[宏观区划体系]葛剑雄：撤乡与强县--中国行政区划改革的方向zt [复制链接]

（1）古代，由于交通和通信工具的限制，为提高管理效率，区划面积往往不能太大。
（2）现阶段，由于高铁等交通工具的发展，以及网络等信息化手段的飞速发展，地域和距离的制约就显得不重要。
（3）而行政管理本质上是针对人的管理，即对象是人，如果一个地方地域再大，一个人也没有，就不存在管理的问题，只有资源的统计和控制问题，比如南极洲。
（4）同时由于网络等信息化手段的发展，同一管理层级人口可以适当放大，区划管理可以减少层级，实现扁平化管理，提高效率，为实现省县直管提供基础和现实条件。

人口权重稍大，但地域也不能不考虑啊

基层以人口为主，因为民政和其它直面民众的服务在这个层次的总体公共服务中的比例很大。除市政用地外，区域治理的内容微乎其微。
广域兼顾人口和面积，因为两者并重。

楼主太绝对化了。
后面三个跟帖都有理。

笑喷  按照山东广东的标准来要求黑龙江内蒙  我只能说还能再搞笑点吗   中国现在根本无法用全国一刀切的方式来制定政策

应该兼顾人口和地域。

只重人口的是聚落型的行政區劃