火，装点一下门面就行了。

破除官本位:为何，典出何处？ (2016-09-19 09:00) 

南朝·宋·范晔《后汉书·循吏传·孟尝》
原文
尝迁合浦太守。郡不产谷实，而海产珠宝。与交趾比境，常通商贩，贸籴粮食。先时宰守并多贪秽，诡人采求，不知记极，珠逐渐徙于交趾郡界。于是，行旅不至。人物无资，贫者饿死于道。
尝到官，革易前敝，求民病利。曾未逾岁，去珠复还。百姓皆返其业，商货流通，称为神明。

我等天子:随着交通信息的改变，区域协作越来越广泛，一些传统的行政区划被打破，取而代之的是一些什么经济区，譬如广西，南北钦防之北部湾经济区，以及西江经济带、柳来河（宜）一体化、桂林旅游经济试验区、桂西扶贫开发区等。
破镜难圆。已经分裂了的八桂离广西渐行渐远渐无书。 (2016-09-19 08:44) 

余亦深以为然。未来的区域协作将会日益广泛，不仅会跨域县、跨域市，还将跨域省，跨域南北，甚至跨国。不过这些都需要建立在良好的政治环境下，我们所探讨的，重点就是怎样建立这样的环境。

恢復廣西省。

汉之桂林郡初治柳州，后治桂平，最后现在的桂林得了桂林的名字。桂林的行政区划改革能不能学伊春设十五个区，即将所辖县改区。

龙州府在近代取代了太平府。但一场战争将这个小香港毁于一旦。龙州不仅仅是广西近代的缩影，也是中国近代的缩影。

广西正在去汉化，所以柳州不会出现马平区这样的，就如同不会出现梧州市广信区、南宁市邕州区、桂林市靖江区、钦州市宁越区、崇左市太平区......一样。

在贫穷落后地区，人既是生产力也是商品。在富裕地区，美女经济才是经济发展的动力。所以郎骑奔驰来，妾坐宝马去。一个妾字道出了无数打工妹的命运。

收取五十州:第三点与第一、二点是捆绑生效的，如果当时云贵设自治区，恐怕要假戏真做了。
正所谓利弊相随，加强统治的同时，也制约了发展。
....... (2016-09-19 09:00) 

中国近代史就是湖南人与广西人斗争的历史，先是广西太平军与湖南湘军的斗争，后有李白与朱毛的斗争。胜者为王败为寇。寇者当然不会有好下场。自治区就是耄套在广西的紧箍咒。

我等天子:汉之桂林郡初治柳州，后治桂平，最后现在的桂林得了桂林的名字。桂林的行政区划改革能不能学伊春设十五个区，即将所辖县改区。 (2016-09-19 10:23) 

改区可以有，伊春就不要学了，它那个是林业政企合一体制。如果要学，那不是要成立桂林旅游集团，董事长兼桂林书记，然后下辖阳朔公司，经理兼县长。。。

收取五十州:改区可以有，伊春就不要学了，它那个是林业政企合一体制。如果要学，那不是要成立桂林旅游集团，董事长兼桂林书记，然后下辖阳朔公司，经理兼县长。。。 (2016-09-19 10:57) 

这个可以有。

“这些企业总部的搬迁本是出于自身发展的需要，毕竟在首府办事方便。实际上这些企业总部的搬迁本是出于自身发展的需要，毕竟在首府办事方便，并不是南宁要抢柳州的饭碗。”

呵呵，我不想骂人。话说上通五为什么总部不搬南宁？广西汽车集团为什么总部要设在柳州？一个没有任何钢铁企业的城市，做为广西钢铁集团总部，方便什么？跑步钱进？广西补贴柳钢？还是权力腐败？

我网名与红豆一致，虽然已经几年不登录红豆了，偶尔也去看看。
广西人说南柳之争没有意思，这几天看到一个湖南的网友也说到这些。

三年贺州路，慨叹潇贺城！——贺州发展的哀途与希冀
http://hongdou.gxnews.com.cn/viewthread-14708669.html


今日发此帖，一来假期得空，二来我习惯了低头做事，话语是较少的，但到今日，尤其是与同一批的志士们相聚而侃，坐而论道，不免心生感慨，想要将自己在广西贺州这三年所历和所思呈于思辨，希望广西同胞也有所思考。毕竟他山之石可以攻玉！

    首先，详述下我们这批人。来贺州这批人诸多是贺州在2013年大力引进人才复兴工业体系、促兴经济发展的政治需求下而来的，贺州市委市政府以不菲的人才补贴、住房、职务待遇吸引来自全国不少顶尖名校的博士、硕士，以工程类、经济类为主，当中不乏北大光华管理学院的博士，复旦的金融博士，清华的工科博士，武大、人大、浙大、东南大学的硕士也是极多。3年来，许多人已经成为单位业务主干，目前职务最高的已经任职副处级领导职务，绝大多数是行政编，混和一部分事业编。这批人有着共同的特点：百分之九十以外省人为主，尤其又以湖南人为多。有着共同的心思，想学有所用，切切实实做利国利民的事情，以至于学有所用！

但就目前，我们所发觉得的贺州官场（大抵也就是广西官场生态）

1,上一批在职的，目前当政的。多数文化素质不高，故业务水平欠缺，缺乏大局观、组织观，接受新思想、新文化能力差，经济谋划能力差，法律观念落后。这批官员尤以贺州本地官员为主，在经济吸附力不强的广西，经济的欠发达使得广西很难吸引人才前来，加之广西教育水平落后，区域内高校水平非常欠缺，至今仍无一所央属高校，学校层级和学科不发达不仅制约广西地区发展，也限制了广西地区发展相关产业。比如贺州现在发展的碳酸钙产业体系，至今尚未有广西高校能和给以智力支持，迫不得已，只能前往武汉的中国地质大学寻求帮助和智力支撑。类似情况数不胜数，某地区想发展新兴产业，但往往是资金、厂房、设备到位，往往就是技术和智力无法到位，广西区内高校确实值得反思。

2.执政官员视野窄视，夜郎自大，不肯向外学习的情况特别多。贺州官员一般本土较多，自为政以来，极少认真外出学习过，加之文化程度不高，所以视野极为窄视。广西区内官员都深以为南宁是发展标杆，深以南桂柳为榜样，生搬硬套居多，以抢搬要的计划经济发展模式在广西发挥的淋漓尽致，南宁抢搬全区，地级市抢搬县区，县区则抢搬城镇，不顾市场规律。

3.城市建设冒进，不讲规划，不讲利益最大化，统筹兼顾能力差，善于搞一言堂。城市建设关系深远，规划设计尤其应当走在先头，尤其对于交通、基础设施等规划，更应该注重可持续发展和合理布局。贺州城市建设规划非常差劲，商业区道路停不了车，没有绕城高速，尤其交通极为混乱，归根结底在于领导班子统筹力差，一言堂过于严重，想搞什么都是脑子发热，所以不合理的地方多，烂尾的地方更多。

4.执政没有重心，这是尤其严重的一点。执政者不能因时因地制定政策是一个城市发展的悲剧，广西是这样，贺州更是如此。现在贺州执政者着急发展所谓碳酸钙产业，却漠视碳酸钙产业发展的周期与成本，对碳酸钙产业市场不甚清楚，也为未能考虑贺州实际情况，在贺州基础设施（道路破损，交通网不完善，民生项目）未能跟进的情况下，将资金投入碳酸钙产业发展之中，势必会舍本逐末！

  本人从交大硕士毕业后来贺已两年，任职于某部门，两年来一直坚持以咨政服务领导，可惜领导们采用有限。我们对贺州发展咨政意见如下：

1,因地制宜解决贺州民生，尤其以重建和完善交通网络为重心，对烂路，破路，断头路为进行重建，科学合理的规划设计环城路，以长远眼光，设计规划交通设施，以产业为导向，以服务为宗旨，路网完善，则经济必有所得。这是目前最为我们关心的事情，也是我们咨政最关键的一环！

2.重点以学校、医院为重点，完善民生项目，有序推进公共场地建设。尤其注意重整贺州房地产行业，对烂尾工程、历史遗留问题设置专门工作组进行化解。

3.加大引智入贺工程，引智入桂工程。新思想、新方式的进入，对地方都是福音，都是福祉。

   诚邀大家合理讨论，共提意见！由于篇幅限制，我只择重点谈论！致谢